為什么目前不能辦資質證

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2024-11-01 10:42:44
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內容摘要：一、為什么目前不能辦資質證的常見原因企業(yè)無法正常辦理資質證的原因較為復雜，主要包括以下幾個方面：企業(yè)自身問題：企業(yè)的注冊資金是關鍵...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、為什么目前不能辦資質證的常見原因

企業(yè)無法正常辦理資質證的原因較為復雜，主要包括以下幾個方面：

企業(yè)自身問題：企業(yè)的注冊資金是關鍵因素之一。每個資質辦理所需的注冊資金和凈資產存在差異，若企業(yè)注冊資金不足，且增加注冊資金的時間過晚，就可能達不到辦理資質的標準，從而無法通過審批。
人員問題：各類資質對企業(yè)人員的數量和專業(yè)有特定要求。例如住房建設總承包三級資質，對企業(yè)經理、技術負責人、財務負責人的工作經歷和職稱有明確規(guī)定，同時要求企業(yè)有一定數量的有職稱的工程技術和經濟管理人員，以及特定數量的三級資質以上項目經理。若企業(yè)人員數量不足、專業(yè)不符或社保問題未解決，都可能導致辦理資質失敗。
社保問題：社保全國聯網，人員社保成為資質申請的硬性條件。不同資質辦理所需人員不同，如建造師、企業(yè)技術負責人、企業(yè)職稱人員、技術工人等，若社保不達標則無法獲得資質證書。
企業(yè)業(yè)績問題：企業(yè)業(yè)績是資質升級和增項成功辦理的關鍵。除新企業(yè)申請新辦資質外，資質升級等都需要企業(yè)提供業(yè)績證明。若企業(yè)不重視工程業(yè)績的管理和備案，導致業(yè)績缺失或不完整，資質辦理就會失敗。
其他方面：企業(yè)在資質申請材料的準備上，如出現資料不完整、有錯誤、缺少證明等問題，或者在材料裝訂等操作上不符合要求，也無法通過資質辦理審批。

二、不同類型資質證不能辦理的具體情況

不同類型的資質證不能辦理的情況各有差異：

監(jiān)理企業(yè)資質：依據《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第158號），監(jiān)理企業(yè)資質取消原主增項的設定，不同級別的專業(yè)資質載明在對應級別的證書上。
建筑業(yè)企業(yè)資質：企業(yè)申請資質應以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源，如人員、資產、設備、業(yè)績等。對于資質標準中的“以上”“以下”“不少于”“超過”“不超過”等表述，“以上”“不少于”“超過”是下限，“以下”“不超過”是上限，且均包含本數。比如：標準中的“凈資產1000萬元以上”是指凈資產最少為1000萬元（含）；標準中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護工程”。

三、當前政策對資質證辦理的限制

當前政策對資質證辦理有諸多限制和規(guī)定：

申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱全國建筑市場平臺）上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。
為落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》要求，進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場主體活力，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了一系列通知，對資質證書的有效期延期、企業(yè)直接申請施工總承包和專業(yè)承包二級資質等方面做出了規(guī)定。

四、資質證辦理的流程和要求變化

資質證辦理的流程和要求在不斷變化：

常規(guī)的辦理建筑資質的流程大致包括營業(yè)執(zhí)照、整理材料填寫信息、遞交資質申請、接受現場審核、上報市建管處、公示、領證等步驟。
以廣州申請建筑資質的新流程為例，企業(yè)可網上申報和審批資料，審批環(huán)節(jié)在一個工作日內完成，公示五個工作日，核查環(huán)節(jié)在企業(yè)取得電子資質證書后三十個工作日內開展。
2021年是建筑工程企業(yè)資質改革過渡的一年，辦理建筑資質的流程包括注冊公司、招聘人員、準備材料、上報審批、辦理安許等環(huán)節(jié)。

五、行業(yè)動態(tài)對資質證辦理的影響

行業(yè)動態(tài)對資質證辦理產生了重要影響：

資質大改帶來了多方面的影響，如未來資質審批可能容易，但維護難；新資質的核定標準決定了企業(yè)重新獲得資質的難度；在新的資質管理辦法實施前存在空窗期，企業(yè)可采取積極準備措施；不排除未來出現“頂級俱樂部”，即具備綜合實力的企業(yè)同時擁有綜合施工、綜合設計、綜合勘察資質，對中小型公司形成沖擊等。
住建部正式版《方案》指出，新資質標準發(fā)布后，設置1年企業(yè)資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新資質證書，不再重新核定資質。
國務院發(fā)布的關于深化“證照分離”改革通知對建筑資質產生較大影響，如直接取消部分工程資質審批，多項建筑資質合并、審批被取消等。這將促使企業(yè)不斷完善信用機制，正規(guī)、實力強的企業(yè)將占據更大份額，獲取更多紅利。