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2024-11-02 10:46:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工資質(zhì)轉(zhuǎn)讓在兵團受到嚴格的法律規(guī)范。根據(jù)相關(guān)法律,如《中華人民共和國建筑法》,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得。同時,在兵團國有及國有控股企業(yè)重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方面,也有明確規(guī)定。例如《關(guān)于印發(fā)《兵團國有及國有控股企業(yè)重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定》中指出,轉(zhuǎn)讓的重要財產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰,權(quán)屬關(guān)系不明確或存在權(quán)屬糾紛的不得轉(zhuǎn)讓。設(shè)有擔(dān)保的重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。
兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的基本流程包括:企業(yè)申報—受理—審查—公示審查意見—公告審批結(jié)果。自 2023 年 6 月起,公示期為 7 個工作日。公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項的,企業(yè)可以在規(guī)定時限內(nèi)針對公示意見提交陳述材料,企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說明,不能增加新的業(yè)績或補充新的人員。逾期未提出陳述材料的,視為企業(yè)對公示意見無疑義,且資質(zhì)許可機關(guān)不再接受任何補充材料。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi),到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
在兵團進行施工資質(zhì)轉(zhuǎn)讓時,需要注意多個方面。要進行盡職調(diào)查,對于購買資質(zhì)的企業(yè),購買建筑資質(zhì),、財稅、債務(wù)等,是否正常納稅?有銀行貸款嗎?有沒有未支付的款項?涉及金錢的所有方面都應(yīng)該清楚地調(diào)查。因此,在初始階段,應(yīng)選擇律師和會計師來協(xié)助完成這些調(diào)查工作。公司變更步驟中必須辦理的事項是法人變更,到原許可機關(guān)進行申請。只有當(dāng)公司的法人變更時,在法律意義上,才是建筑資質(zhì)的真正轉(zhuǎn)讓。當(dāng)然,也可以根據(jù)買方的需要變更公司名稱。還需要進行稅務(wù)變更,在征稅的情況下,有必要使用變更的營業(yè)執(zhí)照變更納稅備案信息。同時,還需要繳納相關(guān)的稅費,這是參與資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的必要過程,如企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅。在進行稅務(wù)變更時,還應(yīng)該去銀行變更帳戶。這兩個步驟可以同時進行。
例如,兵團住建局曾發(fā)布公告,新疆 雨澤建設(shè)工程有限公司符合資質(zhì)標準條件,成功實現(xiàn)了資質(zhì)的轉(zhuǎn)讓和核準。在建筑市場中,也有其他成功的案例,如甲公司將自己擁有的建筑工程施工總承包資質(zhì)合法地轉(zhuǎn)讓給了乙公司,使乙公司能夠快速獲得資質(zhì)并進行業(yè)務(wù)擴展,而甲公司也能夠?qū)崿F(xiàn)資質(zhì)的變現(xiàn)和其他業(yè)務(wù)方面的發(fā)展。
出借施工資質(zhì)存在多種風(fēng)險,如勞動用工風(fēng)險和擔(dān)責(zé)?!秳趧雍蜕鐣U喜筷P(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條規(guī)定:“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。 ”一旦出現(xiàn)工傷、勞動爭議,被借用企業(yè)就要承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。同時,還存在稅務(wù)經(jīng)濟風(fēng)險,管理費可能被沒收,還會有因開票涉及的稅務(wù)經(jīng)濟法律風(fēng)險。在吸收合并方式轉(zhuǎn)移建筑資質(zhì)時,應(yīng)注意過程中建筑資質(zhì)施工應(yīng)保持合法有效,向子公司轉(zhuǎn)移資質(zhì)時,應(yīng)同時進行主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)和人員的轉(zhuǎn)移,使得子公司凈資產(chǎn)和注冊人員指標滿足資質(zhì)標準要求等。
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