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2024-11-01 10:48:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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輸煤生產(chǎn)許可證是煤礦企業(yè)從事煤炭生產(chǎn)活動(dòng)必須依法取得的重要證件。它是為了加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)的行業(yè)管理,促進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)而設(shè)立的。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開采煤炭資源的煤礦企業(yè),必須依照規(guī)定領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證,未取得該許可證的煤礦企業(yè),不得從事煤炭生產(chǎn)。例如,國(guó)務(wù)院 1994 年 12 月 20 日頒布的《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第 168 號(hào))就明確了這一要求。
國(guó)有煤礦企業(yè)、外商投資煤礦企業(yè)取得煤炭生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有依法領(lǐng)取的采礦許可證。
有經(jīng)過批準(zhǔn)的開采煤層層位、范圍、儲(chǔ)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)取得煤炭生產(chǎn)許可證,應(yīng)具備以下條件:
有依法領(lǐng)取的采礦許可證。
有經(jīng)過批準(zhǔn)的開采煤層層位、范圍、儲(chǔ)量。
有縣級(jí)以上煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)或開采方案,有確定的井田范圍、儲(chǔ)量。
礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
還需符合如礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國(guó)家規(guī)定的煤礦安全規(guī)程、礦長(zhǎng)經(jīng)依法培訓(xùn)合格取得礦長(zhǎng)資格證書、特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓(xùn)合格取得操作資格證書等條件。
目前尚未有明確且集中闡述輸煤生產(chǎn)許可證申請(qǐng)流程的權(quán)威且統(tǒng)一的規(guī)定。但一般來說,煤礦企業(yè)需要向相關(guān)主管部門提交申請(qǐng)書和有關(guān)文件、資料,主管部門自收到申請(qǐng)之日起 60 日內(nèi)完成審查核實(shí)工作。經(jīng)審查合格的,頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證;審查不合格的,不予頒發(fā)并書面通知煤礦企業(yè)且說明理由。
需要注意的是,煤礦企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng),并且應(yīng)按照礦(井、露天坑)為單位申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證,煤礦企業(yè)實(shí)行多級(jí)管理的,其上一級(jí)法人煤礦企業(yè)也應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。
關(guān)于輸煤生產(chǎn)許可證的有效期,相關(guān)規(guī)定中并未有明確且統(tǒng)一的表述。但在一些相關(guān)法規(guī)和辦法中,如《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》中規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3 年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前 3 個(gè)月按照規(guī)定向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),并提交相關(guān)文件、資料和安全生產(chǎn)許可證。
與輸煤生產(chǎn)許可證相關(guān)的法規(guī)眾多,以下為您列舉部分重要法規(guī):
《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》:規(guī)定了取得煤炭生產(chǎn)許可證的條件、程序、有效期、變更、注銷等事項(xiàng),嚴(yán)禁未領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證的進(jìn)行煤炭生產(chǎn)活動(dòng)。
《中華人民共和國(guó)煤炭法》:規(guī)范了煤炭資源的開發(fā)利用和保護(hù),煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的安全和環(huán)境,煤礦礦區(qū)的保護(hù)等方面。
《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》:規(guī)定了煤炭經(jīng)營(yíng)的定義、備案、監(jiān)管、稅收、煤炭穩(wěn)定供應(yīng)等內(nèi)容,旨在加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,規(guī)范和維護(hù)煤炭經(jīng)營(yíng)秩序,保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
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