餐飲店經(jīng)營(yíng)食品流通許可證

一、餐飲店食品流通許可證辦理流程

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，餐飲店辦理食品流通許可證有以下流程：

1. 申請(qǐng)：

   • 食品流通經(jīng)營(yíng)者向許可機(jī)關(guān)提出食品流通許可申請(qǐng)，并按照《食品流通許可證管理辦法》和省、市工商局有關(guān)規(guī)定遞交相關(guān)資料。這里的許可機(jī)關(guān)一般是縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)，地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。

2. 受理：

   • 許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)和材料進(jìn)行審查，并根據(jù)不同情況分別作出處理。

   • 如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品流通許可證的，即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理。例如，取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。

   • 若申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于工商機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

   • 當(dāng)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，并注明更正日期。

   • 申請(qǐng)材料不齊備或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；屬于5日內(nèi)告知的，收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

   • 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的，予以受理，出具《受理通知書》。

3. 審查：

   • 審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料是否符合申請(qǐng)條件，依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。必要時(shí)，可以按照法定的權(quán)限與程序，對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件，申請(qǐng)人和食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》。材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。

4. 批準(zhǔn)：

   • 對(duì)申請(qǐng)人提交的食品流通許可申請(qǐng)予以受理的，許可機(jī)關(guān)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。作出準(zhǔn)予許可決定的，出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》。

二、餐飲店食品流通許可證申請(qǐng)條件

1. 場(chǎng)所條件：

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，餐飲店的廚房應(yīng)該有合理的布局，遠(yuǎn)離垃圾處理站、污水排放口等可能產(chǎn)生污染的源頭，以確保食品在加工、貯存過(guò)程中的安全。

2. 設(shè)備設(shè)施條件：

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如，餐飲店需要有專門的餐具消毒設(shè)備，如消毒柜；要有良好的通風(fēng)設(shè)備，以排除廚房的油煙和異味；還要有防鼠、防蟲的設(shè)施，如擋鼠板、紗窗等，防止老鼠、昆蟲等進(jìn)入廚房污染食品。

3. 人員與制度條件：

   • 有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全知識(shí)和管理能力，能夠?qū)Σ惋嫷甑氖称钒踩M(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

   • 有保證食品安全的規(guī)章制度。包括食品安全自查制度，定期對(duì)餐飲店的食品安全狀況進(jìn)行檢查；從業(yè)人員健康管理制度，確保員工的健康狀況符合從事餐飲服務(wù)的要求；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)采購(gòu)的食品原料進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和記錄，保證原料的質(zhì)量安全；食品安全事故處置制度，明確在發(fā)生食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處理措施，如及時(shí)報(bào)告、封存問(wèn)題食品、救治受害者等。

4. 工藝流程條件：

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在廚房的布局上，要將生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域分開(kāi)，避免生熟交叉污染；食品加工過(guò)程中使用的工具、容器等也要做到生熟分開(kāi)使用和存放。

5. 其他法定條件：

   • 還需要滿足法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。這可能包括遵守當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求、消防規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的要求。例如，餐飲店的選址要符合當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃和環(huán)保要求，店內(nèi)的消防設(shè)施要符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)等。

三、餐飲店食品流通許可證所需材料

1. 基本申請(qǐng)材料：

   • 《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》。這是申請(qǐng)食品流通許可證的重要文件，需要如實(shí)填寫餐飲店的相關(guān)信息，如名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。已設(shè)企業(yè)、個(gè)體工商戶提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本原件、復(fù)印件，新設(shè)企業(yè)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件，新設(shè)個(gè)體工商戶提交《個(gè)體工商戶字號(hào)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件（個(gè)體工商戶不申請(qǐng)字號(hào)名稱的，可免交）。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是餐飲店合法經(jīng)營(yíng)的憑證，通過(guò)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件可以證明餐飲店的主體資格合法有效。

2. 場(chǎng)所相關(guān)材料：

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明。這可以是房屋租賃合同、房產(chǎn)證明等文件，用以證明餐飲店有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并且該場(chǎng)所符合從事食品經(jīng)營(yíng)的要求。

3. 人員相關(guān)材料：

   • 負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明。明確餐飲店的負(fù)責(zé)人以及食品安全管理人員的身份信息，確保在食品安全管理方面有明確的責(zé)任人。

4. 設(shè)備設(shè)施與流程材料：

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單。詳細(xì)列出餐飲店用于食品經(jīng)營(yíng)的設(shè)備和工具，如爐灶、冰箱、餐具等，以證明其具備經(jīng)營(yíng)食品的硬件條件。

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件。例如廚房的布局圖，展示食品加工區(qū)域、貯存區(qū)域、清洗區(qū)域等的布局情況；操作流程文件則要說(shuō)明食品從采購(gòu)、加工到銷售的整個(gè)操作過(guò)程，確保食品在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。

5. 制度相關(guān)材料：

   • 食品安全管理制度文本。包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度文本要詳細(xì)、具體，具有可操作性，以保障餐飲店的食品安全管理工作能夠有效開(kāi)展。

6. 其他可能需要的材料：

   • 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。不同地區(qū)可能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，要求提供一些額外的材料，如當(dāng)?shù)靥厣称返南嚓P(guān)說(shuō)明等。

   • 如果申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。這是為了確保代理申請(qǐng)的合法性和真實(shí)性。

四、食品流通許可證對(duì)餐飲店的重要性

1. 合法經(jīng)營(yíng)的必要條件：

   • 從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的都需要依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，食品流通許可證是其中的一種類型。未取得《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得從事食品經(jīng)營(yíng)。這是法律法規(guī)的明確要求，餐飲店只有取得了食品流通許可證，才能夠合法地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果沒(méi)有許可證就進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，屬于違法行為，會(huì)面臨相應(yīng)的處罰，如罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等。例如，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲店，監(jiān)管部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，處以一定金額的罰款，并要求其立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，補(bǔ)辦相關(guān)許可證件。

2. 保障食品安全：

   • 食品流通許可證的申請(qǐng)條件和審查過(guò)程，促使餐飲店滿足一系列食品安全要求。從場(chǎng)所的選擇和布局，到設(shè)備設(shè)施的配備，再到人員的管理和制度的建立，都圍繞著保障食品安全這一核心目標(biāo)。例如，要求餐飲店有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，并且要保持環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，這有助于防止食品受到污染。同時(shí)，要求有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，如食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品安全事故處置制度等，這些措施能夠有效地對(duì)食品從采購(gòu)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)督，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障消費(fèi)者的飲食安全。

3. 增強(qiáng)消費(fèi)者信任：

   • 對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，餐飲店擁有食品流通許可證是一種質(zhì)量和安全的保證。消費(fèi)者在選擇就餐場(chǎng)所時(shí)，更傾向于選擇有合法許可證的餐飲店。當(dāng)消費(fèi)者看到餐飲店展示的食品流通許可證時(shí)，會(huì)對(duì)該店的食品安全管理水平有一定的信心，從而增加對(duì)該店的信任度。這有助于餐飲店吸引更多的顧客，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。相反，如果一家餐飲店沒(méi)有食品流通許可證，消費(fèi)者可能會(huì)對(duì)其食品質(zhì)量和安全產(chǎn)生懷疑，從而選擇其他有證的餐飲店就餐。

4. 符合行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管要求：

   • 餐飲行業(yè)有一系列的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，食品流通許可證的取得是餐飲店符合行業(yè)規(guī)范的重要體現(xiàn)。同時(shí)，這也便于監(jiān)管部門對(duì)餐飲店進(jìn)行管理和監(jiān)督。監(jiān)管部門可以根據(jù)許可證的相關(guān)信息，對(duì)餐飲店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的檢查，確保其持續(xù)符合食品安全要求。例如，監(jiān)管部門可以檢查餐飲店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否與許可證上登記的一致，設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行，食品安全管理制度是否有效執(zhí)行等。如果發(fā)現(xiàn)餐飲店存在不符合要求的情況，可以及時(shí)要求其整改，以保障整個(gè)餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。

五、餐飲店食品流通許可證的有效期和續(xù)期

1. 有效期：

   • 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)許可（包括食品流通許可證）有一定的有效期。具體的有效期時(shí)長(zhǎng)可能因地區(qū)或相關(guān)政策的調(diào)整而有所不同。在有效期內(nèi)，餐飲店可以合法地從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2. 續(xù)期：

   • 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可（食品流通許可證）的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

     • 食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書。

     • 食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。

     • 與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。例如，可能需要提供在有效期內(nèi)的食品安全管理情況報(bào)告，包括食品安全自查結(jié)果、從業(yè)人員健康管理情況、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄情況等，以證明在許可證有效期內(nèi)，餐飲店一直按照食品安全要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且有能力繼續(xù)在續(xù)期后保障食品安全。

   • 原發(fā)證部門會(huì)對(duì)續(xù)期申請(qǐng)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括餐飲店是否仍然符合食品經(jīng)營(yíng)許可的條件，如場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員、制度等方面是否仍然滿足要求。如果審查通過(guò)，將批準(zhǔn)續(xù)期，餐飲店可以繼續(xù)合法經(jīng)營(yíng)；如果審查不通過(guò)，可能會(huì)要求餐飲店進(jìn)行整改，整改后仍不符合要求的，可能不予續(xù)期，餐飲店將不能繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。