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2024-11-01 10:48:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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鋁材生產(chǎn)許可證的辦理流程是一個(gè)較為復(fù)雜且規(guī)范的過程,以下為您詳細(xì)介紹:
申請(qǐng)和受理:
企業(yè)生產(chǎn)鋁材若列入生產(chǎn)許可證管理目錄,需向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)要提交一系列材料,包括《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份(其中“產(chǎn)品類別”欄填寫“鋁、鈦合金加工產(chǎn)品”,“產(chǎn)品名稱”欄填寫“鋁合金建筑型材”等相關(guān)內(nèi)容)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))、縣級(jí)以上環(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或排放污染物許可證復(fù)印件、工序不全的企業(yè)需提供外委加工方或原料(基材)提供方加蓋公章的生產(chǎn)許可證復(fù)印件(以上材料一式三份,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及全國(guó)許可證審查中心各一份,復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章)等產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料 。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;對(duì)申請(qǐng)材料不符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》 。
省級(jí)許可證辦公室處理:省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送審查部 。
企業(yè)試生產(chǎn)(受理后):自省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起,企業(yè)可以試生產(chǎn)申請(qǐng)取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)細(xì)則規(guī)定批批(每批由同一牌號(hào)、同一狀態(tài)、同一規(guī)格和同一表面處理方式的型材組成,批重不限)檢驗(yàn)合格,并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后,方可銷售。對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的,企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品 。
實(shí)地核查與產(chǎn)品檢驗(yàn):
對(duì)企業(yè)的審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。核查人員經(jīng)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格,取得核查人員證書,方可從事相應(yīng)的核查工作。核查人員依照相關(guān)條件和要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他不當(dāng)利益。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將對(duì)企業(yè)實(shí)地核查的結(jié)果書面告知企業(yè)。核查不合格的,應(yīng)當(dāng)說明理由 。
企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的,核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品,并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的,由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)檢驗(yàn)人員簽字后,由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé) 。
審查意見報(bào)送與決定:由省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查的,省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)在完成審查后將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi),國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,作出準(zhǔn)予許可決定的,國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書;作出不予許可決定的,國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè),并說明理由 。
鋁材生產(chǎn)企業(yè)要取得生產(chǎn)許可證,需要滿足多方面的條件:
具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照:企業(yè)必須擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并且其經(jīng)營(yíng)范圍要覆蓋申報(bào)的鋁材產(chǎn)品。這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本前提,確保企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)從事鋁材生產(chǎn)活動(dòng),也是監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理和規(guī)范的重要依據(jù)之一 。
專業(yè)技術(shù)人員適配:要有與所生產(chǎn)鋁材產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員在鋁材的生產(chǎn)過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,例如在鋁錠熔鑄、擠壓出鋁材坯料、表面處理(如氧化著色噴砂等)等環(huán)節(jié),需要專業(yè)人員掌握相應(yīng)的工藝技術(shù)、操作流程、質(zhì)量控制要點(diǎn)等知識(shí)和技能,以保證鋁材生產(chǎn)的順利進(jìn)行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定 。
生產(chǎn)與檢驗(yàn)條件匹配:
生產(chǎn)條件方面,企業(yè)應(yīng)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地等。例如,在熔鑄環(huán)節(jié)需要有合適的熔爐等設(shè)備,擠壓環(huán)節(jié)需要相應(yīng)的擠壓機(jī)等,不同的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品規(guī)格要求不同的生產(chǎn)設(shè)備來滿足生產(chǎn)需求。
檢驗(yàn)檢疫手段也不可或缺。企業(yè)要能夠?qū)︿X材產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),如化學(xué)成分、力學(xué)性能、尺寸精度、表面質(zhì)量等方面的檢測(cè)。這就需要企業(yè)配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備、儀器,并且要有掌握檢驗(yàn)技術(shù)的人員,以確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求 。
技術(shù)與工藝文件齊全:需要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件可能包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)格說明等,工藝文件則涵蓋了從原材料到成品的整個(gè)生產(chǎn)工藝流程的詳細(xì)操作規(guī)范,如熔鑄溫度、擠壓速度、表面處理的工藝參數(shù)等。這些文件有助于企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)操作,保證產(chǎn)品質(zhì)量的一致性,同時(shí)也是監(jiān)管部門審查企業(yè)生產(chǎn)能力和管理水平的重要依據(jù) 。
質(zhì)量管理制度與責(zé)任制度健全有效:
質(zhì)量管理制度應(yīng)涵蓋從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過程控制到成品檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制要求和標(biāo)準(zhǔn)。例如,在原材料采購(gòu)環(huán)節(jié),要對(duì)鋁錠等原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);在生產(chǎn)過程中,要對(duì)各個(gè)工序的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和記錄;在成品檢驗(yàn)環(huán)節(jié),要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),確保不合格產(chǎn)品不出廠。
責(zé)任制度明確各部門、各崗位人員在產(chǎn)品質(zhì)量方面的職責(zé),一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題能夠追溯到相關(guān)責(zé)任人,從而促使企業(yè)全體員工重視產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平 。
產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求:鋁材產(chǎn)品要符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋁材的化學(xué)成分、力學(xué)性能、尺寸偏差、表面質(zhì)量等方面都有詳細(xì)的規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)的鋁材必須滿足這些標(biāo)準(zhǔn)要求,以確保產(chǎn)品在市場(chǎng)上的質(zhì)量和安全性,保護(hù)消費(fèi)者的利益 。
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策:企業(yè)的生產(chǎn)要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。例如,如果國(guó)家已經(jīng)禁止使用某種高污染的鋁材表面處理工藝,企業(yè)就不能采用該工藝進(jìn)行生產(chǎn)。這有助于推動(dòng)鋁材行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 。
辦理鋁材生產(chǎn)許可證需要準(zhǔn)備以下材料:
《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》:這是申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的核心文件之一。在填寫時(shí),“產(chǎn)品類別”欄需填寫“鋁、鈦合金加工產(chǎn)品”,“產(chǎn)品名稱”欄填寫“鋁合金建筑型材”,“產(chǎn)品單元”欄按相關(guān)細(xì)則規(guī)定的產(chǎn)品單元欄填寫,“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)”欄按細(xì)則所列適用范圍填寫產(chǎn)品規(guī)格及申請(qǐng)范圍。如果是集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的,集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的申請(qǐng)書。此申請(qǐng)書一式三份,分別提交給省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及全國(guó)許可證審查中心 。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件:營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的憑證,復(fù)印件用于證明企業(yè)具有合法的經(jīng)營(yíng)資格,并且其經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申報(bào)的鋁材生產(chǎn)業(yè)務(wù)。需要提供三份營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,分別提交給上述三個(gè)部門 。
生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè)):對(duì)于生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新申請(qǐng)的企業(yè),需要提供原生產(chǎn)許可證證書的復(fù)印件。這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)之前的生產(chǎn)許可情況,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)歷史和合規(guī)性進(jìn)行審查 。
縣級(jí)以上環(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或排放污染物許可證復(fù)印件:鋁材生產(chǎn)過程可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定影響,因此需要提供環(huán)保相關(guān)的證明文件。這些文件可以證明企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)符合環(huán)境保護(hù)的要求,例如在廢氣、廢水、廢渣的排放方面達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目通過了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等 。
工序不全的企業(yè)需提供外委加工方或原料(基材)提供方加蓋公章的生產(chǎn)許可證復(fù)印件:如果企業(yè)存在工序不全的情況,例如部分工序委托外委加工方進(jìn)行加工,或者原料(基材)由其他方提供,那么需要提供外委加工方或原料(基材)提供方加蓋公章的生產(chǎn)許可證復(fù)印件。這是為了確保整個(gè)生產(chǎn)鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合生產(chǎn)許可的要求,保證鋁材產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性 。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在整個(gè)辦理流程中承擔(dān)著重要的職責(zé),包括對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的受理、初步審查等工作。如果申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將準(zhǔn)予受理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》;如果申請(qǐng)材料不符合要求且可以補(bǔ)正的,要及時(shí)告知企業(yè)補(bǔ)正;對(duì)不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的申請(qǐng),作出不予受理的決定并發(fā)出相應(yīng)通知 。
全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室有色金屬產(chǎn)品審查部:省級(jí)許可證辦公室自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送審查部。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室有色金屬產(chǎn)品審查部設(shè)在中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì),受全國(guó)許可證辦公室的委托,組織起草相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則;跟蹤相關(guān)鋁合金建筑型材產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化,及時(shí)提出修訂、補(bǔ)充產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的意見和建議;組織鋁合金建筑型材產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫;組織對(duì)鋁合金建筑型材產(chǎn)品申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)地核查;審查、匯總申請(qǐng)取證企業(yè)的有關(guān)材料,承擔(dān)全國(guó)許可證辦公室交辦的其他工作事宜 。
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(國(guó)家質(zhì)檢總局):國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)鋁合金建筑型材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)鋁合金建筑型材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。在整個(gè)辦理流程中,自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi),國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,作出準(zhǔn)予許可決定的,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書;作出不予許可決定的,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè),并說明理由 。
遵循相關(guān)法規(guī)和細(xì)則:
鋁材生產(chǎn)許可證的辦理要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》以及《鋁、鈦合金加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(一)》等相關(guān)法規(guī)和細(xì)則的要求進(jìn)行。這些法規(guī)和細(xì)則對(duì)生產(chǎn)許可證的辦理流程、企業(yè)應(yīng)具備的條件、申請(qǐng)材料的要求等方面都做了詳細(xì)規(guī)定,企業(yè)必須遵守,以確保申請(qǐng)的合法性和有效性 。
例如,在企業(yè)條件方面,法規(guī)明確規(guī)定企業(yè)要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。如果企業(yè)違反這些規(guī)定,將無法獲得生產(chǎn)許可證。
確保申請(qǐng)材料的準(zhǔn)確性和完整性:
企業(yè)提交的申請(qǐng)材料必須準(zhǔn)確無誤且完整。如《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》的填寫要規(guī)范,各項(xiàng)內(nèi)容要按照要求準(zhǔn)確填寫,包括產(chǎn)品類別、名稱、單元、品種規(guī)格型號(hào)等信息。營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件要清晰可辨,并且經(jīng)營(yíng)范圍要涵蓋申報(bào)的鋁材產(chǎn)品。
對(duì)于需要提供的其他材料,如環(huán)保達(dá)標(biāo)證明、外委加工方或原料提供方的生產(chǎn)許可證復(fù)印件等,也要確保其真實(shí)性和完整性。如果申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤或缺失,可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被退回或不予受理,延誤辦理進(jìn)程 。
重視環(huán)保要求:
關(guān)注國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化:
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