草莓苗生產(chǎn)許可證辦理程序

草莓苗生產(chǎn)許可證辦理的基本要求

一、相關(guān)法規(guī)依據(jù)

根據(jù)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》以及《中華人民共和國種子法》等相關(guān)法規(guī)，草莓苗生產(chǎn)許可證的辦理需遵循一定的規(guī)范。這些法規(guī)旨在加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、提升農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營水平、促進(jìn)公平競爭、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等多項(xiàng)目標(biāo)。

二、基本設(shè)施要求

1. 生產(chǎn)設(shè)施

   • 草莓苗生產(chǎn)需要有合適的種植場地，包括溫室、大棚等設(shè)施，以滿足草莓苗生長的環(huán)境需求。例如，溫室要具備良好的通風(fēng)、保溫、遮陽等功能，能夠調(diào)節(jié)溫度、濕度和光照等環(huán)境因素。在北方地區(qū)，冬季需要有完善的保溫設(shè)施，以防止草莓苗遭受凍害；南方地區(qū)則要注重通風(fēng)和遮陽設(shè)施，避免高溫高濕對草莓苗生長的不利影響。

   • 要有配套的灌溉設(shè)施，保證草莓苗生長過程中有充足且適宜的水分供應(yīng)。滴灌系統(tǒng)是比較常用的灌溉方式，它可以精確控制澆水量，減少水資源浪費(fèi)，同時避免因水分過多或過少對草莓苗造成的損害。

2. 檢驗(yàn)儀器

   • 為確保草莓苗的質(zhì)量，需要配備必要的檢驗(yàn)儀器。例如，用于檢測土壤肥力和成分的土壤養(yǎng)分測試儀，這有助于合理施肥，為草莓苗提供適宜的土壤養(yǎng)分環(huán)境。

   • 還需要有檢測草莓苗病蟲害的儀器設(shè)備，如顯微鏡等，以便及時發(fā)現(xiàn)病蟲害并采取相應(yīng)的防治措施。

3. 加工設(shè)備（如有）

   • 如果涉及草莓苗的加工處理，如草莓苗的包裝等環(huán)節(jié)，需要有相應(yīng)的加工設(shè)備。例如，包裝機(jī)可以對草莓苗進(jìn)行規(guī)范的包裝，保證草莓苗在運(yùn)輸和銷售過程中的完整性。

三、人員要求

1. 生產(chǎn)技術(shù)人員

   • 要有一定數(shù)量的專職草莓種苗生產(chǎn)技術(shù)人員。例如，按照北京市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，需要有2名以上具有農(nóng)學(xué)、園藝或者相近專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平的專職草莓種苗生產(chǎn)技術(shù)人員。這些技術(shù)人員要熟悉草莓苗的生長習(xí)性、繁殖技術(shù)、栽培管理等方面的知識，能夠指導(dǎo)草莓苗的生產(chǎn)過程，包括育苗、定植、施肥、澆水、病蟲害防治等環(huán)節(jié)。

2. 質(zhì)量檢驗(yàn)人員

   • 至少需要有1名專職草莓種苗質(zhì)量檢驗(yàn)人員。要求具有農(nóng)學(xué)、園藝或者相近專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平或從事草莓種苗檢驗(yàn)技術(shù)工作三年以上人員，并取得當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)開展的草莓種苗質(zhì)量檢測技術(shù)培訓(xùn)證書。質(zhì)量檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)對草莓苗的質(zhì)量進(jìn)行檢測，包括種苗的純度、健康狀況、生長勢等方面的檢測，確保生產(chǎn)出的草莓苗符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

四、品種與生產(chǎn)環(huán)境要求

1. 品種要求

   • 生產(chǎn)的草莓苗品種應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。如果是具有植物新品種權(quán)的品種，還應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意。同時，生產(chǎn)的品種最好是經(jīng)過審定的品種，以保證其在產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性等方面具有一定的優(yōu)勢。

2. 生產(chǎn)環(huán)境要求

   • 草莓苗生產(chǎn)地的環(huán)境要適宜草莓苗生長。土壤應(yīng)具備良好的肥力、透氣性和保水性，pH值一般在 - 之間較為適宜。生產(chǎn)地周圍應(yīng)避免有嚴(yán)重的污染源，如工業(yè)污染、化學(xué)污染等，以防止對草莓苗造成污染和損害。

草莓苗生產(chǎn)許可證辦理的流程步驟

一、受理部門確定

1. 縣級農(nóng)業(yè)主管部門

   • 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管工作。對于草莓苗生產(chǎn)許可證，一般由種苗經(jīng)營者所在地縣級種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理相關(guān)申請。例如，在北京市，草莓種苗原原種、原種苗及生產(chǎn)用苗經(jīng)營許可證，由種苗經(jīng)營者所在地縣級種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。

2. 特殊情況

   • 如果涉及從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核，國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。但草莓苗生產(chǎn)如果不涉及進(jìn)出口業(yè)務(wù)，主要由縣級農(nóng)業(yè)主管部門受理相關(guān)申請。

二、申請流程

1. 提交申請表及相關(guān)信息

   • 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表》，并且要確保申請表中的信息準(zhǔn)確無誤。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)大廳種業(yè)窗口會核對農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)上的申請信息，進(jìn)行初審。

2. 審核流程

   • 縣級農(nóng)業(yè)主管部門會對申請材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括基本設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，如生產(chǎn)場地、檢驗(yàn)儀器、加工設(shè)備等是否滿足草莓苗生產(chǎn)的要求；人員資質(zhì)是否符合規(guī)定，如生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員的專業(yè)背景、培訓(xùn)情況等；品種是否符合要求，包括是否經(jīng)過審定、是否取得品種權(quán)人的同意等；生產(chǎn)環(huán)境是否適宜草莓苗生長等方面。

   • 在審核過程中，如果發(fā)現(xiàn)申請材料存在問題或不符合要求，會通知申請人補(bǔ)充或修改材料。申請人需要在規(guī)定的時間內(nèi)完成補(bǔ)充或修改，并重新提交審核。

3. 核發(fā)許可證

   • 如果審核通過，縣級農(nóng)業(yè)主管部門會核發(fā)草莓苗生產(chǎn)許可證。申請人在獲得許可證后，即可按照許可證的規(guī)定開展草莓苗的生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，農(nóng)業(yè)主管部門會對獲得許可證的企業(yè)或個人進(jìn)行事中事后監(jiān)管，確保其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遵守相關(guān)法規(guī)和許可證的規(guī)定。

辦理草莓苗生產(chǎn)許可證所需材料

一、申請表

1. 《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證申請表》

   • 這是辦理草莓苗生產(chǎn)許可證的基本材料之一。申請表中需要填寫申請人的基本信息，如姓名、、地址等；企業(yè)（如果是企業(yè)申請）的性質(zhì)、資本構(gòu)成等基本情況；草莓苗生產(chǎn)的相關(guān)信息，如生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地點(diǎn)等內(nèi)容。申請表的填寫要規(guī)范、準(zhǔn)確，確保能夠反映申請人的真實(shí)情況和草莓苗生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)劃。

二、資金與資產(chǎn)證明材料

1. 注冊資本和固定資產(chǎn)證明材料

   • 按照北京市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，申請草莓種苗原原種及原種經(jīng)營許可證時，需要提供驗(yàn)資報告或者申請之日前1年內(nèi)的年度會計(jì)報表及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報告等注冊資本和固定資產(chǎn)證明材料復(fù)印件。例如，如果注冊資本不少于200萬元，固定資產(chǎn)不少于100萬元，就需要提供相應(yīng)的證明材料來證實(shí)這些資金和資產(chǎn)情況。

   • 申請單位性質(zhì)、資本構(gòu)成等基本情況證明材料也需要一并提供，這有助于農(nóng)業(yè)主管部門全面了解申請人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和企業(yè)結(jié)構(gòu)，判斷其是否具備開展草莓苗生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三、設(shè)施設(shè)備相關(guān)材料

1. 設(shè)施設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件

   • 需要提供種苗生產(chǎn)、檢驗(yàn)等設(shè)施設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件。例如，對于溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施，滴灌系統(tǒng)、土壤養(yǎng)分測試儀、顯微鏡等檢驗(yàn)儀器，以及包裝機(jī)等加工設(shè)備（如果有），要列出詳細(xì)的清單，包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量等信息，并附上購置發(fā)票復(fù)印件，以證明這些設(shè)施設(shè)備的存在和。

   • 組培室、種苗檢驗(yàn)室等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件也需要提供。如果是自有設(shè)施，要提供房產(chǎn)證明等相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明；如果是租賃設(shè)施，要提供租賃合同等證明材料。同時，要提供相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實(shí)景照片，以便農(nóng)業(yè)主管部門直觀地了解設(shè)施設(shè)備的實(shí)際情況。

四、人員資質(zhì)證明材料

1. 生產(chǎn)、檢驗(yàn)技術(shù)人員資質(zhì)證明和勞動合同復(fù)印件

   • 種苗生產(chǎn)、檢驗(yàn)有關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)證明和勞動合同復(fù)印件是重要的申請材料。對于草莓種苗質(zhì)量檢驗(yàn)人員，要提供其具有農(nóng)學(xué)、園藝或者相近專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平或從事草莓種苗檢驗(yàn)技術(shù)工作三年以上的證明材料，以及取得本市種子管理機(jī)構(gòu)開展的草莓種苗質(zhì)量檢測技術(shù)培訓(xùn)證書的證明材料。

   • 對于草莓種苗生產(chǎn)技術(shù)人員，要提供具有農(nóng)學(xué)、園藝或者相近專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平的證明材料。并且人員勞動合同期限應(yīng)自申報之日起3年以上，以確保人員的穩(wěn)定性，保障草莓苗生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)性。

五、其他材料

1. 核發(fā)單位規(guī)定的其它材料

   • 除了上述材料外，可能還需要提供核發(fā)單位規(guī)定的其它材料。這些材料可能因地區(qū)而異，例如當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門可能根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，要求提供一些特殊的證明材料，如草莓苗生產(chǎn)基地的環(huán)境評估報告等，以確保草莓苗生產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境要求和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

草莓苗生產(chǎn)許可證辦理的相關(guān)政策法規(guī)

一、《中華人民共和國種子法》

1. 總體規(guī)范

   • 《中華人民共和國種子法》是種子生產(chǎn)經(jīng)營管理的基本法律依據(jù)。它對種子的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面進(jìn)行了全面的規(guī)范，旨在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和品種選育水平。例如，在種子生產(chǎn)許可證的核發(fā)方面，規(guī)定了不同類型種子（如主要農(nóng)作物種子和非主要農(nóng)作物種子）生產(chǎn)許可證的核發(fā)機(jī)關(guān)、申請條件等內(nèi)容。雖然草莓苗屬于非主要農(nóng)作物，但在辦理生產(chǎn)許可證時也要遵循種子法的基本原則，如保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)植物新品種權(quán)等原則。

2. 修訂情況

   • 該法經(jīng)過多次修訂，不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新需求。每次修訂都會對種子生產(chǎn)經(jīng)營管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和完善，包括對種子生產(chǎn)許可證辦理的要求等方面的調(diào)整。例如，可能會根據(jù)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和種子市場的變化，對種子生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)要求、品種審定制度等進(jìn)行修訂。

二、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》

1. 詳細(xì)規(guī)定

   • 《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》對農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、審核、核發(fā)和監(jiān)管條件、程序和責(zé)任等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。對于草莓苗生產(chǎn)許可證的辦理，該辦法提供了具體的操作指南。例如，規(guī)定了縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門在許可證辦理過程中的職責(zé)，包括受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管等工作；明確了申請?jiān)S可證時需要滿足的條件，如基本設(shè)施、人員、品種等方面的要求；還規(guī)定了許可證辦理的流程，包括申請表的提交、審核流程、核發(fā)許可證等環(huán)節(jié)。

2. 更新與調(diào)整

   • 經(jīng)過多次修訂，2016年第5號公布，2017年第8號、2019年第2號、2020年第5號、2022年第1號、2022年第2號等修訂。每次修訂都會根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況和種子管理的需求，對許可證辦理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的農(nóng)業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

三、地方相關(guān)規(guī)定

1. 地方特色規(guī)定

   • 不同地區(qū)可能會根據(jù)本地的實(shí)際情況制定一些地方相關(guān)規(guī)定。例如，北京市制定了《北京市草莓種苗經(jīng)營許可證核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對草莓種苗原原種、原種苗及生產(chǎn)用苗經(jīng)營許可證的核發(fā)機(jī)關(guān)、審核要求及標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了規(guī)定。在審核要求方面，對注冊資本、人員資質(zhì)等提出了具體的標(biāo)準(zhǔn)，如申請草莓種苗原原種及原種經(jīng)營許可證時，注冊資本不少于200萬元，固定資產(chǎn)不少于100萬元，對人員的專業(yè)背景、數(shù)量等也有明確要求。

2. 與國家法規(guī)的銜接

   • 地方規(guī)定在制定時要與國家的《種子法》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》等法規(guī)相銜接。地方規(guī)定不能與國家法規(guī)相沖突，而是在國家法規(guī)的框架下，根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、種子市場狀況等因素，對草莓苗生產(chǎn)許可證辦理的相關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，以更好地管理本地的草莓苗生產(chǎn)經(jīng)營活動。

草莓苗生產(chǎn)許可證辦理的注意事項(xiàng)

一、人員資質(zhì)方面

1. 專業(yè)背景與培訓(xùn)

   • 對于草莓苗生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員，要特別注意其專業(yè)背景是否符合要求。如要求具有農(nóng)學(xué)、園藝或者相近專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平，這是確保他們具備相關(guān)專業(yè)知識的基礎(chǔ)。同時，質(zhì)量檢驗(yàn)人員還需要取得當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)開展的草莓種苗質(zhì)量檢測技術(shù)培訓(xùn)證書，這表明他們經(jīng)過了專業(yè)的培訓(xùn)，能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行草莓苗質(zhì)量檢測工作。

   • 在申請?jiān)S可證時，要確保人員的資質(zhì)證明材料齊全，如畢業(yè)證書、培訓(xùn)證書等復(fù)印件要清晰、有效，并且要與申請表中填寫的人員信息相對應(yīng)。

2. 人員穩(wěn)定性

   • 人員勞動合同期限應(yīng)自申報之日起3年以上，這是為了保證草莓苗生產(chǎn)經(jīng)營過程中人員的穩(wěn)定性。在簽訂勞動合同時，要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保員工能夠在規(guī)定的期限內(nèi)為草莓苗生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。如果人員頻繁變動，可能會影響草莓苗生產(chǎn)的連續(xù)性和質(zhì)量穩(wěn)定性。

二、設(shè)施設(shè)備方面

1. 設(shè)施設(shè)備的完整性

   • 在準(zhǔn)備設(shè)施設(shè)備相關(guān)材料時，要確保設(shè)施設(shè)備的完整性。例如，生產(chǎn)設(shè)施要能夠滿足草莓苗生長的全過程需求，從育苗到定植后的管理等環(huán)節(jié)。檢驗(yàn)儀器要能夠正常運(yùn)行，并且要定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，以保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。如果有加工設(shè)備，也要保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠滿足草莓苗加工（如包裝）的要求。

   • 提供的設(shè)施設(shè)備清單要詳細(xì)準(zhǔn)確，購置發(fā)票復(fù)印件要清晰可辨，產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件要合法有效。如果是租賃的設(shè)施，租賃合同要明確租賃期限、租賃范圍、雙方的責(zé)任等內(nèi)容，以確保設(shè)施設(shè)備的使用符合規(guī)定。

2. 設(shè)施設(shè)備的合規(guī)性

   • 設(shè)施設(shè)備要符合相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。例如，溫室、大棚的建設(shè)要符合農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，灌溉設(shè)施要符合節(jié)水灌溉的要求，檢驗(yàn)儀器要符合質(zhì)量檢測的精度標(biāo)準(zhǔn)等。如果設(shè)施設(shè)備不符合要求，可能會導(dǎo)致申請被駁回，或者在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題，影響草莓苗的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。

三、品種與生產(chǎn)環(huán)境方面

1. 品種合法性

   • 生產(chǎn)的草莓苗品種要合法合規(guī)。如果是具有植物新品種權(quán)的品種，一定要征得品種權(quán)人的書面同意，這是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的要求。同時，要確保生產(chǎn)的品種經(jīng)過審定，審定的品種在產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性等方面經(jīng)過了評估，能夠滿足市場需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。

   • 在申請?jiān)S可證時，要提供品種的相關(guān)證明材料，如品種審定證書、品種權(quán)人同意書等復(fù)印件，以證明品種的合法性。

2. 生產(chǎn)環(huán)境適宜性

   • 草莓苗生產(chǎn)環(huán)境要適宜，要對生產(chǎn)基地的土壤、水源、周邊環(huán)境等進(jìn)行評估。土壤的肥力、pH值、透氣性等要符合草莓苗生長的要求，水源要清潔無污染，周邊環(huán)境要避免有污染源，如工業(yè)污染、化學(xué)污染等。在申請?jiān)S可證時，可以提供生產(chǎn)基地的環(huán)境評估報告等材料，以證明生產(chǎn)環(huán)境的適宜性。如果生產(chǎn)環(huán)境不符合要求，可能會導(dǎo)致草莓苗生長不良，影響草莓苗的質(zhì)量和產(chǎn)量。

四、申請流程方面

1. 材料準(zhǔn)確性與完整性

   • 在提交申請材料時，要確保材料的準(zhǔn)確性和完整性。申請表中的信息要如實(shí)填寫，不能有虛假信息。所有要求提供的材料都要齊全，不能遺漏。如果材料存在錯誤或遺漏，可能會導(dǎo)致申請被退回或延誤審核時間。

   • 在填寫申請表時，要仔細(xì)閱讀填寫說明，按照要求填寫各項(xiàng)內(nèi)容。例如，企業(yè)的基本情況、草莓苗生產(chǎn)的規(guī)模和計(jì)劃等內(nèi)容要填寫清晰準(zhǔn)確。

2. 審核與補(bǔ)充材料

   • 在審核過程中，如果收到農(nóng)業(yè)主管部門要求補(bǔ)充或修改材料的通知，要及時按照要求進(jìn)行操作。要在規(guī)定的時間內(nèi)完成補(bǔ)充或修改，并重新提交審核。如果不能及時響應(yīng)，可能會導(dǎo)致申請失敗。同時，在補(bǔ)充材料時，要確保補(bǔ)充的材料符合要求，能夠解決審核中發(fā)現(xiàn)的問題。