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2024-11-01 10:47:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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疫苗申請資質(zhì)有著嚴格的要求。疫苗生產(chǎn)企業(yè)對其生產(chǎn)、配送的疫苗質(zhì)量依法承擔責任。統(tǒng)一銷售該廠商進口的全部疫苗,代表該廠商履行《條例》規(guī)定疫苗生產(chǎn)企業(yè)的全部責任。該機構(gòu)應(yīng)當向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案,備案要求見附件。省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將備案信息在其政務(wù)網(wǎng)站公開。疫苗生產(chǎn)企業(yè)只能將用于預(yù)防接種的第二類疫苗銷售給縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)(含承擔縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)職能的市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)),銷售活動應(yīng)當嚴格遵守《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,切實加強疫苗的有效期管理,防止過期疫苗進入使用環(huán)節(jié)。生產(chǎn)血液制品和進行臨床研究所用疫苗,使用者可直接向疫苗生產(chǎn)企業(yè)采購,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴格審核,并做好銷售記錄。
負責接種疫苗的單位必須具備下列條件:一是具有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;二是具有經(jīng)過縣級人民政府衛(wèi)生主管部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓并考核合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生。
申請疫苗相關(guān)資質(zhì)時,需要準備一系列的材料。
一次性疫苗臨床試驗機構(gòu)資格認定申請的材料包括:送件人身份證明、;一次性疫苗臨床試驗機構(gòu)資格認定申請表;疫苗臨床試驗批件復(fù)印件;倫理審查意見/批件復(fù)印件;申請機構(gòu)與申辦者簽訂的疫苗臨床試驗委托合同;疫苗臨床試驗方案;疫苗臨床試驗主要研究者以及各試驗現(xiàn)場負責研究者相關(guān)信息表;申請機構(gòu)疫苗臨床試驗相關(guān)的管理制度和標準操作規(guī)程清單;申請機構(gòu)預(yù)防和處理疫苗臨床試驗中受試者損害及突發(fā)事件的預(yù)案;申請機構(gòu)各試驗現(xiàn)場搶救設(shè)施設(shè)備及其他主要儀器設(shè)備清單;申請機構(gòu)證明性文件:醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。
申請未在國內(nèi)外上市銷售的疫苗,按照注冊分類1的規(guī)定報送資料;申請已在國外上市銷售但尚未在中國上市銷售的疫苗,按照注冊分類6規(guī)定報送資料;申請已在國內(nèi)上市銷售的疫苗,按照注冊分類15的規(guī)定報送資料。
疫苗申請資質(zhì)的流程較為復(fù)雜。
國家藥品監(jiān)督管理局受理中心接到疫苗委托生產(chǎn)申請后,按照相關(guān)要求對申請資料進行形式審查,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)作出受理、補正或者不予受理的決定,出具書面通知。
企業(yè)拿到疫苗臨床批件,要根據(jù)國家《一次性疫苗臨床試驗機構(gòu)資格認定管理規(guī)定》要求選擇符合要求的臨床研究基地、臨床研究者與監(jiān)管機構(gòu)。臨床研究者要向監(jiān)管部門提出疫苗一次性臨床基地申請,申請資料包括疫苗倫理委員會審批在內(nèi)的12項申報資料。食品藥品監(jiān)管總局認證查驗中心派專家組到生產(chǎn)企業(yè)以及疫苗臨床研究基地進行現(xiàn)場核查,包括人員資質(zhì)、硬件與軟件符合要求,或整改通過,食品藥品監(jiān)管總局核發(fā)一次性臨床基地批件,方可進行臨床試驗。而臨床樣品必須在符合國家GMP要求的廠房生產(chǎn),自檢合格并通過食品藥品監(jiān)管總局中檢院檢定合格。臨床方案需通過第三方倫理委員會通過,國家藥審臨床專家認可,方可開展臨床試驗。
疫苗申請資質(zhì)的審批涉及多個部門。國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負責全國預(yù)防接種監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責與疫苗有關(guān)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域疫苗監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府承擔藥品監(jiān)督管理職責的部門(以下稱藥品監(jiān)督管理部門)負責本行政區(qū)域疫苗監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責本行政區(qū)域預(yù)防接種監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責與疫苗有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
在申請疫苗資質(zhì)的過程中,需要注意以下方面:
國家對疫苗實行最嚴格的管理制度,堅持安全第一、風險管理、全程管控、科學監(jiān)管、社會共治。
疫苗上市許可持有人應(yīng)當具備疫苗生產(chǎn)能力;超出疫苗生產(chǎn)能力確需委托生產(chǎn)的,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準。接受委托生產(chǎn)的,應(yīng)當遵守本法規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定,保證疫苗質(zhì)量。
一些成功的案例為疫苗申請資質(zhì)提供了參考。例如,通過評估供應(yīng)全球的疫苗,世衛(wèi)組織的突破性資格預(yù)審規(guī)劃使得向全世界數(shù)十個國家部署有質(zhì)量保證、安全有效的疫苗成為可能。該規(guī)劃使各國有了安全感和信心,知道所購買的疫苗符合世衛(wèi)組織的安全、實效和質(zhì)量標準。中國疫苗國家監(jiān)管體系通過世界衛(wèi)生組織再評估,中國疫苗監(jiān)管體系達到國際標準,中國疫苗首次具備申請世衛(wèi)組織預(yù)認證的資質(zhì)。
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