工業(yè)生產(chǎn)許可證對(duì)食品分類

一、工業(yè)生產(chǎn)許可證的食品分類標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)），國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進(jìn)行修訂并公布?！妒称飞a(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表”按照新修訂《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。

該分類目錄涵蓋了眾多食品類別，例如糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品、茶葉及相關(guān)制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、糕點(diǎn)、豆制品、蜂產(chǎn)品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、其他食品等。每一大類下又細(xì)分了若干小類，以糧食加工品為例，包括 粉、大米、掛面等小類。這種分類標(biāo)準(zhǔn)有助于明確不同食品的生產(chǎn)許可要求，便于監(jiān)管部門進(jìn)行管理和監(jiān)督。同時(shí)，在分類目錄中，“備注”欄還會(huì)填寫其他需要載明的事項(xiàng)，如生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的需載明產(chǎn)品注冊(cè)批準(zhǔn)文號(hào)或者備案登記號(hào)；接受委托生產(chǎn)保健食品的，還應(yīng)當(dāng)載明委托企業(yè)名稱及住所等相關(guān)信息。如果新修訂發(fā)布的審查細(xì)則與目錄表中分類不一致的，以新發(fā)布的審查細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。

二、食品工業(yè)生產(chǎn)許可證分類的依據(jù)

食品工業(yè)生產(chǎn)許可證分類依據(jù)多方面的因素。

（一）法律法規(guī)依據(jù)

1. 《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例

   • 這些法律法規(guī)為保障食品安全提供了基本框架，是食品生產(chǎn)許可分類的重要依據(jù)。例如，根據(jù)食品安全法的要求，對(duì)于不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的食品可能會(huì)有不同的生產(chǎn)許可管理方式。高風(fēng)險(xiǎn)食品如嬰幼兒配方食品，由于其消費(fèi)群體的特殊性，在生產(chǎn)許可分類上會(huì)有更嚴(yán)格的要求，包括對(duì)原料、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等方面的嚴(yán)格規(guī)定，以確保這類食品的安全性。

2. 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》

   • 這一辦法明確規(guī)定了食品生產(chǎn)許可的管理規(guī)則，包括分類目錄的制定原則等。它根據(jù)食品的性質(zhì)、加工工藝、原料等因素對(duì)食品進(jìn)行分類。例如，根據(jù)加工工藝的不同，將糧食加工品分為不同的小類，像 粉的加工工藝與大米的加工工藝有明顯區(qū)別，這就成為分類的依據(jù)之一。

   • 該辦法還考慮到了食品的安全性和風(fēng)險(xiǎn)程度。對(duì)于容易受到污染、變質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)高的食品，如乳制品，在生產(chǎn)許可分類上會(huì)有專門的要求，如對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的潔凈度、殺菌消毒工藝等方面的嚴(yán)格規(guī)定。

（二）食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)

1. 原料特性

   • 不同的原料具有不同的特性，這會(huì)影響食品的分類。例如，以肉類為原料的肉制品，根據(jù)肉的種類（豬肉、牛肉、羊肉等）、肉的新鮮度（生鮮肉、冷凍肉等）以及肉的加工方式（腌制、熏制、烤制等）進(jìn)行分類。如果是生鮮豬肉制品，在生產(chǎn)許可要求上會(huì)注重原料的新鮮度檢測(cè)、屠宰環(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制等；而對(duì)于腌制肉類制品，會(huì)更關(guān)注腌制過程中的添加劑使用、腌制時(shí)間和溫度的控制等。

2. 加工工藝和流程

   • 加工工藝是食品分類的關(guān)鍵依據(jù)。例如飲料類，根據(jù)加工工藝可分為果汁飲料（通過水果榨汁、調(diào)配、殺菌等工藝制成）、茶飲料（茶葉提取、調(diào)配、添加輔料等工藝）、功能飲料（添加特定功能成分、調(diào)配、穩(wěn)定處理等工藝）等。不同的加工工藝會(huì)帶來不同的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，如茶飲料在提取過程中可能會(huì)有農(nóng)藥殘留的風(fēng)險(xiǎn)，因此在生產(chǎn)許可分類時(shí)會(huì)根據(jù)這些工藝特點(diǎn)制定相應(yīng)的審查標(biāo)準(zhǔn)。

3. 產(chǎn)品特性和用途

   • 產(chǎn)品的特性如營養(yǎng)成分、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件等也是分類依據(jù)。例如，保健食品具有特定的保健功能，其生產(chǎn)許可分類就與普通食品不同。保健食品需要明確標(biāo)注保健功能、適宜人群等信息，在生產(chǎn)過程中對(duì)原料的功效成分含量、生產(chǎn)工藝的穩(wěn)定性等方面有嚴(yán)格要求。而普通食品如糕點(diǎn)，主要關(guān)注的是口感、色澤等感官指標(biāo)以及基本的食品安全指標(biāo)，如微生物指標(biāo)、添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)等。另外，像嬰幼兒配方食品是專門為嬰幼兒設(shè)計(jì)的，其營養(yǎng)成分的配比需要符合嬰幼兒生長發(fā)育的需求，在生產(chǎn)許可分類中會(huì)對(duì)營養(yǎng)成分的添加量、原料的安全性等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，以確保其適合嬰幼兒食用。

三、不同類型食品的工業(yè)生產(chǎn)許可證要求

（一）糧食加工品

1. 粉

   • 生產(chǎn)環(huán)境要求：生產(chǎn)車間需要保持清潔、干燥，有良好的通風(fēng)設(shè)施，防止粉塵積聚引發(fā)爆炸等安全隱患，同時(shí)避免微生物滋生。例如，車間地面應(yīng)采用防滑、易清潔的材料，墻壁和天花板應(yīng)光滑、無裂縫，便于清洗和消毒。

   • 原料要求： 原料應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，如水分含量、雜質(zhì)含量等指標(biāo)要達(dá)標(biāo)。對(duì)于農(nóng)藥殘留和重金屬含量也有嚴(yán)格限制，以保障 粉的安全性。

   • 生產(chǎn)設(shè)備要求：磨粉設(shè)備要具備良好的研磨性能，能夠保證 粉的粒度均勻。同時(shí)，設(shè)備應(yīng)易于清洗和維護(hù)，防止殘留的 粉變質(zhì)滋生細(xì)菌，影響產(chǎn)品質(zhì)量。

   • 質(zhì)量控制要求：要對(duì) 粉的灰分、面筋含量等質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，確保產(chǎn)品符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如，不同等級(jí)的 粉對(duì)灰分含量有明確的規(guī)定，企業(yè)需要定期對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

2. 大米

   • 生產(chǎn)環(huán)境要求：與 粉類似，需要保持清潔衛(wèi)生，但由于大米加工過程中水分含量相對(duì)較高，更要注意防潮和防霉。加工車間的濕度控制尤為重要，一般應(yīng)控制在合適的范圍內(nèi)，防止大米在加工過程中受潮變質(zhì)。

   • 原料要求：稻谷原料應(yīng)飽滿、無病蟲害，水分含量適中。對(duì)于稻谷的農(nóng)藥殘留和重金屬含量同樣有嚴(yán)格的檢測(cè)要求，如鎘等重金屬超標(biāo)會(huì)嚴(yán)重影響大米的質(zhì)量安全。

   • 生產(chǎn)設(shè)備要求：脫殼、碾米等設(shè)備要能夠有效去除稻谷的外殼和皮層，同時(shí)盡量減少碎米率。設(shè)備的精度和穩(wěn)定性對(duì)大米的加工質(zhì)量有很大影響，例如碾米機(jī)的碾米壓力和轉(zhuǎn)速需要根據(jù)稻谷的品種和質(zhì)量進(jìn)行合理調(diào)整。

   • 質(zhì)量控制要求：要對(duì)大米的出米率、碎米率、堊白度等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。出米率關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，碎米率和堊白度則直接影響大米的外觀和口感，這些指標(biāo)都需要符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。

（二）乳制品

1. 液態(tài)奶（如純牛奶、酸奶）

   • 生產(chǎn)環(huán)境要求：生產(chǎn)車間必須達(dá)到很高的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，屬于清潔作業(yè)區(qū)的部分（如灌裝車間）要達(dá)到10萬級(jí)甚至更高的潔凈度要求。車間內(nèi)的空氣要經(jīng)過過濾、消毒處理，防止微生物污染牛奶。

   • 原料要求：生乳原料必須來自健康的奶牛，要對(duì)生乳的蛋白質(zhì)含量、脂肪含量、體細(xì)胞數(shù)、菌落總數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)。例如，生乳的蛋白質(zhì)含量應(yīng)不低于一定標(biāo)準(zhǔn)，菌落總數(shù)要控制在規(guī)定范圍內(nèi)，以確保液態(tài)奶的質(zhì)量。

   • 生產(chǎn)設(shè)備要求：殺菌設(shè)備是液態(tài)奶生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備，如巴氏殺菌設(shè)備或超高溫瞬時(shí)殺菌設(shè)備。這些設(shè)備要能夠準(zhǔn)確控制殺菌溫度和時(shí)間，確保殺死有害微生物的同時(shí)最大限度地保留牛奶的營養(yǎng)成分。灌裝設(shè)備要保證密封良好，防止牛奶在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中受到污染。

   • 質(zhì)量控制要求：除了對(duì)原料和生產(chǎn)過程的控制外，液態(tài)奶成品要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，包括微生物指標(biāo)（如大腸桿菌、金黃色葡萄球菌等不得檢出）、營養(yǎng)成分指標(biāo)（如蛋白質(zhì)、脂肪、鈣等含量要符合產(chǎn)品標(biāo)注）、感官指標(biāo)（色澤、氣味、口感等）等。

2. 奶粉（如嬰兒奶粉、成人奶粉）

   • 生產(chǎn)環(huán)境要求：生產(chǎn)環(huán)境的潔凈度要求更高，尤其是嬰兒奶粉的生產(chǎn)車間，可能需要達(dá)到萬級(jí)甚至更高級(jí)別的潔凈度。因?yàn)閶雰耗谭鄣南M(fèi)群體特殊，對(duì)衛(wèi)生條件要求極為嚴(yán)格。

   • 原料要求：除了生乳原料的高標(biāo)準(zhǔn)要求外，對(duì)于添加的其他營養(yǎng)成分（如維生素、礦物質(zhì)等）也要符合嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如，嬰兒奶粉中添加的維生素D、鐵等營養(yǎng)成分的含量要精確控制，以滿足嬰兒生長發(fā)育的需求。

   • 生產(chǎn)設(shè)備要求：噴霧干燥設(shè)備是奶粉生產(chǎn)的重要設(shè)備，它要能夠?qū)⒁簯B(tài)奶均勻地轉(zhuǎn)化為奶粉顆粒，并且保證奶粉的溶解性、沖調(diào)性良好。同時(shí)，在生產(chǎn)過程中要防止奶粉受到污染，設(shè)備的清洗和消毒程序非常嚴(yán)格。

   • 質(zhì)量控制要求：奶粉的質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目更多，除了微生物指標(biāo)、營養(yǎng)成分指標(biāo)外，還包括溶解性、沖調(diào)性、穩(wěn)定性等指標(biāo)。對(duì)于嬰兒奶粉，還需要進(jìn)行安全性評(píng)估，如檢測(cè)是否含有有害物質(zhì)等。

（三）飲料類

1. 果汁飲料

   • 生產(chǎn)環(huán)境要求：生產(chǎn)車間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，有良好的排水系統(tǒng)。由于果汁飲料的原料為水果，容易滋生微生物，所以車間的消毒工作尤為重要。

   • 原料要求：水果原料要新鮮、無腐爛，農(nóng)藥殘留和重金屬含量要符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于使用濃縮果汁作為原料的，濃縮果汁的質(zhì)量也要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如可溶性固形物含量等。

   • 生產(chǎn)設(shè)備要求：榨汁設(shè)備要能夠有效提取水果中的汁液，并且盡量減少果肉殘?jiān)臍埩?。調(diào)配設(shè)備要能夠準(zhǔn)確控制果汁、糖、酸等成分的比例，保證產(chǎn)品口感的一致性。殺菌設(shè)備要能夠殺死果汁中的有害微生物，如采用巴氏殺菌或高溫瞬時(shí)殺菌等方式。

   • 質(zhì)量控制要求：要對(duì)果汁飲料的果汁含量、可溶性固形物含量、pH值、微生物指標(biāo)等進(jìn)行檢測(cè)。果汁含量要符合產(chǎn)品標(biāo)簽的標(biāo)注，微生物指標(biāo)如菌落總數(shù)、霉菌和酵母菌數(shù)等要控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

2. 茶飲料

   • 生產(chǎn)環(huán)境要求：與果汁飲料類似，需要保持清潔衛(wèi)生。由于茶葉在提取過程中可能會(huì)有灰塵等雜質(zhì)，車間的空氣凈化和過濾系統(tǒng)要能夠有效去除這些雜質(zhì)，防止其進(jìn)入產(chǎn)品。

   • 原料要求：茶葉原料要符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如茶葉的等級(jí)、農(nóng)藥殘留、重金屬含量等。對(duì)于使用茶濃縮液或茶粉作為原料的，其質(zhì)量也要符合要求。

   • 生產(chǎn)設(shè)備要求：茶葉提取設(shè)備要能夠充分提取茶葉中的有效成分，如茶多酚、咖啡因等。調(diào)配設(shè)備要能夠準(zhǔn)確控制茶飲料的口感，如茶味的濃淡、甜度、酸度等。殺菌設(shè)備同樣要保證產(chǎn)品的微生物安全性。

   • 質(zhì)量控制要求：要對(duì)茶飲料的茶多酚含量、咖啡因含量、pH值、微生物指標(biāo)等進(jìn)行檢測(cè)。茶多酚含量是茶飲料的重要質(zhì)量指標(biāo)之一，它關(guān)系到茶飲料的保健功能和口感，微生物指標(biāo)也要符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

四、工業(yè)生產(chǎn)許可證中食品分類的案例分析

（一）案例一：復(fù)合調(diào)味料的分類問題

1. 案例詳情

   • 某企業(yè)生產(chǎn)一種新型復(fù)合調(diào)味料，該調(diào)味料由多種香料、鹽、糖、谷氨酸鈉等成分混合而成，同時(shí)還添加了少量的天然提取物用于增加風(fēng)味。企業(yè)在申請(qǐng)工業(yè)生產(chǎn)許可證時(shí)，對(duì)于該產(chǎn)品的分類存在疑惑。

2. 分析過程

   • 根據(jù)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》，復(fù)合調(diào)味料屬于調(diào)味品大類。但在進(jìn)一步細(xì)分時(shí)，需要考慮其成分和用途。由于該調(diào)味料含有多種成分且具有獨(dú)特的風(fēng)味，與傳統(tǒng)的單一調(diào)味料（如單純的鹽、糖等）有明顯區(qū)別。如果按照其主要功能是增加食物風(fēng)味這一特點(diǎn)，應(yīng)歸類為復(fù)合調(diào)味料中的風(fēng)味調(diào)味料。

   • 在生產(chǎn)許可要求方面，因?yàn)槭菑?fù)合調(diào)味料，需要對(duì)其各種成分的質(zhì)量和比例進(jìn)行嚴(yán)格控制。例如，對(duì)于添加的天然提取物，要確保其合法、質(zhì)量安全，并且在產(chǎn)品標(biāo)簽上準(zhǔn)確標(biāo)注其成分名稱和含量。同時(shí)，由于復(fù)合調(diào)味料在使用過程中可能會(huì)與多種食物混合，要對(duì)其微生物指標(biāo)（如菌落總數(shù)、大腸菌群等）進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，以確保在不同的使用場(chǎng)景下不會(huì)對(duì)食品安全造成威脅。

3. 解決方案

   • 企業(yè)按照復(fù)合調(diào)味料中的風(fēng)味調(diào)味料類別申請(qǐng)工業(yè)生產(chǎn)許可證。在生產(chǎn)過程中，建立了嚴(yán)格的原料采購標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一批次的原料進(jìn)行檢驗(yàn)。在生產(chǎn)車間，按照調(diào)味品生產(chǎn)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備定期清洗和消毒，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。并且在產(chǎn)品標(biāo)簽上詳細(xì)標(biāo)注了成分、使用方法、保質(zhì)期等信息，以滿足生產(chǎn)許可和市場(chǎng)監(jiān)管的要求。

（二）案例二：含乳飲料與乳制品的分類混淆

1. 案例詳情

   • 某企業(yè)生產(chǎn)一種含乳飲料，其主要成分包括水、牛奶、糖、香精等，牛奶含量在30%左右。企業(yè)在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為該產(chǎn)品屬于乳制品范疇。

2. 分析過程

   • 根據(jù)食品分類標(biāo)準(zhǔn)，乳制品是以生鮮牛（羊）乳及其制品為主要原料，經(jīng)加工制成的產(chǎn)品，如液態(tài)奶、奶粉等，其牛奶含量較高且以牛奶為主要原料。而含乳飲料是以乳或乳制品為原料，加入水、糖、香精等制成的飲料，雖然含有乳成分，但乳含量相對(duì)較低，并且其產(chǎn)品定位更多是作為飲料。

   • 在生產(chǎn)許可要求上，乳制品的要求更為嚴(yán)格。例如，對(duì)于牛奶原料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如蛋白質(zhì)含量、菌落總數(shù)等）在乳制品中要求更高。而含乳飲料更注重口感、穩(wěn)定性等方面的要求，在生產(chǎn)過程中對(duì)添加劑（如穩(wěn)定劑、乳化劑等）的使用有一定的規(guī)范。

3. 解決方案

   • 企業(yè)認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品應(yīng)歸類為含乳飲料，按照含乳飲料的生產(chǎn)許可要求進(jìn)行申請(qǐng)。調(diào)整了生產(chǎn)工藝，確保產(chǎn)品的含乳量、口感、穩(wěn)定性等指標(biāo)符合含乳飲料的標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品標(biāo)簽上，明確標(biāo)注為含乳飲料，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者，同時(shí)按照含乳飲料的要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和控制。

五、國內(nèi)外工業(yè)生產(chǎn)許可證對(duì)食品分類的差異

（一）分類體系的差異

1. 中國的分類體系

   • 中國的食品生產(chǎn)許可分類目錄涵蓋了眾多詳細(xì)的食品類別，如前面提到的糧食加工品、乳制品、飲料等多個(gè)大類，每個(gè)大類下又有細(xì)致的小類劃分。這種分類體系主要是基于國內(nèi)的食品生產(chǎn)特點(diǎn)、消費(fèi)習(xí)慣以及食品安全監(jiān)管需求制定的。例如，中國有豐富的傳統(tǒng)食品，像糕點(diǎn)類就有中式糕點(diǎn)和西式糕點(diǎn)之分，在分類目錄中會(huì)根據(jù)其原料、加工工藝等進(jìn)行細(xì)分，以便于管理。

   • 中國的分類體系還注重與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相銜接。對(duì)于一些特殊食品，如保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等，除了在生產(chǎn)許可分類上有特殊規(guī)定外，還要求在產(chǎn)品標(biāo)簽上明確標(biāo)注相關(guān)信息，如保健食品要標(biāo)注保健功能、適宜人群等，這也是為了更好地保障消費(fèi)者的權(quán)益和健康。

2. 國外的分類體系（以美國為例）

   • 美國的食品分類體系相對(duì)更側(cè)重于從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的角度進(jìn)行分類。例如，美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）將食品分為高風(fēng)險(xiǎn)食品和低風(fēng)險(xiǎn)食品等不同類別。高風(fēng)險(xiǎn)食品如肉類、禽類、海鮮等，在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)受到更為嚴(yán)格的監(jiān)管。對(duì)于這些高風(fēng)險(xiǎn)食品，從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都有嚴(yán)格的追溯體系和質(zhì)量控制要求。

   • 美國的分類體系還與食品的標(biāo)簽法規(guī)緊密結(jié)合。例如，對(duì)于有機(jī)食品有專門的分類和標(biāo)簽要求，有機(jī)食品的生產(chǎn)過程必須符合美國農(nóng)業(yè)部（USDA）制定的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，包括土壤管理、肥料使用、病蟲害防治等方面的規(guī)定，并且在產(chǎn)品標(biāo)簽上要明確標(biāo)注“有機(jī)”字樣以及相關(guān)的認(rèn)證標(biāo)識(shí)。

（二）分類依據(jù)的差異

1. 中國的分類依據(jù)

   • 中國在食品分類時(shí)，除了考慮風(fēng)險(xiǎn)因素外，還會(huì)綜合考慮食品的原料、加工工藝、產(chǎn)品特性和用途等多方面因素。例如，在糧食加工品中，根據(jù) 粉、大米等不同的原料和加工工藝進(jìn)行分類。同時(shí)，對(duì)于一些具有特殊功能或消費(fèi)群體的食品，如保健食品和嬰幼兒配方食品，會(huì)根據(jù)其特殊的產(chǎn)品特性和用途進(jìn)行專門分類和管理。

   • 中國的分類依據(jù)也受到傳統(tǒng)文化和飲食習(xí)慣的影響。例如，中國的傳統(tǒng)發(fā)酵食品如腐乳、豆豉等，在分類時(shí)會(huì)考慮其獨(dú)特的發(fā)酵工藝和文化內(nèi)涵，在生產(chǎn)許可管理上既要遵循現(xiàn)代食品安全的要求，也要保護(hù)傳統(tǒng)工藝的傳承。

2. 國外的分類依據(jù)（以歐盟為例）

   • 歐盟在食品分類時(shí)，非常注重從保護(hù)消費(fèi)者健康和促進(jìn)公平貿(mào)易的角度出發(fā)。例如，對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品有嚴(yán)格的分類和標(biāo)識(shí)要求。如果食品中含有轉(zhuǎn)基因成分，必須在標(biāo)簽上明確標(biāo)注，并且轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)、加工和銷售要遵循嚴(yán)格的法規(guī)。

   • 歐盟的分類依據(jù)還與地理標(biāo)志保護(hù)密切相關(guān)。對(duì)于一些具有特定地理的食品，如法國的香檳酒、意大利的帕爾馬火腿等，這些食品在分類和管理上會(huì)受到地理標(biāo)志保護(hù)法規(guī)的約束。只有在特定地理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品才能使用相應(yīng)的地理標(biāo)志名稱，這有助于保護(hù)地方特色食品的品質(zhì)和聲譽(yù)，同時(shí)也保障了消費(fèi)者能夠購買到正宗的特色食品。

**（三）生產(chǎn)許可證要求的差異