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2024-11-04 09:14:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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沒有資質生產(chǎn)潤滑油屬于無證經(jīng)營的行為,將面臨嚴重的法律后果。工商部門會依法進行取締,并沒收相關的經(jīng)營收入。根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動的,由法律、法規(guī)、國務院決定規(guī)定的部門予以查處;法律、法規(guī)、國務院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處。如果經(jīng)營者未依法取得許可且未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,也會依照相關規(guī)定予以查處。對于從事無證經(jīng)營的,由查處部門依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;從事無照經(jīng)營的,由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以下的罰款。
像生產(chǎn)、銷售假冒偽劣潤滑油等違法行為,還可能構成刑事犯罪。例如,被告人何某、李某某違反國家有關規(guī)定,未經(jīng)批準或許可,擅自從事危險物品經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,其行為已構成危險作業(yè)罪。被告人郝某林犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,被判處有期徒刑十五年,并處罰金人民幣四百萬元。
要獲取生產(chǎn)潤滑油的資質,需要滿足一系列條件。開一家潤滑油公司需要符合政府對一般企業(yè)的要求,包括有營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行賬戶等。對于潤滑油行業(yè),還需要通過國家石油石化產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心(簡稱檢驗中心)的檢驗,取得相應的生產(chǎn)許可證。
對于潤滑油的生產(chǎn),需要獲得國家石油管理局頒發(fā)的《潤滑油生產(chǎn)許可證》。申請潤滑油生產(chǎn)許可證需要滿足以下條件:
具有獨立的法人資格。
具有相適應的生產(chǎn)場地、設備和技術。
具有從事潤滑油生產(chǎn)的專業(yè)技術人員。
具有有效的質量管理體系和環(huán)境保護設施。
同時,潤滑油生產(chǎn)廠家還應具備ISO9001質量管理體系認證、產(chǎn)品質量檢測認證、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)許可證、研發(fā)能力以及良好的商業(yè)信譽等資質要求。
辦理生產(chǎn)潤滑油企業(yè)的手續(xù)較為復雜,大致流程如下:
核準名稱:到工商局領取一張企業(yè)(字號)名稱預先核準申請表,填入準備取的公司名稱,如無重名,即可使用并核發(fā)“企業(yè)(字號)名稱預先核準通知書”,費用是30元(5個名稱)。
租房:租寫字樓的辦公室,民用房屋不可以注冊(以北京為例)。簽訂租房合同,并讓房屋的產(chǎn)權人提供房產(chǎn)證復印件,再到稅務局買印花稅,稅率是年租金的千分之一,將印花稅票貼在合同的首頁。
編寫公司章程:可以找人代寫,也可以從工商局的網(wǎng)站下載公司章程樣本,修改后由所有股東簽名。
刻法人名章:到刻章社,刻法人名章(方型),費用15-20元。
到銀行開立公司驗資戶:攜帶公司章程、工商局的核名通知、法人名章、身份證到銀行去開立公司帳戶(是驗資帳戶,將各股東的資金存入帳戶),銀行出據(jù)詢征函、股東繳款單。
辦理驗資報告:拿著股東繳款單、詢征函、公司章程、核名通知書、房租合同、房產(chǎn)證復印件到會計師事務所辦理驗資報告,費用500元。
注冊公司:到工商局領取公司設立登記的各種表格填好,然后將核名通知、公司章程、房租合同、房產(chǎn)證復印件、驗資報告一起交給工商局。一般3個工作日后可以領取執(zhí)照(各地時間略有差別)。
刻制公章:憑營業(yè)執(zhí)照,到公安局指定的刻章社,刻公章、財務專用章,費用120-180元。
辦理企業(yè)組織機構代碼證:憑營業(yè)執(zhí)照到技術監(jiān)督局辦理組織機構代碼證,費用30元。
開基本戶:憑營業(yè)執(zhí)照,組織機構代碼證,去銀行開立基本帳號。
辦理稅務登記:領取執(zhí)照后的30日內到當?shù)囟悇站稚暾堫I取稅務登記證(國稅,地稅),費用分別是10元、40元。
領購發(fā)票:服務性質的公司使用地稅發(fā)票,銷售商品的公司使用國稅發(fā)票。普通的有限公司,最低注冊資金要3萬。而且需要兩個以上的股東,新的公司法規(guī)定可以設立一人獨資公司但是最低注冊資本金是10萬元(執(zhí)照上不會寫上一人公司的字樣但是會注明“自然獨立人”)。
需要注意的是,潤滑油不屬于成品油,從事潤滑油生產(chǎn)不需要國務院審批。登記注冊潤滑油生產(chǎn),提供環(huán)評手續(xù)即可。
以下是一些被查處沒有資質生產(chǎn)潤滑油的案例:
市質監(jiān)局牽頭茂南公安分局在茂南開發(fā)區(qū)銅鼓嶺村查處了一個涉嫌生產(chǎn)假冒偽劣機油加工點,現(xiàn)場查獲涉嫌假冒“昆侖”、“嘉德士”、“雅馬哈”等品牌機油成品409箱,170公斤桶裝潤滑油90桶及空鐵桶一批,初步估計涉案貨值80多萬元,刑拘2人。該加工點營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍是銷售潤滑油,并無生產(chǎn)資質,
安陽市工商局文峰分局查處兩起假冒潤滑油案件。其中一起是在文峰區(qū)寶蓮寺一潤滑油經(jīng)銷處,涉嫌侵犯山西日本能源潤滑油有限公司注冊商標專有權,店內未懸掛營業(yè)執(zhí)照,店內工作人員也未能提供相關資質證明。另一起是在轄區(qū)內的一汽車配件市場,查獲假冒注冊商標為“長城”的卓力抗磨液壓油340公斤,價值5000余元。
對于沒有資質生產(chǎn)潤滑油的行為,相關部門會采取一系列監(jiān)管措施?!冻善酚褪袌龉芾磙k法》規(guī)定,申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應當向所在地省級人民政府商務主管部門提出申請,省級人民政府商務主管部門審查后,將初步審查意見及申請材料上報商務部,由商務部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。
對于無《成品油零售許可證》經(jīng)營成品油的行為,應由相關部門進行監(jiān)管。但具體由哪個部門監(jiān)管,可能因地區(qū)和具體情況而有所不同。
同時,對于廢潤滑油再生行業(yè),也存在市場監(jiān)管弱、執(zhí)法不力的問題。國家出臺過相關法律法規(guī),但因治理意識不強、地方保護及廢油再生各環(huán)節(jié)的管理多頭等因素,法律法規(guī)執(zhí)行虛弱無力。應加強產(chǎn)廢行業(yè)的源頭管控,對廢舊油產(chǎn)生的主要行業(yè)強化企業(yè)廢舊油的產(chǎn)生統(tǒng)計及流向監(jiān)管;加強對普通生產(chǎn)加工型企業(yè)的環(huán)保監(jiān)察。扶持再生企業(yè)的專業(yè)化規(guī)?;l(fā)展,建立回收體系,明確廢油產(chǎn)出地的屬地管理責任,嚴格設定廢油跨地區(qū)轉移的監(jiān)管程序。
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