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2024-11-04 09:12:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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幼兒園辦學資質(zhì)的要求較為嚴格,主要包括以下方面:
舉辦主體:申請舉辦民辦幼兒園的社會組織應當具有法人資格,舉辦民辦幼兒園的個人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
辦學規(guī)模:基本辦學規(guī)模不低于 100 人,服務半徑不宜過大。
場地設施:園、所址應當設置在安全、無環(huán)境污染、不影響采光的地方;房舍及活動場地相對獨立,有幼兒活動室、衛(wèi)生間、保健室、廚房、教師辦公室等基本用房和戶外活動場地;寄宿制幼兒園還應配有每人一床的寢室及隔離室、浴室、工作人員值班室等基本用房;配備適合幼兒使用的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具及保證幼兒學習生活必需的其他設備和用品;按照規(guī)定的類別、數(shù)量配齊教具和玩具,并確保教具和玩具的安全、衛(wèi)生。幼兒園、托兒所圍墻外十米范圍內(nèi)不得設置停車場、貨場、垃圾站、集貿(mào)市場。
人員配備:園長應當具有中華人民共和國國籍,熱愛教育事業(yè),具有大專以上學歷,五年以上幼兒園工作經(jīng)歷,具有良好的政治、業(yè)務素質(zhì),品行端正,有較高的組織管理能力和領導水平;幼兒教師具有幼兒師范學校(包括職業(yè)學校學前教育專業(yè))畢業(yè)及以上學歷,或經(jīng)教育行政部門考核認定具有幼兒教師資格,或經(jīng)市、縣人民政府教育行政部門認定具有幼兒園上崗資格;保健醫(yī)生具有醫(yī)學院校畢業(yè)程度,或經(jīng)市、縣人民政府教育行政部門考核認定具有幼兒保健資格;保育員具有初中畢業(yè)及以上畢業(yè)程度,或經(jīng)市、縣人民政府教育行政部門考核認定具有保育員資格;炊事員應當具有有效的健康合格證和炊事員職業(yè)資格證書;工作人員必須身體健康,并定期進行健康檢查,傳染病患者、慢性病患者和精神疾病患者不得在幼兒園工作。
經(jīng)費有穩(wěn)定可靠的經(jīng)費,辦學啟動資金不少于 20 萬(包括教學設施和教學儀器設備等),注冊資金 10 萬元以上,并提供有法律效力的資信證明。
無違法違規(guī)行為:無違反法律、法規(guī)的行為。
申請幼兒園辦學資質(zhì)的流程如下:
農(nóng)村辦幼兒園:
在當?shù)亟逃姓块T或教育行政部門指定的機構(gòu)進行申請,并了解相關政策和要求。
準備申請材料,包括幼兒園的基本信息、人員配備、場地設施、教材教具等。
按照要求提交申請材料,并繳納相關費用。
等待審批結(jié)果,如果申請成功,可以獲得辦園許可證等相關證件。
根據(jù)審批要求,進行后續(xù)工作,如備案、申請營業(yè)執(zhí)照等。需要注意的是,農(nóng)村辦幼兒園的資質(zhì)申請流程可能因地區(qū)而異,具體流程可以向當?shù)亟逃姓块T或機構(gòu)咨詢。
公辦幼兒園:
確定幼兒園的級別和性質(zhì),聯(lián)系當?shù)亟逃鞴懿块T了解相關政策和要求。
尋找合適的場地和設施,確保符合國家教育主管部門的標準和要求。
招聘符合條件的師資力量,并對其進行培訓和考核。
準備好申請材料,包括幼兒園的章程、場地證明、設施設備清單、師資力量介紹等。
將申請材料提交給當?shù)亟逃鞴懿块T,經(jīng)過審批后領取相關證件。
按照國家教育主管部門的要求,進行注冊登記并領取營業(yè)執(zhí)照。需要注意的是,不同地區(qū)的公辦幼兒園申請流程和要求可能會有所不同,具體流程和要求以當?shù)亟逃鞴懿块T的規(guī)定為準。
一般情況下,開辦幼兒園的審核流程如下:
核準名稱申請:申辦園所所在區(qū)的教育局進行名稱核準申請,批準后持名稱核準函到托幼辦去申報材料范本及表格。
報送申請材料:申辦報告、舉辦人資質(zhì)證明、房產(chǎn)證明、開發(fā)商產(chǎn)權用途授權證明、辦園物業(yè)工程圖紙、園所平面設計圖紙、辦園章程、董事會名單、資產(chǎn)證明、初期園長及老師資質(zhì)證明、非當事人親自辦理需要提供授權書等。遞交材料初步審核通過后托幼辦會開具消防局、藥監(jiān)局、物價局相關告知單進行下一步流程。
消防局:對設計施工圖紙、土建、水電、采暖、防震、裝修公司及設計公司、裝修材料環(huán)保等級等資質(zhì)進行審核,一般會在材料初審通過后到現(xiàn)場考察。合格后會出具《消防安全合格證》。
藥監(jiān)局:對廚房、保健室等相關功能區(qū)的材料進行報備審核,對開園首批上崗的工作人員健康證、保育員上崗證等進行審核,初審后會到現(xiàn)場進行考察。合格后會出具《衛(wèi)生防疫許可證》。
辦理其它事項:申請人憑三證到教體局去辦理辦園許可證后,依法到民政局辦理民辦非企業(yè)法人登記手續(xù),到質(zhì)監(jiān)局窗口辦理組織機構(gòu)代碼證,到物價局窗口辦理收費許可證。
幼兒園辦學資質(zhì)的相關政策法規(guī)主要包括以下
舉辦幼兒園的基本條件和審批程序:
舉辦幼兒園必須將幼兒園設置在安全區(qū)域內(nèi),嚴禁在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設置幼兒園。
舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應的園舍和設施。
舉辦幼兒園應當具有符合條件的保育、幼兒教育、醫(yī)務和其他工作人員,如幼兒園園長、教師應當具有幼兒師范學校(包括職業(yè)學校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)程度,或者經(jīng)教育行政部門考核合格;醫(yī)師應當具有醫(yī)學院校畢業(yè)程度,醫(yī)士和護士應當具有中等衛(wèi)生學校畢業(yè)程度,或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認可;保健員應當具有高中畢業(yè)程度,并受過幼兒保健培訓;保育員應當具有初中畢業(yè)程度,并受過幼兒保育職業(yè)培訓。慢性傳染病、精神病患者,不得在幼兒園工作。
舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設施的經(jīng)費。
國家實行幼兒園登記注冊制度,未經(jīng)登記注冊,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。
城市幼兒園的舉辦、停辦,由所在區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。
幼兒園的保育和教育工作法規(guī):
幼兒園應當貫徹保育與教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設與幼兒的教育和發(fā)展相適應的和諧環(huán)境,引導幼兒個性的健康發(fā)展。幼兒園應當保障幼兒的身體健康,培養(yǎng)幼兒的良好生活、衛(wèi)生習慣;促進幼兒的智力發(fā)展;培養(yǎng)幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。
幼兒園的招生、編班應當符合教育行政部門的規(guī)定。
幼兒園應當使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族為主的幼兒園,可以使用本民族通用的語言。
幼兒園應當以游戲為基本活動形式。幼兒園可以根據(jù)本園的實際,安排和選擇教育內(nèi)容與方法,但不得進行違背幼兒教育規(guī)律,有損于幼兒身心健康的活動。
嚴禁體罰和變相體罰幼兒。
幼兒園應當建立衛(wèi)生保健制度,防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行。
幼兒園應當建立安全防護制度,嚴禁在幼兒園內(nèi)設置威脅幼兒安全的危險建筑物和設施,嚴禁使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具。
幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病流行時,舉辦幼兒園的單位或者個人應當立即采取緊急救護措施,并及時報告當?shù)亟逃姓块T或衛(wèi)生行政部門。
幼兒園的園舍和設施有可能發(fā)生危險時,舉辦幼兒園的單位或個人應當采取措施,排除險情,防止事故發(fā)生。
幼兒園的行政事務:
各級教育行政部門應當負責監(jiān)督、評估和指導幼兒園的保育、教育工作,組織培訓幼兒園的師資,審定、考核幼兒園教師的資格,并協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查和指導幼兒園的衛(wèi)生保健工作,會同建設行政部門制定幼兒園園舍、設施的標準。
幼兒園園長負責幼兒園的工作。幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位或個人聘任,并向幼兒園的登記注冊機關備案。
幼兒園可以依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的收費標準,向幼兒家長收取保育費、教育費。
任何單位和個人,不得侵占和破壞幼兒園園舍和設施,不得在幼兒園周圍設置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設施,不得干擾幼兒園正常的工作秩序。
不具備辦學資質(zhì)的幼兒園存在諸多風險,主要包括以下方面:
教育質(zhì)量難以保障:無證幼兒園缺乏專業(yè)知識和規(guī)范的管理模式,很難保證孩子的學前教育質(zhì)量。
安全隱患突出:一些無證幼兒園的場地、設施等存在安全隱患,如電線暴露、樓梯不符合標準等,這些潛在風險可能對孩子的生命安全造成極大威脅。
衛(wèi)生保健問題:無證幼兒園一般沒有專業(yè)的衛(wèi)生管理人員,缺乏有效的衛(wèi)生標準和管理機制,孩子在這種環(huán)境下容易感染各種傳染病。
教職員工缺乏專業(yè)培訓:無證幼兒園的教職員工缺乏規(guī)范的專業(yè)培訓,無法全面保證孩子的身心健康。
例如:
在嘉興海寧許村的一家幼兒園,無證無照、無辦學資質(zhì),且消防不達標。該場所屬于多層建筑,但內(nèi)部只有一部樓梯,且與樓內(nèi)的一家酒店共用,不能算作幼兒園的獨立疏散通道。教室地毯存在較大消防安全隱患,現(xiàn)場隨地可見的煙頭,一旦引燃地毯,后果不堪設想。該機構(gòu)為了擴招生源、增加利潤,竟然還在樓頂偷偷增設了彩鋼棚,作為教室和食堂。更嚴重的是,因涉及引水工程,這幢建筑下面的地下水已被抽干,地底已經(jīng)空了。
柳州城中區(qū)柳蔭路的某幼兒園,租用在柳蔭路一自建房內(nèi),這棟私人民房建于上世紀 80 年代,一至三樓租用作幼兒園場所,四樓為房東住宅,整棟只有一個狹窄陡峭的樓梯及出口,沒有設置逃生窗,疏散指示標志不符合消防安全標準。廚房設在一樓樓梯后沒有進行防火分隔,抽油煙機長期沒有清洗滿是油垢。近 50 名孩子在這棟三層面積不到 180 平方米的老式自建房里學習和生活,消防安全狀況堪憂。經(jīng)教育部門和屬地管理部門確認,這所幼兒園沒有取得辦學資格,屬非法辦園,在園舍建筑、消防設施、安全管理、衛(wèi)生保健等方面均達不到辦園要求,無法滿足幼兒正常的身心發(fā)展需要,且存在非常大的管理漏洞和安全隱患。
大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)西蘆垡村一家名叫“紅太陽”的民辦幼兒園,無辦學資質(zhì)、存在安全隱患,在多次要求閉園未果后被強行關閉,雙方因此發(fā)生沖突。幼兒園園長和懷孕 3 個月的妻子及一名幼師受傷。
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