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2024-11-04 09:13:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第87號(hào)),建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級(jí);施工總承包資質(zhì)設(shè)有不同等級(jí);專業(yè)承包資質(zhì)也有相應(yīng)等級(jí)劃分;專業(yè)作業(yè)資質(zhì)則不分類別和等級(jí)。
資質(zhì)服務(wù)的范圍包括幫助企業(yè)申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì),涵蓋資質(zhì)的新辦、升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)、簡單變更、遺失補(bǔ)辦、重新核定等方面的服務(wù)。
隨著國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2021年末,全國各種類型建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到226萬家,從業(yè)人員總數(shù) 萬人,總產(chǎn)值達(dá)到了 萬億,比2020年總產(chǎn)值高出近3萬億。
國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施資質(zhì)等級(jí)和類別的合并或縮減,降低了企業(yè)資質(zhì)門檻,進(jìn)一步踐行“放管服”的改革思想,同時(shí)也進(jìn)一步推進(jìn)建筑行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)精品工程。但改革后,、各部門網(wǎng)站的相互協(xié)作和互聯(lián)互通、建設(shè)部門核查力度等都會(huì)讓資質(zhì)審批難度提高一個(gè)臺(tái)階,從而加大了企業(yè)的申報(bào)成本,使得建筑企業(yè)對(duì)資質(zhì)服務(wù)的需求上升。
從資質(zhì)服務(wù)客群數(shù)量來看,2021年末,全國各種類型建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到226萬家,其中有施工活動(dòng)的具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)僅有 萬家,比2012年末增加 萬家,2013—2021年企業(yè)個(gè)數(shù)年均增長 %。全社會(huì)建筑業(yè)企業(yè)用工人數(shù)達(dá)8180萬人,其中具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)用工人數(shù)6194萬人,比2012年增長 %,2013—2021年年均增長 %。逐年增長的施工企業(yè)數(shù)量和用工人數(shù)為資質(zhì)服務(wù)行業(yè)提供了大量的客戶資源。
從資質(zhì)服務(wù)客群畫像來看,以成立時(shí)間短、未有建筑資質(zhì)的企業(yè)為主。從資質(zhì)新辦的需求來看,四川省企業(yè)數(shù)量最多,占比 %。其余總體還集中在江蘇、陜西、山東、廣東等地。從中標(biāo)量維度來看,中標(biāo)量更高的企業(yè),具備更高的資質(zhì)升級(jí)需求潛力。據(jù)2022年第二季度各省市建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同金額累計(jì)來看,廣東省位居榜首,共簽訂 億元,江蘇省緊隨其后,簽訂 億元。隨后湖北省、浙江省、北京市、四川省新簽合同金額也超過30000億元。這幾大地區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦理服務(wù)潛力旺盛。
開展建筑企業(yè)資質(zhì)服務(wù)一般包括以下步驟:
準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照:申請(qǐng)資質(zhì)前,建筑企業(yè)須先注冊(cè)好公司,領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照,登錄建委網(wǎng)站,注冊(cè)企業(yè)用戶。
填寫信息,收集材料,整理卷宗:按照資質(zhì)的等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好所有的相應(yīng)的技術(shù)人員的資料,比如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執(zhí)業(yè)資格證書;技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能的證書或職業(yè)培訓(xùn)的合格證書;中級(jí)及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書;主要人員申報(bào)前3個(gè)月的社保的證明。
遞交資質(zhì)申請(qǐng):通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件或登錄省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),以告知承諾方式申請(qǐng)資質(zhì),按相關(guān)提示在網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)信息,自動(dòng)生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表(限告知承諾方式)》并完成簽字、蓋章。
受理:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室接收申報(bào)企業(yè)告知承諾申請(qǐng),并出具受理單。
審批:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)申報(bào)企業(yè)提交的告知承諾申請(qǐng)及全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù),提出審批意見。
公示:審批意見通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等渠道公示,公示期10個(gè)工作日,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
公告:對(duì)公示期間未收到舉報(bào)的,在門戶網(wǎng)站向社會(huì)公告,頒發(fā)資質(zhì)證書。
核查:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)企業(yè)進(jìn)行核查。
以下是一些建筑企業(yè)資質(zhì)服務(wù)的成功案例:
針對(duì)建設(shè)工程企業(yè)和測(cè)繪資質(zhì)類別過細(xì)、等級(jí)過多、準(zhǔn)入門檻高手續(xù)繁等問題,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施資質(zhì)等級(jí)和類別的合并或縮減。具體為:593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)壓減至245項(xiàng),縮減幅度超過50%??辈熨Y質(zhì)由26項(xiàng)壓減為7項(xiàng),設(shè)計(jì)資質(zhì)由395項(xiàng)壓減為156項(xiàng),施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng),監(jiān)理資質(zhì)由34項(xiàng)壓減為21項(xiàng)。
世紀(jì)建研為了滿足廣大企業(yè)資質(zhì)申報(bào)需求,針對(duì)企業(yè)資質(zhì)方面面臨的困境開展三大業(yè)務(wù),包括資質(zhì)培訓(xùn)、資質(zhì)咨詢、具有資質(zhì)的企業(yè)買賣(企業(yè)股權(quán)重組、資質(zhì)平移)。
建筑企業(yè)資質(zhì)服務(wù)相關(guān)的政策法規(guī)主要包括:
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(22號(hào)發(fā)布,32號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定>等11個(gè)部門規(guī)章的決定》第一次修正,45號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》第二次修正)。
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見>的通知》(建市〔2015〕20號(hào)),對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序、申報(bào)材料有關(guān)要求、資質(zhì)證書、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(建市〔2014〕159號(hào)),明確了施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個(gè)序列的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
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