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2024-11-02 10:50:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證兩證合一政策是為了適應食品經(jīng)營領域的新發(fā)展和監(jiān)管需求而推出的。新版《食品安全法》于 2015 年 10 月 1 日正式實施,在此背景下,相關的《餐飲服務許可證》、《食品流通許可證》等先后被取消合并為《食品經(jīng)營許可證》。國家市場監(jiān)督管理總局令(第 78 號)也對食品經(jīng)營許可和備案管理做出了規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等,結合食品安全風險管理實際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權限。
食品經(jīng)營許可證兩證合一工作已經(jīng)在全國范圍內(nèi)逐步推進和落實。自 2015 年 10 月 1 日新版《食品安全法》實施以來,各地積極響應政策,推進相關許可證的整合工作。例如,武漢市頒發(fā)了首張“多證合一”食品藥品經(jīng)營許可證,申請人在申辦食品藥品經(jīng)營許可證時,既可按原有規(guī)定申請單一許可證,也可按實施辦法的規(guī)定申請“多證合一”許可證。國務院常務會議決定整合 4 類餐飲服務公共場所“兩證合一”,這一舉措極大減輕了企業(yè)的負擔,釋放了市場活力。
各地在推進食品經(jīng)營許可證兩證合一工作方面取得了不同程度的進展。例如,廣東省從 2016 年 1 月 1 日起,在全省范圍內(nèi)啟用食品經(jīng)營許可證,實現(xiàn)了餐飲服務許可證和食品流通許可證“兩證合一”,既解決了食品流通、餐飲服務兩個環(huán)節(jié)界限劃分不清的問題,也解決了同一食品經(jīng)營者在同一經(jīng)營地址需要辦理多張許可證等問題。武漢市局和市政務服務辦公室聯(lián)合制訂出臺《武漢市食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”實施辦法(試行)》,并于 2017 年 6 月 27 日頒發(fā)了首張“多證合一”食品藥品經(jīng)營許可證。
新版《食品經(jīng)營許可證》于 2015 年 12 月 1 日起正式啟用,該證由原先的《食品流通許可證》和《餐飲服務許可證》合并而成。原“兩證”在有效期內(nèi)的,可繼續(xù)使用,不需換發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。
食品經(jīng)營許可證兩證合一帶來了多方面的積極影響。簡化了審批手續(xù),提高了審批效率,為企業(yè)提供了更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。以前,若藥店經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械和食品,需要分別辦理多個證件,而現(xiàn)在通過兩證合一,減少了企業(yè)的辦證負擔。整合了相關許可條件,避免了重復交叉,使得監(jiān)管更加規(guī)范和有效。這一舉措順應了食品經(jīng)營領域的新發(fā)展,適應了基層監(jiān)管需求,解決了企業(yè)相關政策困惑,進一步規(guī)范了食品經(jīng)營許可和備案管理工作,加強了食品安全監(jiān)管,保障了公眾的飲食安全。
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