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好順佳集團(tuán)
2024-11-04 09:15:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證在實(shí)施過(guò)程中存在一些不足之處。對(duì)于食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,存在法律規(guī)定的交叉和容易產(chǎn)生誤解的情況。例如,《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在對(duì)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等超標(biāo)的違法行為處罰規(guī)定上不一致,容易導(dǎo)致執(zhí)法的困惑和不統(tǒng)一。在許可證的具體辦理和變更方面,、要求不明確的問(wèn)題。比如食品許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符時(shí)如何定性處理,
在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的管理中,存在一些潛在的問(wèn)題。其一,相關(guān)法規(guī)和審查通則的修訂較為頻繁,企業(yè)需要不斷適應(yīng)新的要求,增加了企業(yè)的管理成本和負(fù)擔(dān)。例如,2022年10月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布修訂后的《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022版)》并于11月1日起施行,原通則同時(shí)廢止。其二,對(duì)于一些特殊情況的規(guī)定不夠清晰明確,如委托加工的委托方是否需要食品經(jīng)營(yíng)許可存在爭(zhēng)議,各地監(jiān)管執(zhí)法存在分歧。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證也存在一些劣勢(shì)。從違法違規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)案例分析來(lái)看,部分企業(yè)可能會(huì)為了獲取許可證而采取不正當(dāng)手段,導(dǎo)致許可證的權(quán)威性和公信力受到影響。同時(shí),許可證的辦理和管理要求可能會(huì)對(duì)一些小型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)造成較大的壓力,特別是在場(chǎng)地環(huán)境、生產(chǎn)人員和設(shè)備設(shè)施等方面的要求,可能會(huì)限制一些小微企業(yè)的發(fā)展。
在探討食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的缺點(diǎn)時(shí),一方面,對(duì)于一些新興的食品經(jīng)營(yíng)模式,如跨境電商企業(yè)線下展示店、無(wú)實(shí)體門(mén)店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)等,許可證的規(guī)定可能不夠完善和靈活,難以適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化和創(chuàng)新。另一方面,食品經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法在不斷修訂和完善的過(guò)程中,可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在政策理解和執(zhí)行上出現(xiàn)偏差,增加企業(yè)的合規(guī)成本。
關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的缺點(diǎn),已有一些研究進(jìn)行了分析。例如,、監(jiān)管效率不高等問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。同時(shí),認(rèn)為在發(fā)證及日常監(jiān)管模式等方面仍有改進(jìn)的空間。
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