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2024-11-01 10:44:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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幼小銜接文化許可證的辦理需要滿足多方面條件。舉辦者應(yīng)具有法人資格的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織，或者是具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的中國(guó)公民 。在人員方面，需要有與所申請(qǐng)從事的幼小銜接相關(guān)的職業(yè)訓(xùn)練活動(dòng)相適應(yīng)的教師、管理人員，并且要提供擬任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員、教師、財(cái)會(huì)人員名單和資格證明文件 。要有完善的組織機(jī)構(gòu)和管理制度，涵蓋辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等多項(xiàng)制度 。另外，辦學(xué)場(chǎng)地也有要求，例如幼小銜接班所設(shè)地一般必須在三樓以下，學(xué)生學(xué)習(xí)地必須符合相關(guān)安全等標(biāo)準(zhǔn) 。從培訓(xùn)內(nèi)容看，如果涉及中小學(xué)生托管、文化學(xué)科技術(shù)輔導(dǎo)，中小學(xué)生家教及相關(guān)文化知識(shí)培訓(xùn)等內(nèi)容，還需向教育局進(jìn)行申請(qǐng) 。
申請(qǐng)幼小銜接文化許可證的流程較為復(fù)雜。創(chuàng)業(yè)者要先到工商部門辦理名稱預(yù)先登記，如果是技能培訓(xùn)還需勞動(dòng)和社會(huì)保障局審批，之后再回工商部門辦理設(shè)立手續(xù) 。然后，要向當(dāng)?shù)匚捏w局申請(qǐng)辦理文化許可證，這一過(guò)程中需要按照文體局的要求準(zhǔn)備并提交相關(guān)材料，例如籌辦批準(zhǔn)書(shū)和籌辦情況報(bào)告、《相關(guān)審批表》（如深圳市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批表等）、擬設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程等材料 。在取得文化許可證之后，還需要到當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理營(yíng)業(yè)執(zhí)照證，并且要到當(dāng)?shù)叵谰洲k理消防許可證，只有消防審核通過(guò)后，才可以正式經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè) 。同時(shí)，合法經(jīng)營(yíng)還需要辦理稅務(wù)登記證等相關(guān)證件 。
在幼小銜接方面有諸多政策法規(guī)。教育部印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》是非常重要的政策文件。這一文件的出臺(tái)背景是為了深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，建設(shè)高質(zhì)量教育體系以及規(guī)范辦學(xué)行為等。從研制過(guò)程來(lái)看，組建了由高校學(xué)前教育和義務(wù)教育課程專家、基礎(chǔ)教育教研員、小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)參加的專家團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、專題研究、研制文本、征求意見(jiàn)等多環(huán)節(jié)才最終形成。該《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向，提出了四條基本原則，包括堅(jiān)持兒童為本、堅(jiān)持雙向銜接、堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、堅(jiān)持規(guī)范管理等。在幼小銜接工作舉措方面，針對(duì)幼兒園、小學(xué)、教研部門、家園校合作、教育部門等不同主體提出了不同的要求。例如針對(duì)幼兒園要求幫助幼兒做好生活、社會(huì)和學(xué)習(xí)等多方面的準(zhǔn)備；針對(duì)小學(xué)要求將一年級(jí)上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期等 。另外，教育部等九部門關(guān)于印發(fā)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》中提到，加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力度，對(duì)面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展以幼小銜接班等名義開(kāi)展線下學(xué)科類（含外語(yǔ)）培訓(xùn)，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任 。
在各地有不少成功辦理幼小銜接相關(guān)手續(xù)并開(kāi)展良好幼小銜接工作的案例。例如山東省在幼小銜接工作方面有很多優(yōu)秀案例，在2023年山東省學(xué)前教育中心官網(wǎng)發(fā)布的幼兒園幼小銜接優(yōu)秀活動(dòng)案例評(píng)選中，多個(gè)地區(qū)的案例獲獎(jiǎng)。其中包括煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海晏幼兒園《不慌不忙銜接 助力快樂(lè)成長(zhǎng)》，煙臺(tái)市市級(jí)機(jī)關(guān)幼兒園《繪本新編 多向銜接》等案例，這些案例涵蓋了教育活動(dòng)、家園社共育活動(dòng)、教研活動(dòng)等不同類型的幼小銜接工作，從不同角度展示了幼小銜接工作的成功開(kāi)展，這背后必然是相關(guān)機(jī)構(gòu)成功辦理了包括文化許可證在內(nèi)的各種手續(xù)，才得以合法合規(guī)地進(jìn)行幼小銜接工作的探索與實(shí)踐 。還有深圳市南山區(qū)前海陽(yáng)光棕櫚幼兒園，在南山區(qū)教育局及陽(yáng)光小學(xué)的支持下，長(zhǎng)期以來(lái)將幼小銜接工作作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)展，根據(jù)教育部相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，以《幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備教育指導(dǎo)要點(diǎn)》為指引開(kāi)展工作，這也暗示著該幼兒園在手續(xù)辦理等方面是符合要求的，是成功開(kāi)展幼小銜接工作的一個(gè)體現(xiàn) 。
幼小銜接文化許可證的監(jiān)管要求是多方面的。從國(guó)家層面來(lái)看，教育部印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，幼小銜接是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)教育部門要充分認(rèn)識(shí)做好幼小銜接工作的重要意義，研究制訂本地幼小科學(xué)銜接具體實(shí)施方案，切實(shí)把幼小銜接工作納入基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容，完善政策舉措，健全工作機(jī)制，確保幼小銜接工作的科學(xué)推進(jìn)。各地教育部門要統(tǒng)籌各方資源，提供經(jīng)費(fèi)支持等以確保幼小銜接工作取得實(shí)效 。這意味著對(duì)于幼小銜接文化許可證的監(jiān)管也是在這樣一個(gè)大的幼小銜接工作監(jiān)管體系之下的。相關(guān)部門要對(duì)幼小銜接機(jī)構(gòu)的辦學(xué)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，確保其符合兒童身心發(fā)展規(guī)律，不進(jìn)行超前教育等違反規(guī)定的行為。例如，要防止幼小銜接機(jī)構(gòu)以學(xué)前班、幼小銜接班等名義開(kāi)展線下學(xué)科類（含外語(yǔ)）培訓(xùn)等違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)人員責(zé)任 。同時(shí)，對(duì)機(jī)構(gòu)的師資、場(chǎng)地、安全等方面也要進(jìn)行監(jiān)管，確保幼小銜接機(jī)構(gòu)能夠?yàn)閮和峁┙】怠⒖茖W(xué)的入學(xué)準(zhǔn)備教育。
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