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2024-11-01 10:46:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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測(cè)繪資質(zhì)機(jī)構(gòu)是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)特定審批程序，獲得從事測(cè)繪活動(dòng)資格的單位。測(cè)繪資質(zhì)機(jī)構(gòu)的分類主要依據(jù)其具備的資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等。不同等級(jí)和專業(yè)類別的測(cè)繪資質(zhì)機(jī)構(gòu)在作業(yè)范圍和業(yè)務(wù)能力上存在差異。例如，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)無(wú)作業(yè)范圍限制，而乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位需要滿足一定的條件。應(yīng)當(dāng)具有法人資格。要有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，以及相應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。還需有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
具體來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)單位應(yīng)具備的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備、制度材料等要求因不同級(jí)別、不同專業(yè)的測(cè)繪資質(zhì)而有所不同。例如，對(duì)于測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員，要求其具備相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)和職稱證書(shū)，且年齡、社保等方面也有一定規(guī)定。
測(cè)繪資質(zhì)的審批流程因資質(zhì)等級(jí)和地區(qū)而有所不同。一般來(lái)說(shuō)，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位請(qǐng)登錄國(guó)家測(cè)繪局的系統(tǒng)，乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位請(qǐng)選擇自己所在省的系統(tǒng)進(jìn)入。
審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，會(huì)根據(jù)申請(qǐng)材料的情況分別作出處理。如果申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式，應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書(shū)；如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
對(duì)于導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批，自然資源部將通過(guò)網(wǎng)上受理，并采用多種方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，包括將申請(qǐng)單位的基本信息等通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)、引入第三方機(jī)構(gòu)作技術(shù)性審查、必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議以及部機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等。省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行部分規(guī)定外，其他規(guī)定可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。
審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
根據(jù)自然資源部網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)查詢的數(shù)據(jù)， 2022 年 4 月 13 日，目前共有 1338 家甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位。其中，甲級(jí)單位最多的前三名省份分別是北京、廣東、湖北。在這些單位中，京東、百度、順豐、奇虎 360、新浪、搜狗、武漢大學(xué)等單位也名列其中，具備相應(yīng)的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。
為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展，國(guó)家制定了一系列監(jiān)管要求。
國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。測(cè)繪資質(zhì)機(jī)構(gòu)需要向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的單位信用信息。對(duì)于不符合測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的測(cè)繪單位，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正至符合條件的，納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示，并停止相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)所涉及的測(cè)繪活動(dòng)。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的測(cè)繪單位，將依法予以處罰。
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