食品經營許可證過期注銷嗎

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2024-10-31 16:53:55
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內容摘要：一、食品經營許可證過期的相關規(guī)定根據《食品經營許可和備案管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第78號）規(guī)定，在中華人民共和國境內從事...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品經營許可證過期的相關規(guī)定

根據《食品經營許可和備案管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第78號）規(guī)定，在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。食品經營許可有明確的有效期，經營者需要在有效期屆滿前按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。例如，食品經營者需要延續(xù)依法取得的食品經營許可的有效期的，應當在該食品經營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。如果未能在規(guī)定時間內申請延續(xù)，許可證就會過期。

二、食品經營許可證過期是否需要注銷

食品經營許可證的存在意味著企業(yè)或個人具備從事食品經營活動的法定資格，一旦許可證到期，這種資格便不再存在。即便食品經營許可證到期，也需要進行注銷手續(xù)。這是為了保證食品經營管理的規(guī)范性，例如，如果過期的許可證不注銷，可能會給監(jiān)管部門和其他市場主體造成誤導，影響市場的正常秩序。

三、食品經營許可證過期注銷的流程

網上申請（部分地區(qū)適用）
- 申請人可登錄原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申報端或省級食品經營許可管理系統(tǒng)。例如在一些發(fā)達地區(qū)，已經全面推行網上辦理業(yè)務，方便快捷。在系統(tǒng)中填寫《食品經營許可證注銷申請書》并附相關申請材料。相關材料可能包括營業(yè)執(zhí)照副本復印件等能證明主體身份的文件，以及與食品經營相關的一些輔助性文件（具體根據當地要求）。
提交申請資料
- 申請人向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請資料。
- 如果材料齊全、符合法定形式的，將予以受理。例如，申請書填寫完整規(guī)范，所附材料均為有效且符合要求的文件等情況。
- 若申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正。比如申請書上的日期填寫錯誤等小問題。
- 當申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在五個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。例如缺少營業(yè)執(zhí)照復印件或者申請書簽字蓋章不全等情況。
審核環(huán)節(jié)
- 經過審核，如符合注銷條件，食品藥品監(jiān)督管理部門將依法作出準予許可的書面決定。審核過程中會對提交的材料進行審查，確認企業(yè)或個人確實不再從事相關食品經營活動，且沒有未處理的食品安全等相關問題。
- 如不符合條件，告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。例如，如果存在未結清的罰款或者其他不符合注銷規(guī)定的情況，就會作出不符合注銷條件的決定，并告知申請人相應的救濟途徑。
領取結果
- 申請人到原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門食品藥品監(jiān)管局窗口領取《準予注銷通知書》或不予注銷決定書。

四、食品經營許可證過期未注銷的后果

可能被視為無證經營
- 根據市場監(jiān)管總局的相關規(guī)定，食品經營許可證過期未申請延續(xù)的，適用《食品安全法》第一百二十二條中“未取得食品生產經營許可從事食品生產經營”的情況。這意味著可能會受到相應的處罰，如縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。
影響后續(xù)經營活動
- 如果經營者后續(xù)還想從事食品經營活動，未注銷過期的許可證可能會對重新申辦許可證造成阻礙。同時，在一些地區(qū)，未注銷的過期許可證可能會影響企業(yè)的信用記錄，對企業(yè)在其他方面的經營活動（如參與招投標、獲得銀行貸款等）產生負面影響。
增加監(jiān)管難度和風險
- 從監(jiān)管部門的角度來看，未注銷的過期許可證會增加監(jiān)管的難度，容易造成監(jiān)管漏洞。例如，監(jiān)管部門可能會誤將已過期但未注銷的企業(yè)仍視為合法經營主體，從而在食品安全管理等方面存在風險。

五、各地食品經營許可證過期注銷政策差異

注銷流程的差異
- 在一些發(fā)達地區(qū)，如上海、深圳等地，可能會有更加便捷的網上注銷流程。這些地區(qū)的信息化建設較為完善，可能只需要經營者在網上提交相關材料，經過簡單的審核即可完成注銷手續(xù)。而在一些相對欠發(fā)達地區(qū)，可能還需要經營者到線下窗口提交紙質材料，并且審核流程可能相對繁瑣，需要更多的人工干預。
寬限期的差異
- 部分地區(qū)可能會對食品經營許可證過期后的注銷設置一定的寬限期。例如，有的地區(qū)規(guī)定在許可證過期后的1 - 2個月內注銷可免受額外處罰或者簡化注銷手續(xù)，而有的地區(qū)可能沒有這樣的寬限期，一旦過期就按照嚴格的規(guī)定進行處理。
與其他政策的協(xié)同差異
- 有些地區(qū)會將食品經營許可證過期注銷政策與當地的營商環(huán)境建設、小微企業(yè)扶持政策等協(xié)同起來。比如，對于一些小型食品經營企業(yè)，如果因為特殊原因導致許可證過期未及時注銷，在符合一定條件下（如積極整改、沒有食品安全事故等），可能會給予一定的政策優(yōu)惠或者簡化注銷流程，而其他地區(qū)可能沒有這樣的協(xié)同政策。