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好順佳集團(tuán)
2024-11-04 09:13:57
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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江北區(qū)衛(wèi)生許可證辦理流程在不斷優(yōu)化,以方便群眾辦理。
傳統(tǒng)流程與簡(jiǎn)化趨勢(shì)
傳統(tǒng)的辦理流程可能涉及多個(gè)環(huán)節(jié)。例如,在之前的一些公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證辦理中,需要先由衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局受理、初審、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),然后由衛(wèi)生局進(jìn)行審批。但隨著改革推進(jìn),江北區(qū)衛(wèi)生健康局推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可信用審批“一證通辦”。按照自愿、誠(chéng)信原則,在當(dāng)事人承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)發(fā)證要求的情況下,當(dāng)場(chǎng)發(fā)放衛(wèi)生許可證,大大簡(jiǎn)化了流程。
從2017年開始實(shí)施對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可進(jìn)行承諾審批制,這也是流程簡(jiǎn)化的一個(gè)體現(xiàn)。例如,以前需要提交10多份材料,經(jīng)過(guò)改革后材料減少到6 - 8份材料,部分材料可以現(xiàn)場(chǎng)填寫,部分可從共享數(shù)據(jù)平臺(tái)獲取,還有些可由工作人員上門收取,甚至在某些情況下可實(shí)現(xiàn)零材料辦理。
線上辦理流程
辦理江北區(qū)衛(wèi)生許可證需要滿足一定的條件。
場(chǎng)所相關(guān)條件
對(duì)于公共場(chǎng)所而言,不同類型的公共場(chǎng)所都需要符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求。例如,賓館、酒店、旅店、招待所、度假村(山莊)等住宿類場(chǎng)所,要保證客房的清潔衛(wèi)生,公共區(qū)域的通風(fēng)良好,床單被罩等用品的清洗消毒符合標(biāo)準(zhǔn)等;經(jīng)營(yíng)的理發(fā)店、美容店要確保理發(fā)工具、美容儀器的清潔消毒,店內(nèi)環(huán)境整潔,排水系統(tǒng)正常等;沐浴場(chǎng)所要保證浴池水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),淋浴噴頭等設(shè)施的清潔等;游泳場(chǎng)館則要對(duì)泳池水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生管理,包括水質(zhì)的凈化、消毒,以及更衣室、淋浴室等配套設(shè)施的衛(wèi)生狀況良好等。
場(chǎng)所的布局也很重要,需要有合理的功能分區(qū)。比如,食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要區(qū)分食品加工區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、銷售區(qū)等,避免交叉污染。并且場(chǎng)所要符合建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生要求,新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目可能需要衛(wèi)生行政部門出具的《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》。
人員相關(guān)條件
從業(yè)人員的健康狀況是關(guān)鍵因素。從業(yè)人員需要取得健康合格證明,這是為了防止患有傳染病等疾病的人員從事可能影響公眾健康的工作。例如,直接接觸食品的人員如果患有某些傳染性疾病,可能會(huì)通過(guò)食品傳播病菌,所以必須確保健康狀況良好才能上崗工作。
同時(shí),場(chǎng)所還需要建立健全的衛(wèi)生管理制度,并且相關(guān)人員要知曉并遵守這些制度。這包括日常的清潔消毒制度、衛(wèi)生檢查制度、員工健康管理等制度等,以確保整個(gè)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理有序進(jìn)行。
江北區(qū)衛(wèi)生許可證辦理所需材料隨著政策的調(diào)整有所變化。
基本材料
申請(qǐng)表:需要填寫《重慶市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表》,這是申請(qǐng)的基本文件,包含了申請(qǐng)場(chǎng)所的基本信息,如名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容,是衛(wèi)生部門了解申請(qǐng)對(duì)象的重要依據(jù)。
身份證明:法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明是必須提供的材料,用于確認(rèn)申請(qǐng)人的身份信息,確保辦理過(guò)程的合法性和可追溯性。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明:包括公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖,這些材料有助于衛(wèi)生部門了解場(chǎng)所的具體位置、內(nèi)部布局以及衛(wèi)生設(shè)施的配備情況,判斷是否符合衛(wèi)生要求。例如,平面圖可以清晰顯示各個(gè)功能區(qū)域的分布,衛(wèi)生設(shè)施布局圖能體現(xiàn)如洗手池、消毒設(shè)備等設(shè)施的位置是否合理。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件:經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件是證明其合法經(jīng)營(yíng)資格的重要材料,表明該場(chǎng)所是經(jīng)過(guò)工商登記注冊(cè)的合法經(jīng)營(yíng)主體。
特殊材料(根據(jù)場(chǎng)所類型)
衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告:對(duì)于一些公共場(chǎng)所,可能需要一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。例如,游泳場(chǎng)館需要對(duì)泳池水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目可能包括余氯含量、pH值、細(xì)菌總數(shù)等指標(biāo),以確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如果是使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場(chǎng)所,還需要具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告,因?yàn)榧锌照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)如果清潔維護(hù)不當(dāng),可能會(huì)滋生細(xì)菌、傳播病菌等。
從業(yè)人員健康證明復(fù)印件:由于從業(yè)人員直接與顧客接觸或者參與到與衛(wèi)生相關(guān)的工作環(huán)節(jié)中,他們的健康狀況直接影響到公眾健康。所以需要提供從業(yè)人員的名單及從業(yè)人員健康合格證明,以證明所有工作人員符合健康要求,能夠從事相關(guān)工作。
主要設(shè)備和設(shè)施的目錄清單:這有助于衛(wèi)生部門了解場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備設(shè)施情況,判斷是否滿足衛(wèi)生許可的要求。例如,餐飲場(chǎng)所的廚房設(shè)備、消毒設(shè)備等,美容美發(fā)場(chǎng)所的理發(fā)工具、美容儀器等設(shè)備設(shè)施都需要在清單中列出。
線上辦理平臺(tái)
線下可能的辦理地點(diǎn)(參考健康證辦理地點(diǎn)推測(cè))
國(guó)家層面政策法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政許可法》是衛(wèi)生行政許可的基本法律依據(jù)之一。它規(guī)范了行政許可的設(shè)定、實(shí)施等方面的基本原則,如公開、公平、公正、便民原則等,各級(jí)衛(wèi)生行政部門在實(shí)施衛(wèi)生行政許可時(shí)都要遵循這些原則,確保許可行為的合法性和合理性。例如,在江北區(qū)衛(wèi)生許可證辦理過(guò)程中簡(jiǎn)化程序、推行信用審批等改革措施,也是為了更好地體現(xiàn)便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(衛(wèi)生部令第80號(hào))對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這包括公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任、衛(wèi)生監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。江北區(qū)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證辦理和管理也需要遵循該細(xì)則的要求,如公共場(chǎng)所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生設(shè)施的配備要求等。例如,細(xì)則規(guī)定公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員,對(duì)本單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查等,這也是江北區(qū)衛(wèi)生許可證辦理中對(duì)場(chǎng)所衛(wèi)生管理要求的依據(jù)之一。
地方政策法規(guī)及改革舉措
《浙江省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于深化“放管服”、“最多跑一次”改革的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2017〕94號(hào))對(duì)江北區(qū)衛(wèi)生許可證辦理有著重要影響。江北區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)該通知精神,結(jié)合本地公共場(chǎng)所衛(wèi)生誠(chéng)信許可的經(jīng)驗(yàn)做法,推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可信用審批“一證通辦”,簡(jiǎn)化了程序,提高了辦理效率。例如,在滿足自愿、誠(chéng)信原則并承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)發(fā)證要求的情況下,當(dāng)場(chǎng)發(fā)放衛(wèi)生許可證,這一舉措是對(duì)“放管服”改革的積極響應(yīng),減少了群眾辦理衛(wèi)生許可證的時(shí)間和精力成本。
江北區(qū)自身也在不斷探索衛(wèi)生許可證審批的改革措施。如探索公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證審批全過(guò)程電子化服務(wù),這將進(jìn)一步提高辦理的便捷性和透明度,適應(yīng)現(xiàn)代信息化管理的需求。同時(shí),江北區(qū)還將繼續(xù)優(yōu)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可審批流程,從“跑一次”到“不用跑”的轉(zhuǎn)變目標(biāo),體現(xiàn)了地方政府不斷提升政務(wù)服務(wù)水平的決心,例如通過(guò)手機(jī)APP簡(jiǎn)單操作即可領(lǐng)取衛(wèi)生許可證等措施,方便了群眾辦事。
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