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2024-11-01 10:46:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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測繪資質(zhì)機構(gòu)是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標準,經(jīng)過特定審批程序,獲得從事測繪活動資格的單位。測繪資質(zhì)機構(gòu)的分類主要依據(jù)其具備的資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。測繪資質(zhì)的專業(yè)類別包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等。不同等級和專業(yè)類別的測繪資質(zhì)機構(gòu)在作業(yè)范圍和業(yè)務(wù)能力上存在差異。例如,甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制,而乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
申請測繪資質(zhì)的單位需要滿足一定的條件。應(yīng)當(dāng)具有法人資格。要有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,以及相應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。還需有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
具體來說,申請單位應(yīng)具備的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備、制度材料等要求因不同級別、不同專業(yè)的測繪資質(zhì)而有所不同。例如,對于測繪專業(yè)技術(shù)人員,要求其具備相應(yīng)的學(xué)歷證書和職稱證書,且年齡、社保等方面也有一定規(guī)定。
測繪資質(zhì)的審批流程因資質(zhì)等級和地區(qū)而有所不同。一般來說,甲級測繪資質(zhì)的單位請登錄國家測繪局的系統(tǒng),乙、丙、丁級測繪資質(zhì)單位請選擇自己所在省的系統(tǒng)進入。
審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,會根據(jù)申請材料的情況分別作出處理。如果申請材料齊全并符合法定形式,應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書;如果申請材料不齊全或者不符合法定形式,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容;如果申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
對于導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批,自然資源部將通過網(wǎng)上受理,并采用多種方式對申請材料進行審查,包括將申請單位的基本信息等通過本機關(guān)網(wǎng)站公開、引入第三方機構(gòu)作技術(shù)性審查、必要時進行實地核查或?qū)<以u議以及部機關(guān)內(nèi)部會審等。省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門除應(yīng)嚴格執(zhí)行部分規(guī)定外,其他規(guī)定可根據(jù)本地實際參照執(zhí)行。
審批機關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請單位。
根據(jù)自然資源部網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺公開查詢的數(shù)據(jù), 2022 年 4 月 13 日,目前共有 1338 家甲級測繪資質(zhì)單位。其中,甲級單位最多的前三名省份分別是北京、廣東、湖北。在這些單位中,京東、百度、順豐、奇虎 360、新浪、搜狗、武漢大學(xué)等單位也名列其中,具備相應(yīng)的甲級測繪資質(zhì)。
為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為,維護測繪市場秩序,促進測繪行業(yè)發(fā)展,國家制定了一系列監(jiān)管要求。
國家測繪局負責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。測繪資質(zhì)機構(gòu)需要向測繪資質(zhì)審批機關(guān)提供真實、準確、完整的單位信用信息。對于不符合測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的測繪單位,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正至符合條件的,納入測繪單位信用記錄予以公示,并停止相應(yīng)測繪資質(zhì)所涉及的測繪活動。對于違反相關(guān)規(guī)定的測繪單位,將依法予以處罰。
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