辦旅行社許可證流程

旅行社許可證辦理流程

一、申請(qǐng)

申請(qǐng)人向區(qū)（市）縣旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，向市政府政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口提交申請(qǐng)材料，材料齊全、符合法定形式的，予以受理。

• 申請(qǐng)人需備齊資料，包括設(shè)立申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所佐證材料、營(yíng)業(yè)設(shè)施設(shè)備佐證材料、法定代表人資料、經(jīng)理、計(jì)調(diào)、導(dǎo)游人員資料說(shuō)明、企業(yè)章程、出資人身份證、告知承諾申請(qǐng)書(shū)等。

• 因各地政策不同，辦理所需資料可能有差異，具體以當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要求為準(zhǔn)。

二、審核

旅游管理組織審核申請(qǐng)人提供的相關(guān)資料，審核其資質(zhì)。

• 主管部門對(duì)提交的材料進(jìn)行核對(duì)、登記，作出受理或不予受理決定。

• 受理后，主管部門對(duì)申報(bào)單位和材料進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)核查，作出通過(guò)或不予通過(guò)決定。

三、領(lǐng)證

申請(qǐng)人在市政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口領(lǐng)取同意設(shè)立旅行社的批文以及《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或不設(shè)立旅行社的批文。

四、繳納保證金

申請(qǐng)人自取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》之日起3個(gè)工作日內(nèi)在國(guó)家旅游局指定銀行開(kāi)設(shè)質(zhì)量保證金專業(yè)賬戶，存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元，存款期限不少于1年，或提供提供額度不少于20萬(wàn)元的銀行擔(dān)保，銀行擔(dān)保期限不少于1年。

辦理旅行社許可證的條件

一、企業(yè)法人資格

取得企業(yè)法人資格。

二、注冊(cè)資本

1. 國(guó)內(nèi)旅行社：注冊(cè)資本不少于30萬(wàn)元。

2. 國(guó)際旅行社：若計(jì)劃后期升級(jí)為國(guó)際旅行社資質(zhì)，注冊(cè)資金須150萬(wàn)以上（認(rèn)繳）。

三、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

1. 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：出資人或旅行社擁有產(chǎn)權(quán)，或者租用且租期從提交完整申請(qǐng)資料之日起不少于1年的營(yíng)業(yè)用房，能夠滿足業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需要。

2. 以出資人或旅行社自有產(chǎn)權(quán)的房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)提交房產(chǎn)證；以出資人或旅行社租賃的房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)提交房屋租賃合同及該合同在區(qū)房屋租賃管理部門備案的證明；以一址多照形式與其它單位共用一個(gè)辦公場(chǎng)地的，除應(yīng)提交房屋租賃合同及該合同在區(qū)房屋租賃管理部門備案的證明外，還需提供該房屋產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)人授權(quán)經(jīng)營(yíng)者同意證明，租賃期自提交完整申請(qǐng)資料之日起計(jì)算不得少于一年。

四、營(yíng)業(yè)設(shè)施

1. 有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施：有傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、2部以上直線固定電話等辦公設(shè)備；具備與旅游行政管理部門及其他旅游經(jīng)營(yíng)者聯(lián)網(wǎng)條件的計(jì)算機(jī)。

2. 提供固定資產(chǎn)清單明細(xì)表（備注要寫(xiě)明2個(gè)直線電話號(hào)碼和1個(gè)以上傳真機(jī)號(hào)碼以及電腦復(fù)印機(jī)等）和購(gòu)買發(fā)票或收據(jù)。

五、人員配備

1. 有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游。導(dǎo)游人數(shù)必須大于旅行社人數(shù)的20%，不足20%時(shí)，最低要求三名。

2. 有不少于3名、與旅行社簽訂無(wú)固定期限或1年以上固定期限勞動(dòng)合同的持有導(dǎo)游資格證和電子導(dǎo)游證的導(dǎo)游。

3. “必要的經(jīng)營(yíng)管理人員”是指具有旅行社從業(yè)經(jīng)歷或者相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷（旅游管理或旅行社管理專業(yè)）的 員和計(jì)調(diào)人員；“必要的導(dǎo)游”是指有不少于3名、與旅行社簽訂無(wú)固定期限或1年以上固定期限勞動(dòng)合同的持有導(dǎo)游資格證和電子導(dǎo)游證的導(dǎo)游。旅行社從業(yè)經(jīng)歷不得少于2年（需蓋原旅行社總社公章，外地旅行社開(kāi)具的需提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證原件）；相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷是指在中專以上院校（需提供學(xué)信網(wǎng)查詢證明）或有關(guān)機(jī)構(gòu)從事旅游管理或旅行社管理專業(yè)學(xué)習(xí)或研究的經(jīng)歷，時(shí)間不得少于2年；旅行社應(yīng)當(dāng)與 員、計(jì)調(diào)人員、導(dǎo)游人員簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)期限從提交完整申請(qǐng)資料之日起不得少于1年。

旅行社許可證申請(qǐng)材料清單

一、基本材料

1. 設(shè)立申請(qǐng)書(shū)。

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所佐證材料。

4. 營(yíng)業(yè)設(shè)施設(shè)備佐證材料。

5. 法定代表人資料。

6. 經(jīng)理、計(jì)調(diào)、導(dǎo)游人員資料說(shuō)明。

7. 企業(yè)章程。

8. 出資人身份證。

9. 告知承諾申請(qǐng)書(shū)。

二、補(bǔ)充材料

1. 市場(chǎng)監(jiān)管部門提供的《準(zhǔn)予設(shè)立（開(kāi)業(yè)）登記通知書(shū)》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

2. 出資人身份證明。出資人為自然人的，提供身份證、護(hù)照或通行證；出資人為法人的，提供所在國(guó)或地區(qū)法人證件及其相關(guān)認(rèn)證資料。

3. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。以出資人或旅行社自有產(chǎn)權(quán)的房屋作為為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)提交房產(chǎn)證；以出資人或旅行社租賃的房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)提交房屋租賃合同及該合同在區(qū)房屋租賃管理部門備案的證明；以一址多照形式與其它單位共用一個(gè)辦公場(chǎng)地的，除應(yīng)提交房屋租賃合同及該合同在區(qū)房屋租賃管理部門備案的證明外，還需提供該房屋產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)人授權(quán)經(jīng)營(yíng)者同意證明，租賃期自提交完整申請(qǐng)資料之日起計(jì)算不得少于一年。

4. 營(yíng)業(yè)設(shè)施證明。提供固定資產(chǎn)清單明細(xì)表（備注要寫(xiě)明2個(gè)直線電話號(hào)碼和1個(gè)以上傳真機(jī)號(hào)碼以及電腦復(fù)印機(jī)等）和購(gòu)買發(fā)票或收據(jù)。

5. 法定代表人資料。包括履歷表（貼個(gè)人大頭彩色證件照）、選舉法定代表人的股東會(huì)決議書(shū)、法定代表人的身份證明。

6. 員資料。包括履歷表（貼個(gè)人大頭彩色證件照）、 員的任命書(shū)、 員的身份證明、旅行社兩年從業(yè)經(jīng)歷或者專業(yè)經(jīng)歷證明（包括學(xué)歷證書(shū)和學(xué)信網(wǎng)認(rèn)證截屏材料）及其勞動(dòng)合同。

7. 計(jì)調(diào)人員資料。包括履歷表（貼個(gè)人大頭彩色證件照）、計(jì)調(diào)人員的任命書(shū)、計(jì)調(diào)人員的身份證明、旅行社2年從業(yè)經(jīng)歷或者專業(yè)經(jīng)歷證明（包括學(xué)歷證書(shū)和學(xué)信網(wǎng)認(rèn)證截屏材料）及其勞動(dòng)合同。

8. 導(dǎo)游人員資料。包括導(dǎo)游人員的任命書(shū)、導(dǎo)游人員身份證明、導(dǎo)游證（電子導(dǎo)游證）、勞動(dòng)合同。

9. 暫緩交納保證金旅游服務(wù)質(zhì)量保證金申請(qǐng)。

10. 廣州市文化廣電旅游局許可事項(xiàng)告知承諾申請(qǐng)書(shū)。

旅行社許可證審批時(shí)間

審批時(shí)間因地區(qū)和具體情況而異。一般來(lái)說(shuō)，自行準(zhǔn)備材料辦理，流程順利的情況下：

1. 以廣東為例，自行準(zhǔn)備材料辦理，流程順利一般需要40-60個(gè)工作日。

2. 如委托中介代辦，一般只需20-30個(gè)工作日。

旅行社許可證辦理的注意事項(xiàng)

一、提前準(zhǔn)備

1. 提前了解當(dāng)?shù)芈糜尉只蛳嚓P(guān)政府部門的辦理要求和流程。

2. 準(zhǔn)備材料時(shí)要認(rèn)真仔細(xì)，確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。

二、變更與注銷

1. 旅行社變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

三、保證金

1. 經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元。

2. 旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

3. 根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金相關(guān)政策的通知》（文旅發(fā)電〔2022〕61號(hào)）和《文化和旅游部辦公廳關(guān)于延長(zhǎng)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金補(bǔ)足期限的通知》（文旅發(fā)電〔2023〕42號(hào)）精神，（含當(dāng)日）以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社，可申請(qǐng)暫緩交納保證金，