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2024-11-01 10:44:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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市政資質(zhì)綜合乙級是指具備承擔市政工程項目設計的能力和條件的資質(zhì)等級。根據(jù)相關規(guī)定，市政工程設計資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個等級。乙級資質(zhì)意味著施工單位在管理能力、技術實力和施工質(zhì)量等方面達到了一定的標準，可以承擔一定規(guī)模和復雜度的市政公用工程施工任務。
市政公用工程施工乙級資質(zhì)是對施工單位的一種認可，其取得需要滿足一系列條件。例如，在注冊資本方面，雖然只是乙級，但因為是行業(yè)資質(zhì)，所以注冊資本要達到300萬以上。
技術負責人要求：技術負責人應當滿足10年設計工作經(jīng)驗、本科以上學歷、具有注冊執(zhí)業(yè)資格或高級技術職稱，并且主持過市政行業(yè)大型項目設計1項或中型項目設計3項。
專業(yè)技術人員要求：市政行業(yè)需要的專業(yè)技術人員較多，包括注冊一級結構工程師3名、給水排水專業(yè)注冊工程師2名，非注冊工程師2名、電氣專業(yè)注冊工程師2名、動力專業(yè)注冊和非注冊工程師各2名、環(huán)保專業(yè)注冊工程師2名、概預算專業(yè)注冊工程師2名、道路專業(yè)工程師4名、橋梁專業(yè)注冊工程師4名、注冊二級建筑工程師1名等。
市政資質(zhì)綜合乙級的申請流程較為復雜，需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)。
辦理部門：特級、一級資質(zhì)由省建設局審批，建設部審批發(fā)證；二級、三級資質(zhì)由市建設局初審，省建管局審批發(fā)證。
公司注冊：企業(yè)新辦建筑資質(zhì)之前，需要提前注冊好公司，在建委網(wǎng)站上進行賬號注冊，填寫相關信息，成為企業(yè)用戶，并且領取企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，成為合法的公司。注冊公司最主要的是辦公場所，要證明辦公場所屬于自有產(chǎn)權的出具產(chǎn)權證復印件；屬于租用或借用的，出具出租(借)方產(chǎn)權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件。營業(yè)執(zhí)照到手之后緊接著辦理市政資質(zhì)，辦理資質(zhì)最主要的是人員問題。
所需人員：
市政公用建造師5人。
技術負責人具有5年以上工作經(jīng)歷人員不少于8人。
現(xiàn)場管理人員不少于15人，包括施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務員。
技術工人不少于30人。
注：技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。
提交資料：現(xiàn)在提交資料基本是在網(wǎng)上提交，也有的地方到建委的審批窗口提交，提交之后工作人員審查所報資料是否真實，審查符合規(guī)定要求后以書面形式提交審查意見，告知申請人，并且在網(wǎng)上公式。
領取證書：公示結束，到區(qū)建委領取證書。
審批市政資質(zhì)綜合乙級時，有一系列嚴格的標準和程序。
資質(zhì)申請和許可程序：
申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。
企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
資質(zhì)許可機關應當在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結果。
資質(zhì)許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。
住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站公示，并組織抽查。
企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應當同時申請重新核定，并按照相關通知有關規(guī)定辦理。
申報材料有關要求：
企業(yè)首次申請資質(zhì)，申請資質(zhì)升級、增項、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦證書，以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質(zhì)的，分別按照有關要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求，提交相應材料。
企業(yè)應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。
資質(zhì)受理機關負責核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機關受理后，申報材料不得修改更換。
資質(zhì)許可機關對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應當提供相關材料原件和證明材料，必要時須配合相關部門進行實地核查。
附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4（210mm×297mm）型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。
企業(yè)的申報材料必須使用中文，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。
實行電子化申報資質(zhì)的具體要求另行制定。
與其他級別相比，市政資質(zhì)綜合乙級在人員配備、企業(yè)工程勘察設計增值稅考核、企業(yè)工程業(yè)績考核等方面存在差異。
人員配備：現(xiàn)行標準的市政行業(yè)工程設計乙級資質(zhì)需要29個人（其中注冊人員需要13人，非注冊人員需要16人），而征求意見稿上的執(zhí)行標準是只需要15人（其中注冊人員只需要3人，而且都是二級注冊人員，非注冊人員需要12人）。
增值稅考核：增加了對企業(yè)工程勘察設計增值稅的考核，由之前的不考核增加到現(xiàn)在的近3年要年均50萬以上的考核。
工程業(yè)績考核：增加了企業(yè)工程業(yè)績的考核。由原來的不考核，變?yōu)楝F(xiàn)在至少要考核三個專業(yè)的企業(yè)工程業(yè)績，一般為橋梁專業(yè)，給水或排水專業(yè)和道路專業(yè)（道路專業(yè)也可以換成市政中的其他專業(yè)）。
在市政資質(zhì)綜合乙級的管理和審批過程中，涉及到一系列的政策法規(guī)。例如，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第22號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》等。這些政策法規(guī)對資質(zhì)的申請、審批、監(jiān)督管理等方面都做出了明確的規(guī)定、。
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