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2024-11-02 10:50:32
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飼料生產(chǎn)許可證的審批單位主要是省級(jí)飼料管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）。
一、省級(jí)飼料管理部門的審批職能
省級(jí)飼料管理部門在飼料生產(chǎn)許可證審批過程中扮演著重要角色。省級(jí)飼料管理部門設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可的技術(shù)評(píng)審工作。例如，當(dāng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)企業(yè)時(shí)，省級(jí)飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查；審查合格的，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并根據(jù)審核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。這體現(xiàn)了省級(jí)飼料管理部門在本地區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)許可管理方面的直接管理和審核職能，從對(duì)企業(yè)的初步審查到組織現(xiàn)場(chǎng)審核，再到最終決定是否核發(fā)許可證，都在其職能范圍內(nèi)。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）的審批職能
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）在飼料生產(chǎn)許可證審批方面也有著重要的職能。例如，農(nóng)業(yè)部收到資料和審查、審核意見后，交飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定，并將決定抄送省級(jí)飼料管理部門。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還負(fù)責(zé)制定相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)規(guī)范整個(gè)飼料生產(chǎn)許可管理工作，如《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》等一系列規(guī)章制度，這些規(guī)章制度為省級(jí)飼料管理部門的具體審核工作提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，從宏觀層面上對(duì)飼料生產(chǎn)許可證的審批進(jìn)行管理和監(jiān)督。
三、不同類型飼料生產(chǎn)企業(yè)審批的關(guān)聯(lián)與區(qū)別
對(duì)于不同類型的飼料生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)飼料管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）的審批職能有所不同。例如，設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，依照《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定辦理，在這個(gè)過程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）的相關(guān)政策法規(guī)起到了主導(dǎo)作用，省級(jí)飼料管理部門則在具體的執(zhí)行和本地區(qū)的管理方面發(fā)揮作用。而對(duì)于動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)，則依照《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定辦理，同樣需要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）的政策框架下，由省級(jí)飼料管理部門進(jìn)行具體的管理和審核工作。這種分工既體現(xiàn)了不同類型飼料生產(chǎn)企業(yè)的特殊性，也反映了從中央到地方的管理體系的完整性和協(xié)調(diào)性。
四、審批單位與其他相關(guān)部門的協(xié)作關(guān)系
飼料生產(chǎn)許可證審批單位并非孤立工作，而是與其他部門有著協(xié)作關(guān)系。例如，縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作，這雖然與審批工作有所區(qū)別，但在整個(gè)飼料生產(chǎn)企業(yè)的管理體系中是相互關(guān)聯(lián)的。審批單位在核發(fā)生產(chǎn)許可證時(shí)，需要考慮到后續(xù)的監(jiān)督管理工作，而監(jiān)督管理部門在工作過程中也會(huì)反饋相關(guān)信息給審批單位，以便審批單位對(duì)審批政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和完善。在飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，還可能涉及到環(huán)保、質(zhì)檢等其他部門的相關(guān)要求，審批單位在審核過程中也需要考慮到這些部門的相關(guān)規(guī)定，確保飼料生產(chǎn)企業(yè)在各個(gè)方面都符合要求。
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