林木生產(chǎn)經(jīng)營銷售許可證

一、林木生產(chǎn)經(jīng)營銷售許可證的辦理?xiàng)l件

從事林木種子經(jīng)營和主要林木種子生產(chǎn)的單位和個人，申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

• 具有與林木種子生產(chǎn)經(jīng)營的種類和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所。從事籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料生產(chǎn)的，必須具有曬場、種子庫。

• 具有與林木種子生產(chǎn)經(jīng)營的種類和數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備等。從事籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料生產(chǎn)的，必須具有種子烘干、風(fēng)選、精選機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備和恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備。

• 具有林木種子相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷、初級以上技術(shù)職稱或者同等技術(shù)水平的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、加工、儲藏等技術(shù)人員。

申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料生產(chǎn)的，除上述條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

• 具有繁殖種子的隔離和培育條件。

• 具有無檢疫性有害生物的生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級以上人民政府林業(yè)主管部門確定的采種林。

申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事苗木生產(chǎn)的，除上述通用條件外，還應(yīng)當(dāng)具有無檢疫性有害生物的生產(chǎn)地點(diǎn)。

二、林木生產(chǎn)經(jīng)營銷售許可證的申請流程

1. 從事林木種子經(jīng)營和主要林木種子生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

2. 申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

   • 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表。

   • 營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件、身份證件復(fù)印件；單位還應(yīng)當(dāng)提供章程。

   • 經(jīng)營場所、生產(chǎn)用地權(quán)屬證明材料以及生產(chǎn)用地的用途證明材料。

   • 林木種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、儲藏等設(shè)施和儀器設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)說明材料以及照片。

   • 林木種子生產(chǎn)、檢驗(yàn)、加工、儲藏等技術(shù)人員基本情況的說明材料以及勞動合同。

3. 申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證屬于下列情形的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

   • 從事林木種子生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)地點(diǎn)無檢疫性有害生物證明。其中從事籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)提供具有安全隔離條件的說明材料、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門確定的采種林分證明以及照片。

   • 從事具有植物新品種權(quán)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書面同意或者國務(wù)院林業(yè)主管部門品種權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、強(qiáng)制許可決定。

   • 從事林木良種種子生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供林木良種證明材料。

   • 實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的，應(yīng)當(dāng)提供育種科研團(tuán)隊(duì)、試驗(yàn)示范測試基地以及自主研發(fā)的林木品種等相關(guān)證明材料。

   • 生產(chǎn)經(jīng)營引進(jìn)外來林木品種種子的，應(yīng)當(dāng)提交引種成功的證明材料。

   • 從事林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供按照國家有關(guān)規(guī)定取得的種子進(jìn)出口許可證明。

   • 從事轉(zhuǎn)基因林木種子生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)基因林木安全證書。

4. 申請林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，申請人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核后，由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。

5. 申請林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營和選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)縣級人民政府林業(yè)主管部門審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。

6. 申請前兩款以外的其他林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。只從事非主要林木種子生產(chǎn)的，不需辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

負(fù)責(zé)審核的林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查；負(fù)責(zé)核發(fā)的林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請或者收到審查材料之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定，并將行政許可決定抄送負(fù)責(zé)審核的林業(yè)主管部門。20個工作日內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)本級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證需要組織檢驗(yàn)檢測的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)書面告知申請人。檢驗(yàn)檢測所需時間不得超過60日。檢驗(yàn)檢測所需時間不計入核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證工作日之內(nèi)。

三、林木生產(chǎn)經(jīng)營銷售許可證的有效期

林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期限為5年，地方性法規(guī)、政府規(guī)章另有規(guī)定的除外。

林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)的書面申請。申請者應(yīng)當(dāng)提交林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證延續(xù)申請表和上一年度生產(chǎn)經(jīng)營情況說明。林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證損壞、遺失的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)的書面申請并說明理由，同時將已損壞的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期或者補(bǔ)發(fā)的決定。

四、林木生產(chǎn)經(jīng)營銷售許可證的相關(guān)法律法規(guī)

《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》是為了規(guī)范林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定制定的。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其工作人員，不得參與和從事林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，開展對生產(chǎn)經(jīng)營者林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況立卷、歸檔，實(shí)行動態(tài)監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：開展林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動情況；林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度執(zhí)行情況；生產(chǎn)經(jīng)營的林木種子質(zhì)量情況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國種子法》等規(guī)定予以處理。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理檔案，具體內(nèi)容包括：申請材料、審核、核發(fā)材料及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的文件等。林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理檔案應(yīng)當(dāng)從林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證被注銷或者自動失效之日起至少保留5年。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將上一年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理情況上報國家林業(yè)局。

生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，建立林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案。

申請者故意隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，申請人在1年內(nèi)不得再次申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。生產(chǎn)經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，生產(chǎn)經(jīng)營者在3年內(nèi)不得再次申請林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

有下列情形之一的，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)注銷林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并予以公告：

• 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)的。

• 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證被吊銷的。

• 取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證后，無正當(dāng)理由滿6個月未開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動或者停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動滿1年的。

• 生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照被吊銷的。

• 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的林木良種被撤銷審定或者認(rèn)定到期的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自公告發(fā)布之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請變更或者注銷。

五、不同地區(qū)林木生產(chǎn)經(jīng)營銷售許可證的差異

不同地區(qū)在辦理林木生產(chǎn)經(jīng)營銷售許可證時，可能會在具體的申請材料、審核標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等方面存在一定的差異。例如，某些地區(qū)可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧帜举Y源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對特定樹種或經(jīng)營類型的許可證辦理有特殊要求。但總體上，都是依據(jù)國家林業(yè)局發(fā)布的《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》為基礎(chǔ)框架，并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和細(xì)化。

國家林業(yè)和草原局深化“證照分離”改革實(shí)施方案中提到，對于已經(jīng)取得林草種子（林木良種苗木）生產(chǎn)經(jīng)營許可證的被許可人，省級林草主管部門在許可證有效期內(nèi)每年開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管；對風(fēng)險等級高、投訴舉報多的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。