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2024-11-04 09:12:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政策背景
近年來,為了推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,減少職業(yè)資格許可和認定事項,降低人才負擔和制度成本,激發(fā)市場和社會活力,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),國家出臺了一系列取消人力資源許可證的相關(guān)政策。例如,取消了一批職業(yè)資格許可和認定事項。各地也根據(jù)實際情況對相關(guān)政策進行了調(diào)整和優(yōu)化。
政策目的
取消人力資源許可證的主要目的在于進一步轉(zhuǎn)變政府職能,激發(fā)市場活力,促進人力資源服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。通過減少不必要的行政許可,降低市場準入門檻,為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供更寬松的發(fā)展環(huán)境,推動人力資源服務(wù)行業(yè)的多元化和專業(yè)化發(fā)展。
一般程序申請
按照一般程序申請取消人力資源許可證,應(yīng)當向住所地人力資源社會保障行政部門提交以下申請材料:
從事職業(yè)中介活動的申請書。
機構(gòu)章程和管理制度。
場所的所有權(quán)證明或者租賃合同。
專職工作人員的基本情況表。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
需要注意的是,如果申請材料通過政務(wù)信息共享可以獲得,人力資源社會保障行政部門應(yīng)當通過政務(wù)信息共享獲取。提交申請材料不齊全的,人力資源社會保障行政部門應(yīng)當當場一次性告知需要補正的全部材料。按照一般程序申請行政許可的,人力資源社會保障行政部門應(yīng)當自收到申請之日起20日內(nèi)依法作出行政許可決定。
告知承諾制方式申請
按照告知承諾制方式申請的,只須提交從事職業(yè)中介活動的申請書和承諾書。但申請人有較嚴重不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復前不適用告知承諾制。
對企業(yè)的影響
取消人力資源許可證降低了企業(yè)的運營成本和準入門檻,使更多企業(yè)能夠進入人力資源服務(wù)領(lǐng)域,促進市場競爭。但同時,也對企業(yè)的自律和規(guī)范經(jīng)營提出了更高要求。
對行業(yè)的影響
取消許可證可能導致行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量增加,競爭加劇。這既有利于推動行業(yè)創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量提升,也可能帶來一些無序競爭和服務(wù)質(zhì)量參差不齊的問題。
對就業(yè)市場的影響
有助于促進就業(yè)市場的靈活性和多樣性,為勞動者提供更多的就業(yè)機會和選擇。但也需要加強監(jiān)管,保障勞動者的合法權(quán)益。
深圳市案例
近期,深圳市政府宣布取消人力資源服務(wù)許可證,這一舉措引起了廣泛關(guān)注。過去,人力資源服務(wù)許可證是人力資源服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)的必要資質(zhì)之一。取消后,相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)需要適應(yīng)新的政策環(huán)境,調(diào)整經(jīng)營策略。
監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變
取消許可證后,監(jiān)管部門可能更加注重事中事后監(jiān)管,加強對企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,確保市場秩序和服務(wù)質(zhì)量。
行業(yè)競爭格局的變化
更多企業(yè)進入市場,可能導致行業(yè)競爭加劇,企業(yè)需要不斷提升自身的服務(wù)能力和競爭力。
服務(wù)創(chuàng)新的推動
為了在競爭中脫穎而出,企業(yè)可能會加大在服務(wù)創(chuàng)新方面的投入,推出更多個性化、專業(yè)化的人力資源服務(wù)產(chǎn)品。
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