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2024-11-04 09:12:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑專業(yè)分包工程資質(zhì)是指建筑業(yè)企業(yè)在進行專業(yè)工程分包時所需具備的法定資格認證。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個序列。其中,施工綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級);專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
在過去的規(guī)定中,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)也曾分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》還指出,施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準包括 12 個類別,一般分為四個等級(特級、一級、二級、三級);專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準包括 36 個類別,一般分為三個等級(一級、二級、三級)、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)不分類別與等級。
獲取建筑專業(yè)分包工程資質(zhì)需要滿足一系列條件。申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
根據(jù)《建筑法》第二十九條的規(guī)定,合法分包應(yīng)符合四個條件:
可以將承包工程中的部分工程進行分包,但實行施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
分包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限,多個資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預(yù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時,下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。進一步加大放權(quán)力度,選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別,開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點,將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì),下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實際情況決定),方便企業(yè)就近辦理。
專業(yè)分包單位需要滿足一定的資質(zhì)要求,包括注冊資本金、凈資產(chǎn)、近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅、銀行授信額度等方面的要求。企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員也需要具備一定的從業(yè)經(jīng)驗和資格要求,如企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人等需要具備相應(yīng)的職稱和執(zhí)業(yè)資格。在申請專業(yè)分包資質(zhì)時,需要提交一系列的材料,包括但不限于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、驗資報告等。還需要提供企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證等材料。對于項目經(jīng)理和工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的資格和社保情況也需要提供相應(yīng)的證明材料。
建筑工程分包資質(zhì)審核時,主要是審核資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照的真實性、有效性、是否與承接的任務(wù)等級要求相符。分包人提供的有關(guān)證書復(fù)印件應(yīng)與原件核對并加蓋對方套紅印章留存。分包人不能是個人,否則總承包人要承擔(dān)個人雇傭民工的社會保障、工傷保險和工傷事故等責(zé)任。
申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。
需要注意的是,分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人的,或者施工總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認可,分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的,均屬于違規(guī)行為。
例如,在總承包單位方面,專業(yè)工程分包是建筑工程總承包單位根據(jù)總承包合同的約定或者經(jīng)建設(shè)單位的允許;而專業(yè)承包項目工程的發(fā)包人決定。
在需求方面,專業(yè)工程分包是將承包工程中的專業(yè)性較強的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)完成的活動;而專業(yè)承包是將工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)完成的活動。
在合同方面,專業(yè)承包是指在自己的專業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi),直接與發(fā)包人簽訂承包合同;而專業(yè)分包是指在自己的專業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi),與承包人簽訂分包合同,對分包人講,就是承包合同。
不同地區(qū)對于建筑資質(zhì)的政策和規(guī)定也可能有所不同,具體情況需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策和法規(guī)來確定。
建筑專業(yè)分包工程資質(zhì)具有一定的有效期。例如,剛剛,住建部規(guī)定:建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。技術(shù)負責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績。
按原標準取得被合并專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),按照《標準》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。按原標準取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè),仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知,對于施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè),資質(zhì)證書有效期于 2024 年 9 月 15 日前屆滿的,企業(yè)申請延續(xù)時,可選擇申請資質(zhì)證書延續(xù) 5 年有效期或 1 年有效期。申請 1 年有效期資質(zhì)證書的,暫不對企業(yè)的注冊建造師等進行核查。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書 1 年有效期屆滿前,按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準申請延續(xù),經(jīng)核查合格的頒發(fā) 5 年有效期資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期屆滿前未申請延續(xù)的,逾期自動作廢。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定,、專業(yè)承包三級資質(zhì)證書,資質(zhì)證書有效期于 2024 年 12 月 30 日前屆滿的,統(tǒng)一延期至 2024 年 12 月 31 日。
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