為什么衛(wèi)生許可證不含涼菜

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2024-11-01 10:42:44
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內(nèi)容摘要：衛(wèi)生許可證不含涼菜的原因原因分析很多飯店的餐飲衛(wèi)生許可證寫著不含涼菜，主要是因?yàn)榘凑諊覍Σ惋嬈髽I(yè)的規(guī)定，從事涼菜加工有著嚴(yán)格的前...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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衛(wèi)生許可證不含涼菜的原因

原因分析

很多飯店的餐飲衛(wèi)生許可證寫著不含涼菜，主要是因?yàn)榘凑諊覍Σ惋嬈髽I(yè)的規(guī)定，從事涼菜加工有著嚴(yán)格的前提條件。餐飲店的《餐飲服務(wù)許可證》上必須標(biāo)明“包含涼菜“，才有資格經(jīng)營涼菜。同時(shí)，涼菜加工需要專人在店內(nèi)專門的涼菜間進(jìn)行操作。如果許可證上未標(biāo)明包含涼菜，就意味著該店未達(dá)到經(jīng)營涼菜的條件和標(biāo)準(zhǔn)。

對于“超范圍經(jīng)營涼菜”違法行為處罰的嚴(yán)厲性也是一個(gè)重要因素?！毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十六條規(guī)定“入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營項(xiàng)目范圍從事食品經(jīng)營。 ”第三十八條規(guī)定“違反本辦法第十六條規(guī)定，入網(wǎng)食品經(jīng)營者超過許可的經(jīng)營項(xiàng)目范圍從事食品經(jīng)營的，依照食品安全法第一百二十二條的規(guī)定處罰。 ”即網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者超范圍經(jīng)營冷食類食品，直接按無證經(jīng)營處罰，罰款五萬元起步。這一嚴(yán)厲處罰讓眾多職業(yè)舉報(bào)人瞄準(zhǔn)了機(jī)會，在外賣平臺買一份“拍黃瓜”就直接威脅舉報(bào)，多數(shù)無冷食類食品制售資質(zhì)的商家為了避免巨額處罰只得選擇賠錢了事，讓本就深受疫情重創(chuàng)的餐飲業(yè)戶雪上加霜。

衛(wèi)生許可證的許可范圍規(guī)定

許可范圍的相關(guān)規(guī)定

衛(wèi)生行政許可有著明確的管理辦法。衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。

實(shí)施衛(wèi)生行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級衛(wèi)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有下列法定依據(jù)：（一）法律、行政法規(guī)；（二）國務(wù)院決定；（三）地方性法規(guī)；（四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。各級衛(wèi)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，不得實(shí)施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。

《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》（國發(fā)12號）規(guī)定：取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座等4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可。

涼菜制作對衛(wèi)生條件的特殊要求

涼菜制作的衛(wèi)生特殊要求

涼菜，又稱冷葷、冷菜，指對經(jīng)過烹制成熟或者腌漬入味后的食品進(jìn)行簡單制作并裝盤，一般無需加熱即可食用的菜肴。涼菜間指加工制作涼菜的操作間。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，涼菜制作有著嚴(yán)格的衛(wèi)生要求，可概括為“五專一嚴(yán)格”?！拔鍖！睘橛袑Ｓ玫臎霾碎g、專用的工用具及容器、專用的洗消設(shè)施、專用的冷藏設(shè)施、專人加工制作。

根據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，生食類、裱花蛋糕、部分冷食類食品的加工制作，應(yīng)在專間內(nèi)進(jìn)行。而現(xiàn)榨果蔬汁、果蔬拼盤等加工制作或僅加工制作植物性冷食類食品，對預(yù)包裝食品進(jìn)行拆封、裝盤、調(diào)味等操作，可在專用操作區(qū)內(nèi)進(jìn)行。

不同地區(qū)衛(wèi)生許可證對涼菜的政策差異

地區(qū)政策差異

根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》，食品制售經(jīng)營項(xiàng)目包括“熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售以及其他類食品制售”。不同地區(qū)在具體的執(zhí)行和監(jiān)管上可能會存在一定的差異。例如，在一些地區(qū)，對于涼菜制作的場所、設(shè)備、人員等方面的要求可能會更加嚴(yán)格，而在另一些地區(qū)可能會相對寬松一些。