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2024-11-01 10:46:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓需要遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求?！吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國行政許可法》等法律規(guī)定，辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明，具有特定的法定范圍、權(quán)限、條件和程序。行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)。辦學(xué)許可證不得出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓。
在溫江區(qū)，辦學(xué)許可證的管理也遵循上述原則。同時(shí)，溫江區(qū)還會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和教育發(fā)展需求，制定相應(yīng)的具體管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。
教育機(jī)構(gòu)變更登記需要提交以下材料：
法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時(shí)依照章程履行程序的原始紀(jì)錄，法定代表人因故不能簽署變更登記申請(qǐng)書的，申請(qǐng)單位還應(yīng)提交不能簽署理由的文件。
《民辦教育機(jī)構(gòu)變更登記表》。
指定(委托)經(jīng)辦人的證明。
《中華人民共和國社會(huì)力量辦學(xué)許可證》復(fù)印件。
民辦教育機(jī)構(gòu)變更舉辦者、地址、法定代表人、園長的，除向教育局提交上述規(guī)定的文件外，還須分別提交下列材料：
變更舉辦者，需提交：
原舉辦者的資格證明和變更后新舉辦者的資格證明材料(單位舉辦者須出具法人資格證明，個(gè)人舉辦者需出具身份證和戶口所在地派出所出具的無刑事制裁文件)。
民辦教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
原舉辦者和變更后新舉辦者關(guān)于民辦教育機(jī)構(gòu)移交問題的合約(此合約必須在市教育局經(jīng)辦人見證下簽署)。
變更地址，變更后新地址校舍的產(chǎn)權(quán)證明、消防驗(yàn)收文件。
變更法定代表人，需提交民辦教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
變更流程：
提出申請(qǐng)：向溫江區(qū)相關(guān)教育部門提出變更辦學(xué)許可證的申請(qǐng)，并提交上述所需材料。
受理：教育部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，如材料齊全且符合要求，予以受理。
審查：教育部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，可能會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察等。
決定：根據(jù)審查結(jié)果，教育部門做出是否批準(zhǔn)變更的決定。
需要注意的是，辦學(xué)許可證是不能直接轉(zhuǎn)讓的，需要按照上述變更流程辦理相關(guān)手續(xù)。
明確轉(zhuǎn)讓的合法性：辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓本身是違法的，需要辦理變更登記手續(xù)，重新獲得審批。
變更登記材料準(zhǔn)備：要確保提交的變更申請(qǐng)書、《民辦教育機(jī)構(gòu)變更登記表》等材料準(zhǔn)確、完整，并符合溫江區(qū)教育部門的要求。
財(cái)務(wù)審計(jì)：民辦教育機(jī)構(gòu)變更舉辦者時(shí)，需要提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，以確保財(cái)務(wù)狀況清晰、合規(guī)。
合約簽署：原舉辦者和變更后新舉辦者關(guān)于民辦教育機(jī)構(gòu)移交問題的合約必須在市教育局經(jīng)辦人見證下簽署，保障雙方權(quán)益和責(zé)任的明確。
新舉辦者資格：變更后的新舉辦者應(yīng)具備相應(yīng)的資格證明，如單位舉辦者的法人資格證明，個(gè)人舉辦者的身份證和無刑事制裁文件等。
地址變更要求：變更地址時(shí)，要提供變更后新地址校舍的產(chǎn)權(quán)證明和消防驗(yàn)收文件，確保新地址符合辦學(xué)條件。
在辦理溫江辦學(xué)許可證的變更登記過程中，務(wù)必嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和相關(guān)政策，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行操作，以避免不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。
對(duì)于轉(zhuǎn)讓方（“賣方”）的風(fēng)險(xiǎn)：
因違反“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的法律強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用。
如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的行為被舉報(bào)或被教育行政部門查出，將面臨嚴(yán)重的行政處罰，甚至被禁止從事教育行業(yè)，列入失信“黑名單”；如果構(gòu)成犯罪的，將面臨刑事處罰。
對(duì)于受讓方（“買方”）的風(fēng)險(xiǎn)：
“學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議”因違反“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的法律強(qiáng)制性規(guī)定無效的情況下，受讓方的購買、收購目的不能實(shí)現(xiàn)。
從法律上來講，學(xué)校的舉辦者沒有變更，那么學(xué)校諸多事項(xiàng)的處理將面臨重重阻礙，處處受到牽制，畢竟舉辦者的地位對(duì)于民辦學(xué)校來說，分量不輕。
需要特別注意的是，不具備辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)讓也存在法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，武女士接手李某的兩家無辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，后因協(xié)議效力問題產(chǎn)生糾紛。法院認(rèn)為，轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)，并不包含辦學(xué)許可證，李某無辦學(xué)許可證開展培訓(xùn)的違規(guī)行為不能否認(rèn)其對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享有的資產(chǎn)權(quán)益，武女士在接手后可在符合規(guī)定的情形下申請(qǐng)辦學(xué)許可證，因此協(xié)議有效。
溫江辦學(xué)許可證不能直接轉(zhuǎn)讓。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，辦學(xué)許可證具有特定的法定范圍、權(quán)限、條件和程序，不得出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓。民辦學(xué)校舉辦者變更需要按照規(guī)定的程序辦理，如在教育、民政行政主管部門辦理法定代表人及舉辦者變更登記手續(xù)等。
例如，在一些案例中，法院會(huì)從協(xié)議目的和內(nèi)容出發(fā)，探究協(xié)議雙方當(dāng)事人訂立合同的真實(shí)意圖。如果轉(zhuǎn)讓協(xié)議的實(shí)質(zhì)是舉辦者權(quán)益的變更，且未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，可能會(huì)被認(rèn)定為合法有效；但如果協(xié)議涉及學(xué)校資產(chǎn)及學(xué)校資質(zhì)的轉(zhuǎn)讓，可能會(huì)被認(rèn)定為無效，侵犯民辦學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
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