公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證年審流程

1. 確定受理部門：一般由縣以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的年審受理工作。不同地區(qū)可能會(huì)有具體的部門設(shè)置或指定的受理窗口，經(jīng)營(yíng)單位需要提前了解清楚本地區(qū)的受理部門信息，可以通過(guò)當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站或電話咨詢等方式獲取準(zhǔn)確信息。

2. 提交申請(qǐng)材料：經(jīng)營(yíng)單位可以選擇網(wǎng)上辦理或窗口辦理的方式提交申請(qǐng)材料。

   • 網(wǎng)上辦理：如果當(dāng)?shù)刂С志W(wǎng)上辦理，經(jīng)營(yíng)單位需要登錄指定的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（如當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等），按照系統(tǒng)提示注冊(cè)賬號(hào)（如果未注冊(cè)過(guò)），逐一上傳準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料。上傳過(guò)程中要注意文件格式的要求，確保材料能夠正常上傳且清晰可辨。

   • 窗口辦理：前往當(dāng)?shù)刂付ǖ男l(wèi)生行政部門辦事窗口，將申請(qǐng)材料一次性提交給工作人員。工作人員會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行初步檢查，查看材料是否齊全、是否符合格式要求等。如果材料不齊全或不符合要求，工作人員會(huì)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書，告知經(jīng)營(yíng)單位需要補(bǔ)正的材料內(nèi)容和要求。

（三）受理與審查

1. 受理

   • 如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，受理部門能夠當(dāng)場(chǎng)受理的，會(huì)當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書；如果不能當(dāng)場(chǎng)受理，但通過(guò)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正能夠達(dá)到受理?xiàng)l件的，也會(huì)直接進(jìn)入受理步驟，并當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書。

   • 如果申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照一次性告知通知書的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正材料。補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的，受理部門會(huì)出具決定受理通知書；如果收件之日起1個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。

2. 審查

   • 受理后，審查人員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，提出初步意見(jiàn)。審查內(nèi)容包括對(duì)經(jīng)營(yíng)單位提交的各種材料進(jìn)行核實(shí)，如衛(wèi)生許可證原件與復(fù)印件是否一致、營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否相符、衛(wèi)生管理制度是否合理完善、衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告是否合格等。

   • 對(duì)于一些需要實(shí)地核查的情況（如場(chǎng)所布局、衛(wèi)生設(shè)施實(shí)際運(yùn)行情況等），受理部門可能會(huì)安排工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查。實(shí)地檢查時(shí)，工作人員會(huì)依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)公共場(chǎng)所的各個(gè)方面進(jìn)行檢查，包括環(huán)境衛(wèi)生、顧客用具衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行情況、從業(yè)人員健康狀況等。

（四）決定與送達(dá)

1. 決定

   • 經(jīng)書面審查（以及可能的實(shí)地核查）后，審查人簽署意見(jiàn)，由決定人作出審批決定。

   • 如果審批通過(guò)，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)作出許可的決定，并向申請(qǐng)人頒發(fā)公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》（可能是新的衛(wèi)生許可證，也可能是在原證上加蓋年審?fù)ㄟ^(guò)的標(biāo)識(shí)等方式，具體根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定）。

   • 如果審批不通過(guò)，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)作出不予許可的決定，并向申請(qǐng)人送達(dá)《不予行政許可決定書》，《不予行政許可決定書》中應(yīng)說(shuō)明不予許可的理由，如存在衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重不足、衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果嚴(yán)重超標(biāo)、衛(wèi)生管理制度缺失等問(wèn)題。

2. 送達(dá)

   • 對(duì)于準(zhǔn)予行政許可的公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》，可以通過(guò)窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式將許可證送達(dá)給申請(qǐng)人。

   • 對(duì)于不予行政許可的情況，同樣通過(guò)上述送達(dá)方式將《不予行政許可決定書》送達(dá)給申請(qǐng)人。

四、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證年審的審核時(shí)間

1. 一般規(guī)定

并沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一明確的審核時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。部分地區(qū)如廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提到的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（新證，含改、擴(kuò)建）預(yù)計(jì)辦理總用時(shí)5個(gè)工作日，但這只是一個(gè)參考，且是針對(duì)新證辦理的情況，年審的審核時(shí)間可能會(huì)有所不同。

2. 影響審核時(shí)間的因素

• 材料完整性和準(zhǔn)確性：如果經(jīng)營(yíng)單位提交的申請(qǐng)材料完整、準(zhǔn)確，符合要求，審核過(guò)程會(huì)相對(duì)順利，能夠加快審核速度。反之，如果材料存在缺失、錯(cuò)誤或不清晰的情況，需要經(jīng)營(yíng)單位補(bǔ)正材料，這會(huì)延長(zhǎng)審核時(shí)間。例如，若衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告缺少關(guān)鍵指標(biāo)或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件模糊不清，都可能導(dǎo)致審核流程的延誤。

• 是否需要實(shí)地核查：對(duì)于一些情況，審核機(jī)構(gòu)可能需要進(jìn)行實(shí)地核查，這會(huì)增加審核的時(shí)間成本。實(shí)地核查需要安排工作人員到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容包括場(chǎng)所布局、衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行情況、從業(yè)人員健康狀況等多個(gè)方面，核查后還需要整理和分析核查結(jié)果，這些都會(huì)使審核時(shí)間延長(zhǎng)。如果不需要實(shí)地核查，僅通過(guò)書面審查材料就能作出決定的，審核時(shí)間通常會(huì)較短。

• 特殊情況或復(fù)雜問(wèn)題：如果經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在特殊情況，如涉及到衛(wèi)生設(shè)施的重大改造、衛(wèi)生管理方面存在復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題等，審核機(jī)構(gòu)可能需要更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和決策。例如，某大型商場(chǎng)在年審時(shí)發(fā)現(xiàn)其集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)存在嚴(yán)重的衛(wèi)生隱患，需要進(jìn)行詳細(xì)的檢測(cè)、評(píng)估和整改方案的制定，這就會(huì)導(dǎo)致審核時(shí)間延長(zhǎng)。

五、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證年審的注意事項(xiàng)

（一）材料方面

1. 確保材料真實(shí)性

   • 經(jīng)營(yíng)單位在提交年審材料時(shí)，必須保證所有材料的真實(shí)性。提供虛假材料是嚴(yán)重違反規(guī)定的行為，一旦被發(fā)現(xiàn)，不僅會(huì)導(dǎo)致年審不通過(guò)，還可能面臨行政處罰。例如，偽造衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或者提供虛假的從業(yè)人員健康合格證明等行為，都將受到嚴(yán)厲的處罰。

   • 審核機(jī)構(gòu)在審查過(guò)程中可能會(huì)對(duì)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，如通過(guò)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享、實(shí)地抽查等方式進(jìn)行驗(yàn)證。

2. 材料完整性

   • 要按照要求準(zhǔn)備齊全所有的年審材料，不能遺漏任何一項(xiàng)。每一項(xiàng)材料都有其特定的作用，缺少任何一項(xiàng)都可能影響審核結(jié)果。例如，如果忘記提供場(chǎng)所平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面圖，審核機(jī)構(gòu)就無(wú)法全面了解場(chǎng)所的布局和衛(wèi)生設(shè)施情況，可能會(huì)要求補(bǔ)充材料，從而延長(zhǎng)審核時(shí)間。

3. 材料時(shí)效性

   • 注意材料的時(shí)效性，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照要在有效期內(nèi)，衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告要符合規(guī)定的時(shí)間范圍（通常為一年內(nèi)）。過(guò)期的材料不能作為有效的審核依據(jù)，經(jīng)營(yíng)單位需要及時(shí)更新相關(guān)材料。例如，如果使用超過(guò)一年的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告，由于場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況可能已經(jīng)發(fā)生變化，該報(bào)告不能準(zhǔn)確反映當(dāng)前的衛(wèi)生情況，審核機(jī)構(gòu)將不予認(rèn)可。

（二）場(chǎng)所衛(wèi)生管理方面

1. 日常衛(wèi)生維護(hù)

   • 經(jīng)營(yíng)單位要重視公共場(chǎng)所的日常衛(wèi)生維護(hù)，不能僅僅為了年審而臨時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生清理。日常的清潔消毒、通風(fēng)換氣、垃圾清理等工作要按照衛(wèi)生管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。例如，旅店應(yīng)每天更換床上用品并進(jìn)行清潔消毒，公共浴室要定期對(duì)浴池進(jìn)行清洗消毒，保持水質(zhì)清潔。

   • 在年審前，要對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行全面的自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生問(wèn)題。如檢查衛(wèi)生間的清潔狀況、顧客用具的衛(wèi)生情況等，確保在審核人員實(shí)地檢查時(shí)能夠符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2. 從業(yè)人員健康管理

   • 確保所有直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員持有有效的健康合格證。新入職的員工要及時(shí)進(jìn)行健康檢查并取得健康合格證后才能上崗工作。

   • 定期組織從業(yè)人員進(jìn)行健康復(fù)查，對(duì)于患有有礙公共衛(wèi)生疾病的員工，要按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)崗或暫停工作，直至治愈。例如，如果發(fā)現(xiàn)員工患有痢疾、傷寒等消化道傳染病，在治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

3. 衛(wèi)生設(shè)施管理

   • 保持衛(wèi)生設(shè)施的正常運(yùn)行和良好狀態(tài)，如衛(wèi)生間的沖水設(shè)備、洗手池的水龍頭、通風(fēng)設(shè)備等要定期檢查和維護(hù)，確保其正常使用。

   • 對(duì)于一些特殊的衛(wèi)生設(shè)施，如集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、消毒設(shè)備等，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期的清洗、消毒和檢測(cè)，保證其衛(wèi)生效果。例如，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)要定期進(jìn)行清洗和檢測(cè)，防止細(xì)菌、病毒等在系統(tǒng)內(nèi)滋生和傳播。

（三）與審核機(jī)構(gòu)溝通方面

1. 及時(shí)了解政策和要求

   • 經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門發(fā)布的關(guān)于公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證年審的政策、法規(guī)和通知等信息，了解最新的年審要求和標(biāo)準(zhǔn)。、關(guān)注政府網(wǎng)站等方式獲取相關(guān)信息。

2. 積極配合審核工作

   • 在審核過(guò)程中，要積極配合審核機(jī)構(gòu)的工作。如果審核機(jī)構(gòu)要求補(bǔ)充材料或者進(jìn)行實(shí)地核查，經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)響應(yīng)，按照要求提供相關(guān)材料或安排實(shí)地核查的相關(guān)事宜。例如，審核人員要求查看衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)記錄時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)能夠及時(shí)提供完整的記錄資料。