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2024-11-04 09:14:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)電鐵需要取得相關(guān)的資質(zhì)許可,以確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。以下將從多個(gè)方面為您詳細(xì)介紹。
專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備:企業(yè)需要擁有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。
專業(yè)技術(shù)人員:具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,其數(shù)量和資質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度:建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度,以保障生產(chǎn)過程的規(guī)范和產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他條件:例如遵守相關(guān)的環(huán)保、勞動(dòng)保障等方面的法律法規(guī)要求。
企業(yè)應(yīng)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交相關(guān)材料,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號(hào))規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
企業(yè)應(yīng)向國(guó)家鐵路局提出申請(qǐng),經(jīng)審查合格取得“鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)許可證”(以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)許可證”)。
企業(yè)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,包括國(guó)家鐵路局行政許可申請(qǐng)書(附件 2),一式兩份,裝訂一份;企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件,復(fù)印件兩份,裝訂一份;鐵路牽引供電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表(附件 3);專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細(xì)表(附件 4);專業(yè)技術(shù)人員明細(xì)表(附件 5);企業(yè)質(zhì)量保證體系文件和安全管理制度及其有效運(yùn)行的證明材料;申請(qǐng)企業(yè)擬生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄清單及申請(qǐng)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、設(shè)計(jì)和工藝等技術(shù)材料;擬生產(chǎn)產(chǎn)品試驗(yàn)、驗(yàn)證、考核、認(rèn)證等相關(guān)材料;技術(shù)評(píng)審(鑒定)證書或者審查意見復(fù)印件;已取得產(chǎn)品認(rèn)證證書的,提供認(rèn)證證書復(fù)印件;有運(yùn)行業(yè)績(jī)的,提供產(chǎn)品運(yùn)用情況說明(含運(yùn)用單位、運(yùn)用地點(diǎn)或范圍、運(yùn)用數(shù)量、開通運(yùn)用時(shí)間等內(nèi)容);企業(yè)簡(jiǎn)介(含企業(yè)資產(chǎn)、人員狀況、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本狀況等內(nèi)容);法律法規(guī)要求的其他材料。
申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料一般不予退還。申請(qǐng)企業(yè)提供的材料應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的順序,采用 A4 紙規(guī)格無線膠訂成冊(cè)(并加蓋騎縫章),統(tǒng)一標(biāo)注頁(yè)碼并附電子版。各類證明、說明材料應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章。
國(guó)家鐵路局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行處理,若申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;若申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;若申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)企業(yè)按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。國(guó)家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋國(guó)家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書面憑證。
國(guó)家鐵路局受理行政許可申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,需要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及專家評(píng)審。對(duì)企業(yè)提交材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派至少 2 名工作人員。
國(guó)家鐵路局需要組織檢測(cè)、檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)由符合國(guó)家規(guī)定條件的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。
國(guó)家鐵路局需要組織專家評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)做好相應(yīng)配合。參加評(píng)審的專家,不得與申請(qǐng)企業(yè)具有相關(guān)利害關(guān)系。
申請(qǐng)材料經(jīng)審查合格的,國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定;不合格的,依法作出不予許可的書面決定,說明理由并送達(dá)申請(qǐng)企業(yè)。
國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20 個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)企業(yè)。檢驗(yàn)、檢測(cè)和專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。
國(guó)家鐵路局作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出許可決定之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)企業(yè)送達(dá)許可決定,頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
國(guó)家鐵路局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審批。審批重點(diǎn)包括企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員、質(zhì)量保證體系和安全管理制度等方面是否符合要求。
對(duì)于新研發(fā)產(chǎn)品,需要提供試用考核材料、技術(shù)評(píng)審(鑒定)證書或者審查意見等。
申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,國(guó)家鐵路局不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請(qǐng)企業(yè)在 1 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
有下列情形之一的,國(guó)家鐵路局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予行政許可的;依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。申請(qǐng)人在 3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
有下列情形之一的,國(guó)家鐵路局應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;被許可企業(yè)依法終止的;行政許可依法被撤銷,或者行政許可證件依法被吊銷的;因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
補(bǔ)充信息
電鐵供電工程投資范圍:電氣化鐵路配套供電工程投資范圍主要包括 110 千伏及以下送變電工程。110 千伏以上電壓等級(jí)的送變電工程,其投資實(shí)行按用戶分?jǐn)偟脑瓌t,鐵路電氣化工程只列入與之相關(guān)的部分。
電鐵供電工程資金安排:所需投資由國(guó)家計(jì)委下達(dá)計(jì)劃,有關(guān)出資方安排資金解決。國(guó)家計(jì)委下達(dá)年度計(jì)劃后,各級(jí)電力部門要立即組織建設(shè),保證按期建成投產(chǎn)。
電鐵供電工程運(yùn)營(yíng)管理:電氣化鐵路配套供電工程,由有關(guān)的電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維修、管理和貸款的償還。還貸資金本息從所在路段電氣化鐵路電價(jià)中回收。該電價(jià)應(yīng)滿足運(yùn)行成本、稅金、還貸及合理利潤(rùn)的要求,報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。今后電力價(jià)格改革時(shí),按規(guī)范化的電價(jià)管理辦法執(zhí)行。鐵路部門相應(yīng)增加的運(yùn)輸成本暫通過調(diào)整所在路段鐵路貨運(yùn)電力附加費(fèi)解決。
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