公共場所的衛(wèi)生許可證

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2024-11-01 10:43:12
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內容摘要：公共場所衛(wèi)生許可證的辦理條件辦理公共場所衛(wèi)生許可證需要滿足一定的條件。公共場所的法定代表人或者負責人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責任...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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公共場所衛(wèi)生許可證的辦理條件

辦理公共場所衛(wèi)生許可證需要滿足一定的條件。公共場所的法定代表人或者負責人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責任人。經(jīng)營者應當設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負責本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

衛(wèi)生管理檔案應當主要包括以下

衛(wèi)生管理部門、人員設置情況及衛(wèi)生管理制度
空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況
顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況
衛(wèi)生設施的使用、維護、檢查情況
集中空調通風系統(tǒng)的清洗、消毒情況
安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況
公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況
公共場所危害健康事故應急預案或者方案
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況

經(jīng)營者應當建立衛(wèi)生培訓制度，組織從業(yè)人員學習相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。應當組織從業(yè)人員每年進行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗?；加辛〖病?、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

經(jīng)營者應當保持公共場所空氣流通，室內空氣質量應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。公共場所采用集中空調通風系統(tǒng)的，應當符合公共場所集中空調通風系統(tǒng)相關衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。提供給顧客使用的生活飲用水應當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求。游泳場（館）和公共浴室水質應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。采光照明、噪聲應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。提供給顧客使用的用品用具應當保證衛(wèi)生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關衛(wèi)生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。

應當根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間。建立衛(wèi)生設施設備維護制度，定期檢查衛(wèi)生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。設置的衛(wèi)生間，應當有單獨通風排氣設施，保持清潔無異味。應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備，并保證相關設施設備的正常使用，及時清運廢棄物。

公共場所的選址、設計、裝修應當符合國家相關標準和規(guī)范的要求。室內裝飾裝修期間不得營業(yè)。進行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應當采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內空氣質量合格。室內公共場所禁止吸煙。經(jīng)營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。室外公共場所設置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場所不得設置自動售煙機。經(jīng)營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。

經(jīng)營者應當按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的應當及時整改。經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。經(jīng)營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。應當制定公共場所危害健康事故應急預案或者方案，定期檢查公共場所各項衛(wèi)生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。

公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應當提交下列資料：

衛(wèi)生許可證申請表
法定代表人或者負責人身份證明
公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖
公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告
公共場所衛(wèi)生管理制度
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料

使用集中空調通風系統(tǒng)的，還應當提供集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告

公共場所衛(wèi)生許可證的辦理流程

辦理公共場所衛(wèi)生許可證的流程如下：

收件：
- 申請事項依法不需要取得行政許可的，應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書
- 申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請人向相關行政機關提出申請
- 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書
- 不能當場審查不齊全或不符合法定形式的，當場出具收件通知書，2個工作日內審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補正要求的一次性告知通知書
- 能當場判斷申請材料需要補正的，應當場出具一次性告知通知書
- 核對申請人是否符合申請條件
  - 依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全
- 核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素
受理：
- 能當場受理或通過當場補正達到受理條件的，直接進入受理步驟，當場出具受理通知書
- 根據(jù)一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的，出具決定受理通知書
- 收件之日起2個工作日內未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理
- 核對申請人是否符合申請條件
- 依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全
- 核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素
審查：提出初步意見，轉入決定步驟。是否符合法定辦理條件
決定：
- 申請符合法定辦理條件的，準予行政許可
- 申請不符合法定辦理條件的，不準予行政許可
制證：發(fā)放證照或不準予行政許可決定書
送達：
- 準予行政許可的發(fā)放證照
- 不予行政許可的發(fā)放《不予行政許可決定書》

辦理所需材料包括：

公共場所衛(wèi)生許可申請表
營業(yè)執(zhí)照
身份證件：法定代表人或負責人身份證；委托辦理的還需提交授權委托書和授權人身份證
平面圖：公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布置圖
公共場所衛(wèi)生管理制度
衛(wèi)生檢測報告：50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統(tǒng)的場所，提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛(wèi)生標準的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學評價報告
從業(yè)人員名單及健康合格證明
公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書

不同地區(qū)要求可能不同，具體以地方要求為準。

公共場所衛(wèi)生許可證的有效期

公共場所衛(wèi)生許可證有效期為四年，每兩年復核一次。公共場所衛(wèi)生許可證應當在經(jīng)營場所醒目位置公示。

公共場所衛(wèi)生許可證的監(jiān)管要求

縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系，制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃并組織實施。

衛(wèi)生行政部門應當組織對公共場所的健康危害因素進行監(jiān)測、分析，為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標準和實施監(jiān)督管理提供科學依據(jù)?？h級以上疾病預防控制機構應當承擔衛(wèi)生行政部門下達的公共場所健康危害因素監(jiān)測任務。

衛(wèi)生行政部門應當對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實施量化分級管理，促進公共場所自身衛(wèi)生管理，增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。應當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結果確定公共場所的衛(wèi)生信譽度等級和日常監(jiān)督頻次。公共場所衛(wèi)生信譽度等級應當在公共場所醒目位置公示。

對公共場所進行監(jiān)督檢查，應當依據(jù)有關衛(wèi)生標準和要求，采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復制文件、詢問等方法，有關單位和個人不得拒絕或者隱瞞。

衛(wèi)生行政部門應當加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，并將抽檢結果向社會公布。對發(fā)生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關物品等臨時控制措施。經(jīng)檢驗，屬于被污染的場所、物品，應當進行消毒或者銷毀；對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應當解除控制措施。