生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證作用

一、生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證的定義

生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證是由相關(guān)政府部門頒發(fā)給酒類生產(chǎn)企業(yè)的合法憑證。它表明企業(yè)具備了從事酒類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的資格，是酒類行業(yè)經(jīng)營的合法許可證明。這一許可證涵蓋了多種酒類的生產(chǎn)，例如白酒、葡萄酒、啤酒、黃酒等。以白酒為例，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，白酒生產(chǎn)企業(yè)需要依據(jù)品種細(xì)分為白酒、白酒原酒兩大類生產(chǎn)企業(yè)，不同類型的企業(yè)在生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等方面有著不同的要求，而生產(chǎn)許可證則是對(duì)企業(yè)滿足這些要求的認(rèn)可。

二、生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證的申請條件

（一）企業(yè)基本要求

1. 企業(yè)性質(zhì)與規(guī)模

   • 生產(chǎn)企業(yè)必須是獨(dú)立法人單位，并且生產(chǎn)要達(dá)到一定規(guī)模。例如，生產(chǎn)白酒、啤酒的企業(yè)注冊資金要200萬元以上，生產(chǎn)其他酒（包括進(jìn)口酒分裝）要100萬元以上。這一要求確保了企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來承擔(dān)酒類生產(chǎn)過程中的各種成本和風(fēng)險(xiǎn)，包括設(shè)備購置、原料采購、人員雇傭等。

     • 有效廠房面積不少于500平方米，為酒類的生產(chǎn)提供足夠的空間，以滿足生產(chǎn)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，如原料儲(chǔ)存、發(fā)酵、釀造、灌裝等操作的空間需求。

2. 人員資質(zhì)

   • 從業(yè)人員中至少要有5名具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員在酒類生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮著關(guān)鍵作用，如釀酒師、品酒師、質(zhì)量檢測人員等。他們憑借專業(yè)知識(shí)和技能，能夠保證酒類生產(chǎn)的工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量和風(fēng)味特色等。

（二）資料準(zhǔn)備

1. 企業(yè)相關(guān)證件

   • 需要提供企業(yè)法人身份證，以證明企業(yè)法定代表人的身份合法性。同時(shí)，要提供營業(yè)執(zhí)照（當(dāng)年已年審），新成立的企業(yè)則提供工商部門發(fā)出的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書，這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明文件。

2. 衛(wèi)生與質(zhì)量相關(guān)證明

   • 要具備《衛(wèi)生許可證》（衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告單），這是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生狀況符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的證明。企業(yè)還需要提供本廠產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確了企業(yè)生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求，而產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告則是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的實(shí)際檢測結(jié)果，證明產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3. 其他資料

   • 包括專業(yè)技術(shù)人員資格證明，用于證實(shí)企業(yè)所宣稱的專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)的資質(zhì)。還需要提供廠房房產(chǎn)證或租賃合同（復(fù)印件），以證明企業(yè)有合法的生產(chǎn)場所，以及注冊資金驗(yàn)資證明，顯示企業(yè)的資金實(shí)力達(dá)到規(guī)定要求。

三、生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證的審批流程

1. 前置審批材料準(zhǔn)備

   • 并按要求到有關(guān)部門辦理前置審批材料。這些前置審批材料可能涉及到環(huán)保、消防等多個(gè)方面，以確保企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)在各個(gè)方面都符合相關(guān)規(guī)定。例如，環(huán)保方面要確保企業(yè)的生產(chǎn)過程不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染，消防方面要保證企業(yè)的生產(chǎn)場所具備必要的消防安全設(shè)施和措施。

2. 申請審批表填寫與審核

   • 企業(yè)持有關(guān)申辦資料到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦索取“酒類（特種）生產(chǎn)許可證申請審批表”（一式兩份）。企業(yè)需要如實(shí)填寫好“申請審批表”并附上申辦資料備查，然后送鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦審核。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦會(huì)對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行初步審核，查看資料是否齊全、填寫是否規(guī)范、企業(yè)是否基本符合申請條件等。如果符合條件，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦會(huì)加具審批意見。

3. 上級(jí)部門審核與發(fā)證

   • 經(jīng)過鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦審核通過后，將申請審批表送回市經(jīng)貿(mào)局，由市經(jīng)貿(mào)局審核加具意見，再送省酒類專賣局審核發(fā)證。在這一過程中，各級(jí)部門會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、人員資質(zhì)等多方面進(jìn)行嚴(yán)格審查。例如，省酒類專賣局可能會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行實(shí)地考察，確保企業(yè)具備生產(chǎn)合格酒類產(chǎn)品的能力，只有在所有審核環(huán)節(jié)都通過后，才會(huì)向企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證。

四、生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證對(duì)企業(yè)的重要性

（一）合法生產(chǎn)與經(jīng)營的保障

1. 合法身份的確認(rèn)

   • 生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證是企業(yè)合法從事酒類生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營活動(dòng)的基本前提。沒有該許可證，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)屬于非法行為，會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，相關(guān)部門會(huì)對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行查處，包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰措施，嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展。

2. 市場準(zhǔn)入資格

   • 在酒類市場中，無論是與經(jīng)銷商合作，還是產(chǎn)品進(jìn)入商場、超市等銷售渠道，生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證都是必備的條件。經(jīng)銷商和銷售渠道通常會(huì)要求企業(yè)提供生產(chǎn)許可證，以確保所銷售的酒類產(chǎn)品合法、質(zhì)量可靠。例如，大型超市在采購酒類產(chǎn)品時(shí)，會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查，只有具備許可證的企業(yè)產(chǎn)品才有可能被采購上架銷售。

（二）企業(yè)信譽(yù)與消費(fèi)者信任

1. 質(zhì)量保證的象征

   • 獲得生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證意味著企業(yè)在生產(chǎn)條件、人員資質(zhì)、質(zhì)量控制等方面達(dá)到了一定的標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)消費(fèi)者來說是一種質(zhì)量保證的信號(hào)，消費(fèi)者更愿意購買有許可證的企業(yè)生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品。例如，消費(fèi)者在購買白酒時(shí)，看到產(chǎn)品來自有生產(chǎn)許可證的企業(yè)，會(huì)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性更有信心，從而增加購買意愿。

2. 企業(yè)信譽(yù)的提升

   • 在行業(yè)內(nèi)，擁有生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)更容易獲得合作伙伴的信任，包括原料供應(yīng)商、包裝供應(yīng)商等。這有助于企業(yè)建立良好的商業(yè)信譽(yù)，拓展業(yè)務(wù)范圍，提高企業(yè)的市場競爭力。例如，優(yōu)質(zhì)的原料供應(yīng)商更愿意與有生產(chǎn)許可證的企業(yè)合作，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這樣的企業(yè)更穩(wěn)定、更可靠，能夠保證長期的合作關(guān)系。

五、生產(chǎn)酒生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

（一）生產(chǎn)過程監(jiān)管

1. 生產(chǎn)條件的持續(xù)符合

   • 企業(yè)要嚴(yán)格依照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)，保證生產(chǎn)條件持續(xù)符合規(guī)定。例如，在白酒生產(chǎn)中，企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施等要保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，符合衛(wèi)生、安全等標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可的延續(xù)、變更、注銷等操作，也必須在符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的前提下進(jìn)行，不準(zhǔn)倒賣、出租、出借白酒生產(chǎn)許可證，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證。

2. 原料與添加劑使用規(guī)范

   • 企業(yè)不得使用非食品原料生產(chǎn)白酒，購進(jìn)的食用酒精必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁把甲醇當(dāng)作食用酒精生產(chǎn)加工白酒。同時(shí)，要按照相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，嚴(yán)禁超范圍超限量使用食品添加劑。例如，在白酒生產(chǎn)中，不準(zhǔn)違法違規(guī)使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等食品添加劑；采用固態(tài)法生產(chǎn)的，不準(zhǔn)使用香料香精等食品添加劑勾兌生產(chǎn)白酒。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

1. 出廠檢驗(yàn)制度

   • 企業(yè)要嚴(yán)格白酒出廠檢驗(yàn)，落實(shí)出廠檢驗(yàn)記錄制度。按照白酒強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的，一律不得出廠銷售。例如，要依照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒》（GB 2757 - 2012）等食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保甲醇、氰化物等安全指標(biāo)檢驗(yàn)合格后方可出廠。企業(yè)不具備氰化物自檢能力的，可委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中出現(xiàn)甲醇或氰化物等安全指標(biāo)不合格的，要立即停產(chǎn)、徹查原因、召回產(chǎn)品，并向所在地食品監(jiān)管部門報(bào)告。

2. 標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范

   • 企業(yè)要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，標(biāo)注白酒標(biāo)識(shí)。不準(zhǔn)將液態(tài)法白酒、固液法白酒標(biāo)注為固態(tài)法白酒。使用食用酒精勾調(diào)的白酒（液態(tài)法白酒），其配料表必須標(biāo)注食用酒精、水和使用的食品添加劑，不得標(biāo)注原料為高粱、 等。以固態(tài)法白酒（不低于30%）、食用酒精等勾調(diào)而成的白酒（固液法白酒），其配料表必須標(biāo)注使用的液態(tài)法白酒或食用酒精等內(nèi)容，不能僅標(biāo)注為高粱、 等。不準(zhǔn)虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和配料表等強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，不準(zhǔn)生產(chǎn)無標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不全或標(biāo)識(shí)信息不真實(shí)的白酒，不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣的白酒。

（三）監(jiān)督檢查與處罰

1. 監(jiān)督檢查措施

   • 相關(guān)部門會(huì)加強(qiáng)對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)企業(yè)原輔料采儲(chǔ)、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗(yàn)、銷售記錄等各環(huán)節(jié)全面檢查，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)滿足生產(chǎn)許可條件，確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，會(huì)加大日常巡查和監(jiān)督檢查力度。同時(shí)，要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照各地關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊，特別是白酒加工小作坊監(jiān)督管理的具體規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)白酒加工小作坊的監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

2. 違法違規(guī)處罰

   • 對(duì)于未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工白酒的行為，使用工業(yè)酒精等非食品原料生產(chǎn)加工白酒的行為，制售假冒偽劣白酒的行為等違法違規(guī)行為，相關(guān)部門會(huì)依法查處。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任；加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作配合，組織聯(lián)合打擊行動(dòng)，嚴(yán)肅查處大案要案。例如，對(duì)無證生產(chǎn)白酒的企業(yè)，會(huì)責(zé)令其停產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款等處罰措施。