乙級資質地域限制標準

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2024-10-31 16:49:29
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內容摘要：一、乙級資質地域限制的一般規(guī)定乙級資質地域限制的一般規(guī)定因行業(yè)和政策的不同而有所差異。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制領域，國務院自然資源主管部門建...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、乙級資質地域限制的一般規(guī)定

乙級資質地域限制的一般規(guī)定因行業(yè)和政策的不同而有所差異。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制領域，國務院自然資源主管部門建立全國城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位管理信息系統(tǒng)，依托該系統(tǒng)開展資質申報、審核、核查及日常監(jiān)管等工作，提升信息化管理水平。對于測繪資質，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依照相關辦法的規(guī)定取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內從事測繪活動。

二、不同行業(yè)乙級資質地域限制標準差異

工程設計行業(yè)
- 工程設計行業(yè)資質和工程設計專業(yè)資質設甲、乙兩個級別。根據(jù)行業(yè)需要，建筑、市政公用、水利、電力（限送變電）、農林和公路行業(yè)可設立工程設計丙級資質，建筑工程設計專業(yè)資質設丁級。
- 工程設計綜合資質只設甲級；工程設計行業(yè)資質、工程設計專業(yè)資質、工程設計專項資質設甲級、乙級。根據(jù)工程性質和技術特點，個別行業(yè)、專業(yè)、專項資質可以設丙級，建筑工程專業(yè)資質可以設丁級。
勘察行業(yè)
- 勘察乙級資質單位可承攬的工程勘察業(yè)務范圍主要包括：巖土工程勘察、水文地質勘察和工程測量。具體來說，可以承擔本專業(yè)資質范圍內各類建設項目的巖土工程勘察、水文地質勘察（含鑿井）、工程測量業(yè)務（海洋工程勘察除外）。

三、國內各地區(qū)乙級資質地域限制對比

為維護統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場，企業(yè)資質全國通用，嚴禁各行業(yè)、各地區(qū)設置限制性措施，嚴厲查處變相設置市場準入壁壘，違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務等行為。例如，住建部印發(fā)的《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》中明確指出，企業(yè)資質全國通用，嚴禁各行業(yè)、各地區(qū)設置限制性措施，嚴厲查處變相設置市場準入壁壘，違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務等行為。

四、乙級資質地域限制標準的最新政策變化

9月13日，住建部官網發(fā)文《關于住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》建市規(guī)〔2023〕3號文，其中明確了企業(yè)申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（四庫一平臺）上。
剛剛，住建部發(fā)布通知，
住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業(yè)務規(guī)模上限，多個資質合并的，新資質承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業(yè)務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時，進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業(yè)資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據(jù)實際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。

五、國外乙級資質地域限制標準參考

外國的組織或者個人在中華人民共和國領域測繪，必須與中華人民共和國的有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡稱合資、合作測繪）。前款所稱合資、合作的形式，是指依照外商投資的法律法規(guī)設立的合資、合作企業(yè)。合資、合作測繪不得從事下列活動：（一）大地測量；（二）測繪航空攝影；（三）行政區(qū)域界線測繪；（四）海洋測繪；（五）地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖的編制；（六）導航電子地圖編制；（七）國務院自然資源主管部門規(guī)定的其他測繪活動。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的組織或者個人來內地從事測繪活動的，參照本辦法進行管理。
申請設立建筑工程設計甲級資質及其他建設工程設計甲、乙級資質外商投資建設工程設計企業(yè)的，其設立由國務院對外貿易經濟行政主管部門審批，其資質由國務院建設行政主管部門審批；申請設立建筑工程設計乙級資質、其他建設工程設計丙級及以下等級資質。