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2024-10-31 16:53:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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非營(yíng)利辦學(xué)許可證是指由教育行政部門頒發(fā)給舉辦者,用于允許其設(shè)立非營(yíng)利性民辦學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法憑證。非營(yíng)利性學(xué)校是指主辦單位不得獲得辦學(xué)收益,學(xué)校辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。早在 2017 年 9 月 1 日正式施行的最新版的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》中,就已經(jīng)對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦教育機(jī)構(gòu)做了比較清晰的界定。非營(yíng)利性民辦學(xué)校,舉辦者不得取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。因此,舉辦方在教育部門申請(qǐng)《辦學(xué)許可證》后,只需前往民政局申請(qǐng)《民非登記證》,即可完成學(xué)校資質(zhì)材料的處理。
申請(qǐng)非營(yíng)利辦學(xué)許可證通常需要滿足以下條件:
先去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。
場(chǎng)地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。
租賃期需在 3 年以上。
層高方面,早教、幼教在 3 層及 3 層以下,其他項(xiàng)目咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
土地性質(zhì)為綜合或辦公。
關(guān)于場(chǎng)地面積,不同地區(qū)和項(xiàng)目可能有不同要求。
需要注意的是,目前對(duì)于申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要滿足的條件,并沒有國(guó)家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定,而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定,每個(gè)地區(qū)的政策多少會(huì)有不同。
辦理非營(yíng)利辦學(xué)許可證的流程通常如下:
確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)為非營(yíng)利性。
去教育局審批《辦學(xué)許可證》。
去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
辦證周期方面:
名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為 7 個(gè)工作日,有效期為 6 個(gè)月。
消防備案審批周期為 30 個(gè)工作日。
消防正式審批周期為 20 個(gè)工作日。
辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批周期為 30 個(gè)工作日,有效期為 3 年。
辦學(xué)正式遞交審批周期為 20 個(gè)工作日。
需要注意的是,等待審批期間,不得開展任何形式辦學(xué)。審批通過,頒發(fā)《辦學(xué)許可證》,沒審批通過的,書面告知原因。全程下來(lái),預(yù)計(jì) 3 - 6 個(gè)月。
與非營(yíng)利辦學(xué)許可證相關(guān)的政策法規(guī)包括:
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,規(guī)定了社會(huì)組織或者個(gè)人舉辦民辦學(xué)校的條件、程序、權(quán)利和義務(wù)。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、教育公益性、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)提高質(zhì)量、辦出特色,保障依法辦學(xué)、自主管理。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》,提出了總體要求、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批登記、監(jiān)督管理等方面的具體措施,并要求各地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施。
《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)〈民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則〉的通知》,規(guī)定了民辦學(xué)校分為非營(yíng)利性和營(yíng)利性兩種,設(shè)立、變更、停業(yè)、解除等事項(xiàng)的審批程序和條件。
關(guān)于非營(yíng)利辦學(xué)許可證的有效期和續(xù)期要求,在辦學(xué)許可證快要到期時(shí),是可以申請(qǐng)延續(xù)辦學(xué)許可的。《中華人民共和國(guó)行政許可法》第五十條規(guī)定:“被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在辦學(xué)許可證有效期到期前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。同意延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)收回原辦學(xué)許可證后換發(fā)新證;不同意延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
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