生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證號(hào)是什么意思

一、生產(chǎn)許可證號(hào)的定義

生產(chǎn)許可證號(hào)全稱為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證號(hào)，是國(guó)家對(duì)于具備生產(chǎn)條件并對(duì)其產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證編號(hào)。1984年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》，規(guī)定國(guó)家對(duì)重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證管理，凡實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格，沒有取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)該產(chǎn)品。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證采用全國(guó)統(tǒng)一的九位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼方法，頭兩位數(shù)為發(fā)證部門編號(hào)，中間三位數(shù)為產(chǎn)品編號(hào)，后四位數(shù)為生產(chǎn)許可證編號(hào)，生產(chǎn)許可證標(biāo)記為XK，X代表許，K代表可 。

這一制度的設(shè)立是為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。例如像乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品；電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等都在生產(chǎn)許可證管理的范圍內(nèi) 。

二、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證號(hào)的作用

（一）產(chǎn)品生產(chǎn)資格的標(biāo)識(shí)

1. 生產(chǎn)許可證號(hào)是企業(yè)合法生產(chǎn)特定產(chǎn)品的重要標(biāo)識(shí)。只有取得了生產(chǎn)許可證號(hào)的企業(yè)，才被允許在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并銷售列入《目錄》的產(chǎn)品。這一規(guī)定確保了市場(chǎng)上的產(chǎn)品是由符合一定生產(chǎn)條件和質(zhì)量要求的企業(yè)所生產(chǎn)的。例如，在食品行業(yè)，如果一家企業(yè)沒有相應(yīng)的生產(chǎn)許可證號(hào)卻進(jìn)行食品生產(chǎn)，那么其生產(chǎn)行為就是違法的，所生產(chǎn)的食品也不具備合法的市場(chǎng)流通資格。

2. 對(duì)于一些可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，如電熱毯、壓力鍋等，生產(chǎn)許可證號(hào)的存在能夠保證消費(fèi)者購(gòu)買到的產(chǎn)品是經(jīng)過相關(guān)部門審查，在生產(chǎn)條件、技術(shù)水平等方面達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，從而保障了消費(fèi)者的使用安全。

（二）質(zhì)量監(jiān)督與管理的依據(jù)

1. 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證號(hào)后，需要每年度向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交企業(yè)自查報(bào)告?？h級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)組織定期、不定期的監(jiān)督檢查，要求生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，不得降低取得生產(chǎn)許可證的條件。生產(chǎn)許可證號(hào)便于監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以通過許可證號(hào)迅速追溯到生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰和整改要求。

2. 在委托加工生產(chǎn)的情況下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝、說明書上標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所，以及被委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。這有助于明確產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的責(zé)任主體，無論是委托方還是受托方，都需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，而生產(chǎn)許可證號(hào)就是監(jiān)督和明確責(zé)任的重要依據(jù)之一 。

（三）市場(chǎng)規(guī)范與信任建立

1. 在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，生產(chǎn)許可證號(hào)有助于規(guī)范市場(chǎng)秩序。它可以防止一些不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。例如，一些小型、不正規(guī)的企業(yè)如果沒有取得生產(chǎn)許可證號(hào)就無法生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品，從而保護(hù)了合法合規(guī)企業(yè)的利益，促進(jìn)了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

2. 對(duì)于消費(fèi)者來說，生產(chǎn)許可證號(hào)是一種信任的標(biāo)識(shí)。當(dāng)消費(fèi)者看到產(chǎn)品上標(biāo)注的生產(chǎn)許可證號(hào)時(shí)，會(huì)認(rèn)為該產(chǎn)品是經(jīng)過國(guó)家相關(guān)部門認(rèn)可的，在質(zhì)量上有一定的保障，從而增加對(duì)產(chǎn)品的信任度，有助于產(chǎn)品的銷售和企業(yè)的品牌建設(shè)。

三、如何獲取生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證號(hào)

（一）滿足申請(qǐng)條件

1. 企業(yè)要獲取生產(chǎn)許可證號(hào)，企業(yè)要有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本前提。例如，一家生產(chǎn)食品的企業(yè)，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍需要包含食品生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。

2. 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。以生產(chǎn)電子產(chǎn)品為例，需要有電子工程相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員來確保產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題能夠得到解決。

3. 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。比如生產(chǎn)藥品的企業(yè)，需要有符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）要求的生產(chǎn)車間、設(shè)備等生產(chǎn)條件，以及能夠?qū)λ幤愤M(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備等檢驗(yàn)檢疫手段。

4. 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。這些文件記錄了產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)要求、工藝流程等內(nèi)容，是保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的重要依據(jù)。

5. 要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。企業(yè)需要建立完善的質(zhì)量管理體系，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6. 產(chǎn)品要符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。例如，生產(chǎn)建筑材料的企業(yè)，其產(chǎn)品需要符合建筑行業(yè)對(duì)于材料強(qiáng)度、耐久性等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求。

7. 要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。例如，一些高污染、高能耗的傳統(tǒng)化工生產(chǎn)工藝如果被國(guó)家明令淘汰，企業(yè)就不能再使用該工藝申請(qǐng)生產(chǎn)許可證號(hào) 。

（二）申請(qǐng)流程

1. 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料需要符合實(shí)施細(xì)則要求，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后，會(huì)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。如果申請(qǐng)材料符合要求，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出受理決定。

2. 省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門受理企業(yè)申請(qǐng)后，會(huì)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)指派2至4名核查人員，企業(yè)需要予以配合。核查人員需要經(jīng)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格，取得核查人員證書，方可從事相應(yīng)的核查工作。核查人員會(huì)依照相關(guān)條件和要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，核查內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術(shù)人員、質(zhì)量管理制度等方面是否符合要求。

3. 企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的，核查人員會(huì)封存樣品，并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會(huì)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告。

4. 自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。如果作出準(zhǔn)予許可決定的，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證號(hào)。

四、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證號(hào)的管理規(guī)定

（一）申請(qǐng)與發(fā)證管理

1. 國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品才需要申請(qǐng)生產(chǎn)許可證號(hào)。

2. 企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證號(hào)時(shí)，要按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行申請(qǐng)。如前所述，需要滿足有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)檢疫手段、技術(shù)和工藝文件、質(zhì)量管理制度等多方面的條件。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)受理企業(yè)的申請(qǐng)并進(jìn)行審查，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門作出最終的許可決定并頒發(fā)生產(chǎn)許可證號(hào)。

3. 生產(chǎn)許可證是證明企業(yè)符合生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例的條件的證件，由市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一管理，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)審查發(fā)證。這體現(xiàn)了在生產(chǎn)許可證號(hào)管理上的層級(jí)管理關(guān)系，既保證了全國(guó)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，又能發(fā)揮地方管理部門的作用，對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的審查和監(jiān)管。

（二）證書管理

1. 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書管理規(guī)定對(duì)證書的式樣、內(nèi)容、發(fā)放、變更、撤回、撤銷、吊銷、注銷等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范化、制度化的管理。企業(yè)在開始生產(chǎn)前，必須取得生產(chǎn)許可證證書，否則不得生產(chǎn)。例如，如果企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生了重大變化，不再符合取得生產(chǎn)許可證號(hào)的條件，相關(guān)部門有權(quán)撤回、撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證號(hào)。

2. 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證號(hào)后，需要遵守相關(guān)的管理規(guī)定。例如，要按照規(guī)定在產(chǎn)品或者其包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。如果企業(yè)沒有正確標(biāo)注，可能會(huì)面臨處罰。同時(shí)，企業(yè)要保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，不得降低取得生產(chǎn)許可證的條件，并且需要每年度向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交企業(yè)自查報(bào)告。

（三）監(jiān)督管理

1. 縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，會(huì)組織定期、不定期的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括企業(yè)是否持續(xù)符合取得生產(chǎn)許可證號(hào)的條件，產(chǎn)品質(zhì)量是否合格等。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題，會(huì)要求企業(yè)進(jìn)行整改，情節(jié)嚴(yán)重的可能會(huì)采取吊銷生產(chǎn)許可證號(hào)等處罰措施。

2. 在監(jiān)督管理過程中，要遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。同時(shí)，縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門及其人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員，對(duì)所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)，以保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

五、

（一）

1. 可以通過生產(chǎn)許可證查詢網(wǎng) - 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公示查詢系統(tǒng)（即將啟用新域名： ）進(jìn)行查詢。例如，對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品許可，其編號(hào)格式為XKXX - XXX - XXXXX（2個(gè)數(shù)字 - 3個(gè)數(shù)字 - 5個(gè)數(shù)字），按照對(duì)應(yīng)的格式輸入生產(chǎn)許可證號(hào)就可以查詢相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)許可證信息。

2. 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)也可以用于查詢生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息，包括生產(chǎn)許可證信息。在這個(gè)平臺(tái)上，有多種與企業(yè)相關(guān)的信息查詢?nèi)肟?，如食品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)信息查詢等。

（二）其他查詢途徑

1. 對(duì)于一些特定行業(yè)的生產(chǎn)許可證查詢，例如在藥品行業(yè)，可以通過國(guó)家藥品監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)查詢平臺(tái)進(jìn)行查詢。使用提示中還提供了如對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息有疑問的解決辦法，如可點(diǎn)擊“常見問題”進(jìn)行查閱，“數(shù)據(jù)反饋”按鈕在線反饋等內(nèi)容。

2. 還可以通過查詢企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息來獲取相關(guān)線索。因?yàn)槠髽I(yè)要取得生產(chǎn)許可證號(hào)，查詢營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍等信息，從而判斷企業(yè)是否有可能取得特定產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證號(hào)。例如在一些商業(yè)查詢平臺(tái)上，雖然不能直接獲取生產(chǎn)許可證號(hào)，但可以作為輔助判斷的依據(jù)。