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2024-11-04 09:14:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠費(fèi)用并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，其受到多種因素的影響。通常，掛靠費(fèi)用的計(jì)算方式有以下兩種：
按照參與監(jiān)理工作年度平均人數(shù)計(jì)算，約為 萬元/人每年。
按工程造價的比例計(jì)取，具體比例會因工程的性質(zhì)、規(guī)模、難易程度等有所不同。
需要注意的是，證書掛靠屬于違法行為，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場秩序，也給工程質(zhì)量和安全帶來了潛在風(fēng)險。
監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠存在諸多風(fēng)險和嚴(yán)重后果：
審核風(fēng)險：注冊監(jiān)理工程師每一注冊有效期為 3 年，也就是三年一次年檢。年檢中如果一旦被查到存在違規(guī)現(xiàn)象，就有可能影響年檢的通過?！皰熳C”的發(fā)現(xiàn)方式主要有兩種：一是一人多證，多單位登記注冊。只要通過個人身份證號碼，在“四庫一平臺”中，通過數(shù)據(jù)比對，若發(fā)現(xiàn)一個身份證號碼登記注冊在兩個不同的單位，則判定為“掛證”；二是一人多證或一證，在一單位登記，但與真實(shí)工作單位不一致。這種情況的查處相對要復(fù)雜一些，需要住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門系統(tǒng)與社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，以社保交納單位確定真實(shí)工作單位，若存在證書登記注冊單位與交納社保的單位不一致，則判定為“掛證” 。
利益風(fēng)險：掛靠可能導(dǎo)致利益分配不均、糾紛等問題。
安全風(fēng)險：這是風(fēng)險中最大的風(fēng)險之一，一旦引發(fā)安全事故，其后果不堪設(shè)想 。
依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第 61 條，違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
識別監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠行為可以從以下幾個方面入手：
根據(jù)《建筑法》第 34 條規(guī)定，“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)?！ぁぁすこ瘫O(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)?！薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第 34 條規(guī)定，“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
《北京高院解答》規(guī)定：具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“掛靠”行為：（1）不具有從事建筑活動主體資格的個人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動資格的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；（2）資質(zhì)等級低的建筑施工企業(yè)以資質(zhì)等級高的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 714 號）第三十四條第二款的規(guī)定：“禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
審判實(shí)踐中，可以結(jié)合下列情形綜合認(rèn)定是否屬于借用資質(zhì)（掛靠）：（1）借用資質(zhì)（掛靠）人通常以出借資質(zhì)（被掛靠）人的名義參與招投標(biāo)、與發(fā)包人簽訂建筑施工合同，借用資質(zhì)（掛靠）人與出借資質(zhì)（被掛靠）人之間沒有產(chǎn)權(quán)聯(lián)系，沒有勞動關(guān)系，沒有工資發(fā)放記錄，辦公場所是各自獨(dú)立的；（2）掛靠協(xié)議簽訂后，掛靠人再以被掛靠人的名義與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同的；在沒有掛靠協(xié)議的情況下，掛靠人以被掛靠人代理人的身份簽訂合同的；（3）工程款直接流向掛靠人，被掛靠人僅收取管理費(fèi)，無實(shí)質(zhì)參與工程管理，各自財(cái)務(wù)獨(dú)立的 。
相關(guān)法律法規(guī)對監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠有明確的規(guī)定：
監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠費(fèi)用的市場行情并不穩(wěn)定，且因地區(qū)、工程類型、掛靠方式等因素而有所差異。一般來說，建設(shè)部監(jiān)理工程師掛資質(zhì)的價格約為 3 - 萬元/年。但需要強(qiáng)調(diào)的是，證書掛靠屬于違法行為，對實(shí)際工作單位與注冊單位一致，但社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員，以下 6 類情形，原則上不認(rèn)定為“掛證”行為：1. 達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；2. 因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的 。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實(shí)際問題。
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