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2024-10-31 16:53:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可證的辦理要求較為嚴格和規(guī)范。根據相關規(guī)定,食品經營者應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,取得食品經營許可或者進行備案,并遵守食品安全法規(guī)。國家市場監(jiān)督管理總局令(第78號)《食品經營許可和備案管理辦法》規(guī)定了食品經營許可和備案的申請、受理、審查、決定等程序,以及食品經營者的食品安全責任和監(jiān)督管理措施?!妒称方洜I許可管理辦法》也對食品經營許可活動的規(guī)范、監(jiān)督管理等方面做出了明確規(guī)定。
申請主體資格:申請食品經營許可,應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,凡從事食品銷售和餐飲服務活動的,均應申請食品經營許可。
申請材料準備:通常包括《食品經營許可證》核發(fā)申請表一份、《營業(yè)執(zhí)照》正本(若在網上申報時使用了電子證照庫可共享材料的無需提供此材料)等。
網絡經營要求:《電商法》實施,要求從事食品經營的網點經營者應該依法辦理主體登記,并辦理食品經營許可證,同時網絡平臺應該加強審核相關許可證件。
食品經營許可證具有多方面的重要作用:
規(guī)范經營活動:食品經營許可證制度的實施,使得食品經營者必須符合一定的條件和標準才能從事經營活動,從而有效規(guī)范了食品市場的秩序。例如,要求經營者具備符合食品安全標準的經營場所、設備設施、人員配備等,確保經營活動的合法性和規(guī)范性。
提高食品安全水平:通過對食品經營許可證的審批和監(jiān)管,政府能夠對食品經營者進行全面、嚴格的監(jiān)管,促使其加強食品安全管理,落實各項食品安全措施,從而有效提高了食品的安全水平。
保護消費者權益:食品經營許可證制度的實施,使得消費者能夠更加清晰地了解食品經營者的信息,包括經營范圍、經營條件等,從而更好地保護自己的合法權益。在發(fā)生食品安全問題時,消費者能夠依據許可證信息追溯責任,維護自身合法權益。
辦理食品經營許可證需要滿足一系列條件:
合法主體資格:根據《食品經營許可管理辦法》的規(guī)定,申請食品經營許可,應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
食品安全要求:食品經營場所應符合食品安全標準,具備與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等。例如,食品儲存、加工、銷售區(qū)域應合理劃分,避免交叉污染;食品加工設備應清潔衛(wèi)生,符合食品安全要求。
人員健康與培訓:從業(yè)人員應具備健康證明,且經過食品安全知識培訓。
食品安全管理制度:建立健全食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
食品經營許可證的審批流程大致如下:
材料提交:申請食品經營許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:食品經營許可申請書;營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件;與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件;食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。利用自動售貨設備從事食品銷售的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點,經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
受理審查:相關部門對提交的材料進行受理和審查。
實地核驗(部分情況):對于餐飲服務企業(yè)(包含現制現售、自制飲品)等,需要實地核驗。
審批決定:經審查符合條件的,予以頒發(fā)食品經營許可證;不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。
食品經營許可證的相關法規(guī)主要包括:
國家市場監(jiān)督管理總局令(第78號)《食品經營許可和備案管理辦法》,對食品經營許可和備案的各項活動進行了規(guī)范,明確了申請、受理、審查、決定等程序和要求,以及相關監(jiān)督檢查工作的規(guī)定。
《食品經營許可管理辦法》,為規(guī)范食品經營許可活動,加強食品經營監(jiān)督管理,保障食品安全提供了依據。
并非所有從事食品相關經營活動的都必須辦理食品經營許可證,以下情形不需要取得食品經營許可:
銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。
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