建筑專(zhuān)業(yè)分包工程資質(zhì)

建筑專(zhuān)業(yè)分包工程資質(zhì)的定 分類(lèi)

建筑專(zhuān)業(yè)分包工程資質(zhì)是指建筑業(yè)企業(yè)在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)工程分包時(shí)所需具備的法定資格認(rèn)證。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。其中，施工綜合資質(zhì)不分類(lèi)別和等級(jí)；施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個(gè)類(lèi)別，分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)）；專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個(gè)類(lèi)別，一般分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)，部分專(zhuān)業(yè)不分等級(jí)）；專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類(lèi)別和等級(jí)。

在過(guò)去的規(guī)定中，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)也曾分為施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別，各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》還指出，施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括 12 個(gè)類(lèi)別，一般分為四個(gè)等級(jí)（特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）；專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括 36 個(gè)類(lèi)別，一般分為三個(gè)等級(jí)（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)。

建筑專(zhuān)業(yè)分包工程資質(zhì)的獲取條件

獲取建筑專(zhuān)業(yè)分包工程資質(zhì)需要滿足一系列條件。申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

根據(jù)《建筑法》第二十九條的規(guī)定，合法分包應(yīng)符合四個(gè)條件：

• 可以將承包工程中的部分工程進(jìn)行分包，但實(shí)行施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

• 分包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí)，下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類(lèi)別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。

專(zhuān)業(yè)分包單位需要滿足一定的資質(zhì)要求，包括注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)、近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅、銀行授信額度等方面的要求。企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也需要具備一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資格要求，如企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等需要具備相應(yīng)的職稱(chēng)和執(zhí)業(yè)資格。在申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)分包資質(zhì)時(shí)，需要提交一系列的材料，包括但不限于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告等。還需要提供企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、身份證等材料。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理和工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的資格和社保情況也需要提供相應(yīng)的證明材料。

建筑專(zhuān)業(yè)分包工程資質(zhì)的審批流程

建筑工程分包資質(zhì)審核時(shí)，主要是審核資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的真實(shí)性、有效性、是否與承接的任務(wù)等級(jí)要求相符。分包人提供的有關(guān)證書(shū)復(fù)印件應(yīng)與原件核對(duì)并加蓋對(duì)方套紅印章留存。分包人不能是個(gè)人，否則總承包人要承擔(dān)個(gè)人雇傭民工的社會(huì)保障、工傷保險(xiǎn)和工傷事故等責(zé)任。

申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。

需要注意的是，分包工程發(fā)包人將專(zhuān)業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人的，或者施工總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專(zhuān)業(yè)工程分包給他人的，均屬于違規(guī)行為。

不同地區(qū)建筑專(zhuān)業(yè)分包工程資質(zhì)的差異

例如，在總承包單位方面，專(zhuān)業(yè)工程分包是建筑工程總承包單位根據(jù)總承包合同的約定或者經(jīng)建設(shè)單位的允許；而專(zhuān)業(yè)承包項(xiàng)目工程的發(fā)包人決定。

在需求方面，專(zhuān)業(yè)工程分包是將承包工程中的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)完成的活動(dòng)；而專(zhuān)業(yè)承包是將工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)完成的活動(dòng)。

在合同方面，專(zhuān)業(yè)承包是指在自己的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi)，直接與發(fā)包人簽訂承包合同；而專(zhuān)業(yè)分包是指在自己的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi)，與承包人簽訂分包合同，對(duì)分包人講，就是承包合同。

不同地區(qū)對(duì)于建筑資質(zhì)的政策和規(guī)定也可能有所不同，具體情況需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策和法規(guī)來(lái)確定。

建筑專(zhuān)業(yè)分包工程資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

建筑專(zhuān)業(yè)分包工程資質(zhì)具有一定的有效期。例如，剛剛，住建部規(guī)定：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師且有工程業(yè)績(jī)。

按原標(biāo)準(zhǔn)取得被合并專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按照《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，仍可在其專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知，對(duì)于施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)，資質(zhì)證書(shū)有效期于 2024 年 9 月 15 日前屆滿的，企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)時(shí)，可選擇申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)延續(xù) 5 年有效期或 1 年有效期。申請(qǐng) 1 年有效期資質(zhì)證書(shū)的，暫不對(duì)企業(yè)的注冊(cè)建造師等進(jìn)行核查。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書(shū) 1 年有效期屆滿前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)，經(jīng)核查合格的頒發(fā) 5 年有效期資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前未申請(qǐng)延續(xù)的，逾期自動(dòng)作廢。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定，、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)證書(shū)有效期于 2024 年 12 月 30 日前屆滿的，統(tǒng)一延期至 2024 年 12 月 31 日。