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2024-11-04 09:14:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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需要向市行政審批局提交開辦申請及其他相關(guān)材料。在提交材料時,材料應(yīng)符合要求,若符合要求,行政審批局會開具受理通知書;若不符合要求,則會出具不予受理(補正材料)通知書。
接著,市行政審批局會進行材料和現(xiàn)場審查。在現(xiàn)場審查環(huán)節(jié),糧油店需要積極配合,例如提供經(jīng)營場所的實際情況等信息。如果在審查過程中發(fā)現(xiàn)存在問題,應(yīng)根據(jù)要求及時整改。經(jīng)審查符合規(guī)定的,批準頒發(fā)《食品經(jīng)營許可證》(在部分地區(qū)之前為《食品流通許可證》);不符合規(guī)定的,則作出不予批準的決定,并書面說明理由告知申請人。
整個辦理流程一般耗時2 - 4周,但這一時間可能會因地區(qū)差異、申請材料的完整性以及實際審查情況而有所不同。
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所。例如,糧油店需要有足夠的空間來存放不同種類和數(shù)量的糧油產(chǎn)品,像大米、面粉等需要干燥、通風良好的貯存環(huán)境,以免受潮發(fā)霉。
經(jīng)營場所環(huán)境要保持整潔,并且與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,不能位于化工企業(yè)附近或者垃圾處理廠周圍等可能污染食品的區(qū)域,確保糧油產(chǎn)品在安全、衛(wèi)生的環(huán)境下儲存和銷售。
要有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施。例如,需要有相應(yīng)的稱量設(shè)備,以準確計量糧油的銷售數(shù)量;還需要有搬運設(shè)備,方便貨物的裝卸。
具備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。對于糧油店來說,良好的通風設(shè)備可以防止糧油因潮濕悶熱而變質(zhì),防鼠防蟲設(shè)備可以保護糧油不被破壞,清潔設(shè)備和垃圾處理設(shè)施可以保持店內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境。
有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些管理人員負責監(jiān)督和確保店內(nèi)糧油產(chǎn)品的食品安全相關(guān)事務(wù),如檢查糧油的保質(zhì)期、進貨等。
具有保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等方面。例如,進貨查驗記錄制度可以確保所進的糧油產(chǎn)品正規(guī)、質(zhì)量合格,當出現(xiàn)食品安全問題時,可以追溯到源頭。
除了上述條件外,還需要符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。例如,遵守當?shù)仃P(guān)于食品經(jīng)營的特殊規(guī)定或者要求等。
需要注意的是,如果僅銷售初級農(nóng)產(chǎn)品(部分屬于糧油類的初級農(nóng)產(chǎn)品),可能無需辦理食品經(jīng)營許可;如果涉及預(yù)包裝糧油食品的銷售或糧油食品的加工業(yè)務(wù),則需要依法取得相應(yīng)的許可或進行備案。
《食品經(jīng)營許可申請書》:這是申請食品流通許可證的重要文件,申請書內(nèi)需要包含糧油店的基本信息,如店名、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等相關(guān)信息。它是監(jiān)管部門了解申請企業(yè)基本情況的重要依據(jù)。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件:營業(yè)執(zhí)照是經(jīng)營者合法經(jīng)營的憑證,證明其具有合法的經(jīng)營主體資格。如果是已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營者在經(jīng)營范圍中申請增加食品經(jīng)營項目的,還需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料,不需提交《名稱預(yù)先核準通知書》復印件。
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明:這可以是經(jīng)營場所的房產(chǎn)證復印件和房屋租賃合同復印件等,用以證明糧油店有合法的經(jīng)營場所。例如,如果是租賃的店鋪,租賃合同中要明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)、租賃期限等信息,并且租賃的場所要符合食品經(jīng)營的相關(guān)要求,如面積、衛(wèi)生條件等。
負責人及食品安全管理人員的身份證明:提供負責人和食品安全管理人員的身份證復印件,以確認相關(guān)人員的身份信息。這有助于在辦理許可證過程中進行人員身份核實和后續(xù)的監(jiān)管聯(lián)系。同時,如果申請人委托他人提出許可申請的,委托代理人應(yīng)當提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單:例如,列出店內(nèi)用于存放糧油的貨架、搬運糧油的推車、稱量糧油的秤等設(shè)備和工具。這些設(shè)備和工具要與經(jīng)營的糧油規(guī)模和種類相適應(yīng),確保糧油的正常經(jīng)營。
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件:包括經(jīng)營場所的布局圖,要明確劃分出糧油的貯存區(qū)、銷售區(qū)等不同功能區(qū)域,并且展示出合理的操作流程,如糧油的進貨通道、擺放位置、銷售的操作順序等,以防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
不同的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可能規(guī)定有其他材料,申請人需要按照當?shù)氐囊筮M行準備。如果是利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的(糧油店可能較少涉及,但如果有類似情況),申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
審核時間受到多種因素的影響。一般來說,整個辦理流程(包括審核)可能需要2 - 4周的時間。
從提交申請開始,如果提交的材料不齊全或者不符合要求,可能會被要求補充或修正材料,這會延長審核的時間。例如,如果提供的經(jīng)營場所使用證明不清晰或者經(jīng)營設(shè)備清單不完善等情況,都可能導致材料審查不通過,需要重新提交材料。
在材料審查通過后,會進行現(xiàn)場審查?,F(xiàn)場審查的時間安排也會因?qū)嶋H情況而異,如果當?shù)厣暾埰髽I(yè)較多,監(jiān)管部門的人力有限,可能需要排隊等待現(xiàn)場審查。而且在現(xiàn)場審查過程中,如果發(fā)現(xiàn)糧油店存在不符合規(guī)定的情況,如經(jīng)營場所衛(wèi)生條件不達標、設(shè)備設(shè)施不符合要求等,經(jīng)營者需要進行整改,整改后還需要再次審查,這也會使審核時間延長。
不同地區(qū)的行政效率也會對審核時間產(chǎn)生影響。一些地區(qū)可能具有高效的行政審批流程和完善的服務(wù)機制,審核速度相對較快;而一些地區(qū)可能由于各種原因,審核過程會相對緩慢。
食品流通許可證的有效期通常為三年。
在食品經(jīng)營許可有效期屆滿前十五個工作日內(nèi),糧油店需要提出延續(xù)許可申請。如果未在規(guī)定時間內(nèi)提出申請,原《食品流通許可證》有效期屆滿后,糧油店應(yīng)當暫停食品經(jīng)營活動。原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門作出準予延續(xù)的決定后,方可繼續(xù)開展食品經(jīng)營活動。
如果食品經(jīng)營者需要延續(xù)食品流通許可的有效期,應(yīng)當在《食品流通許可證》有效期屆滿30日前向原許可機關(guān)提出申請,換發(fā)《食品流通許可證》。換發(fā)后的《食品流通許可證》編號不變,但發(fā)證年份按照實際情況填寫,有效期重新計算。如果《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營者未申請延續(xù)的,許可機關(guān)應(yīng)當依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù)。同時,針對無食品經(jīng)營許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為,法律有明確的處罰規(guī)定,根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可即從事相關(guān)活動的,由縣級以上政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得等,并根據(jù)貨值金額的不同,處以相應(yīng)的罰款。
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