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2024-11-04 09:14:15
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在國內(nèi)從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、分裝的單位和個人,必須按照規(guī)定要求申領《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。以下是其申請流程:
提交申請材料:申請人應向生產(chǎn)場所所在地省級衛(wèi)生行政部門提出申請,并提交一系列材料,包括《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》申請表、工商營業(yè)執(zhí)照復印件或企業(yè)名稱預先核準通知書、生產(chǎn)場地使用證明(房屋產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議)、生產(chǎn)場所廠區(qū)平面圖和生產(chǎn)車間布局平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖、生產(chǎn)和檢驗設備清單、質量保證體系文件、擬生產(chǎn)產(chǎn)品目錄、生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)用水檢測報告等,同時省級衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料也要一并提交,且要對材料的真實性負責,承擔相應法律責任,材料需按照規(guī)定的要求和格式提供。
材料審查與現(xiàn)場核實:省級衛(wèi)生行政部門在接收申請材料時,會向申請人出具行政許可申請材料接收憑證。之后對申請材料進行審查,并及時指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員或委托下一級衛(wèi)生行政部門按照相關規(guī)定和《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的要求,對生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場核實,衛(wèi)生監(jiān)督員填寫生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督審核表并出具現(xiàn)場審核意見。
審批決定:省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)審查結果作出是否準予衛(wèi)生行政許可的決定。經(jīng)審查核實,對生產(chǎn)場所符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、申請材料符合規(guī)定要求的,省級衛(wèi)生行政部門作出準予衛(wèi)生行政許可的決定;對不符合的,不予批準,申請人提交的申請材料不予退回。
生產(chǎn)主體要求:在國內(nèi)從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、分裝的單位和個人需要申領該許可證,消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一個生產(chǎn)場所一證,一個集團或公司擁有多個生產(chǎn)場所的,應分別申請衛(wèi)生許可證。
材料要求:
需提供工商營業(yè)執(zhí)照復印件或企業(yè)名稱預先核準通知書,這是對企業(yè)合法經(jīng)營身份的一種確認,確保企業(yè)是合法注冊登記的主體,有資格從事消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)活動。
生產(chǎn)場地使用證明(房屋產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議)必不可少,這是確定生產(chǎn)場所合法性的依據(jù),保證生產(chǎn)活動有固定的、符合要求的場地進行,無論是自有產(chǎn)權還是租賃場地都需要明確的證明文件。
生產(chǎn)場所廠區(qū)平面圖、生產(chǎn)車間布局平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖等,這些有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)布局是否合理,生產(chǎn)流程是否科學規(guī)范,是否符合衛(wèi)生和安全等相關要求,例如生產(chǎn)車間布局是否按照不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行合理分區(qū),避免交叉污染等情況。
生產(chǎn)和檢驗設備清單,這反映企業(yè)是否具備生產(chǎn)和檢驗消毒產(chǎn)品的硬件條件,不同的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗需要特定的設備,如生產(chǎn)消毒劑可能需要反應釜等設備,檢驗則可能需要微生物檢測設備等。
質量保證體系文件,包括消毒產(chǎn)品生產(chǎn)標準操作規(guī)程、人員崗位責任制度、生產(chǎn)人員個人衛(wèi)生制度、設備采購和維護制度、衛(wèi)生質量檢驗制度、留樣制度、物料采購制度、原材料和成品倉儲管理制度、銷售登記制度、產(chǎn)品投訴與處理制度、不合格產(chǎn)品召回及其處理制度等,這些制度文件是確保產(chǎn)品質量穩(wěn)定、安全可靠的重要保障,從生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范和管理,如生產(chǎn)標準操作規(guī)程明確了產(chǎn)品生產(chǎn)的具體步驟和參數(shù)要求,人員崗位責任制度確定了每個崗位人員的職責等。
擬生產(chǎn)產(chǎn)品目錄,讓監(jiān)管部門清楚企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃和產(chǎn)品種類范圍,以便進行針對性的監(jiān)管和審核,確保企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在許可范圍內(nèi)。
生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)用水檢測報告,生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生狀況和生產(chǎn)用水的質量直接關系到消毒產(chǎn)品的質量,檢測報告可以證明其符合相關的衛(wèi)生和質量標準,例如生產(chǎn)環(huán)境的微生物指標、生產(chǎn)用水的純凈度等指標需要符合規(guī)定要求。
主要法規(guī)依據(jù):《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定》是消毒防疫產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關的重要法規(guī)依據(jù),其制定依據(jù)包括《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī),目的是為了規(guī)范消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可工作,加強消毒產(chǎn)品監(jiān)督管理,規(guī)范省級衛(wèi)生行政部門消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)許可行為。
法規(guī)對企業(yè)的要求:
企業(yè)生產(chǎn)活動規(guī)范方面,消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當按照批準的內(nèi)容從事生產(chǎn)活動,只限于在許可范圍內(nèi)生產(chǎn),不得擅自改變經(jīng)核準的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)項目、生產(chǎn)類別、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)車間布局。如果取得衛(wèi)生許可證后,生產(chǎn)方式、生產(chǎn)項目、生產(chǎn)類別發(fā)生改變的,應當向省級衛(wèi)生行政部門提出變更申請,并按照規(guī)定提交材料及《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》原件;生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)車間布局發(fā)生改變的,應當向省級衛(wèi)生行政部門提交新的生產(chǎn)工藝流程圖或生產(chǎn)車間布局圖等材料,經(jīng)審核符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的,將企業(yè)提交的材料歸入原檔案。
許可證管理方面,衛(wèi)生許可證不得涂改、轉讓,嚴禁偽造、倒賣、出租、出借。衛(wèi)生許可證有效期為4年,衛(wèi)生許可證上應載明單位名稱、法定代表人(負責人)、注冊地址、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)項目、生產(chǎn)類別、有效期限、批準日期、證號等內(nèi)容,且單位名稱、法定代表人(負責人)、注冊地址應與工商部門核準的一致。生產(chǎn)項目填寫衛(wèi)生用品、消毒劑、消毒器械,生產(chǎn)類別按照附3《生產(chǎn)類別分類目錄》填寫,不得注明具體產(chǎn)品的名稱。
許可證延續(xù)、變更與注銷方面,消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要依法延續(xù)取得的衛(wèi)生許可證有效期的,應當在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30個工作日前向生產(chǎn)企業(yè)所在地省級衛(wèi)生行政部門提出申請,并提交一系列延續(xù)申請材料。有生產(chǎn)現(xiàn)場不再符合現(xiàn)行法定要求、出現(xiàn)違反國家法律法規(guī)等行為后未有效整改致使同一違法行為多次發(fā)生、提供虛假材料等情形之一的,不予延續(xù)。取得衛(wèi)生許可證后,單位名稱、法定代表人(負責人)、注冊地址、生產(chǎn)地址路名路牌發(fā)生改變的,應當向省級衛(wèi)生行政部門提出變更申請并提交相關材料。已取得衛(wèi)生許可證的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)、被工商行政管理部門注銷或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)提出注銷申請、依法應當注銷衛(wèi)生許可證等情形下,省級衛(wèi)生行政部門可注銷其衛(wèi)生許可證。
省級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可和監(jiān)督管理工作??h級以上地方衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作。這意味著消毒防疫產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批主要由省級衛(wèi)生行政部門進行,他們負責對企業(yè)的申請進行受理、審查、決定等一系列工作,包括對申請材料的審核以及對生產(chǎn)場所的現(xiàn)場核實等工作內(nèi)容,而縣級以上地方衛(wèi)生行政部門則更多地側重于對已取得許可證的企業(yè)進行日常的監(jiān)督管理,確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中持續(xù)符合相關的衛(wèi)生和生產(chǎn)要求。
消毒防疫產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的有效期為4年。在有效期屆滿前,企業(yè)需要根據(jù)不同情況進行相應操作。如果企業(yè)想要延續(xù)許可證的有效期,應當在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30個工作日前向生產(chǎn)企業(yè)所在地省級衛(wèi)生行政部門提出申請,并提交包括《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》延續(xù)申請表、工商營業(yè)執(zhí)照復印件、生產(chǎn)場地使用證明、生產(chǎn)車間布局平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖、生產(chǎn)和檢驗設備清單、檢驗人員和衛(wèi)生管理人員培訓證明、生產(chǎn)人員健康和培訓證明、產(chǎn)品目錄和市售產(chǎn)品標簽說明書、生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)用水檢測報告、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》原件、消毒劑和消毒器械衛(wèi)生部衛(wèi)生許可批件復印件或產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告、縣級以上衛(wèi)生行政部門出具的衛(wèi)生監(jiān)督意見(詳細列出近4年內(nèi)對該企業(yè)所有檢查的結果和處理情況)以及省級衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料等。經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審查符合條件的,作出準予延續(xù)的決定,換發(fā)的衛(wèi)生許可證沿用原衛(wèi)生許可證號。如果企業(yè)未按照規(guī)定申請延續(xù)、省級衛(wèi)生行政部門不予受理延續(xù)申請或者不準予延續(xù)的,衛(wèi)生許可證有效期屆滿后,原許可無效。
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