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2024-11-04 09:10:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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安全生產(chǎn)許可證制度是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全而設(shè)立的一項制度。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。
申請主體：建筑施工企業(yè)應(yīng)向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
申請材料：
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表。
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
與申請安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件相關(guān)的文件、材料。
建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。
辦理流程：
承諾辦結(jié)時限為 13 工作日，法定辦結(jié)時限為 45 工作日。
安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前 3 個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期 3 年。
《注冊建造師管理規(guī)定》（2006 年 12 月 28 日中華人民共和國建設(shè)部令第 153 號公布 自 2007 年 3 月 1 日起施行）對注冊建造師的管理、執(zhí)業(yè)行為等進(jìn)行了規(guī)范。
施工安全管理有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動；施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書從事相關(guān)工作；建筑施工特種作業(yè)。
建筑施工企業(yè)以不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1 年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。
保障施工安全：通過要求企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，投入必要的安全設(shè)施和資源，從而降低事故發(fā)生的風(fēng)險，保障施工現(xiàn)場人員的生命安全和身體健康。
規(guī)范市場秩序：只有具備一定安全生產(chǎn)條件的企業(yè)才能獲得許可證，有助于淘汰那些安全管理不善的企業(yè)，規(guī)范建筑市場的競爭秩序，促進(jìn)整個行業(yè)的健康發(fā)展。
落實企業(yè)主體責(zé)任：要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)，促使企業(yè)主動加強(qiáng)安全管理，提高安全生產(chǎn)水平。
提升行業(yè)整體素質(zhì)：企業(yè)為了取得和保持安全生產(chǎn)許可證，需要不斷提升自身的管理水平、技術(shù)水平和人員素質(zhì)，從而推動整個建筑行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新。
申請條件的不斷完善：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展和安全生產(chǎn)要求的提高，對企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件進(jìn)行了更加嚴(yán)格和細(xì)致的規(guī)定，例如在安全管理制度、人員配備、設(shè)備設(shè)施等方面的要求不斷提高。
監(jiān)管方式的創(chuàng)新：利用信息化技術(shù)，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的問題。
與其他管理制度的銜接：安全生產(chǎn)許可證制度與施工許可證制度、質(zhì)量管理制度等相互配合，形成更加完善的建筑行業(yè)管理體系。
強(qiáng)調(diào)企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)：鼓勵企業(yè)在取得許可證后，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，對于在有效期內(nèi)表現(xiàn)良好、未發(fā)生死亡事故的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策，如免審延期等。
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