陜西排水管生產(chǎn)許可證

一、陜西排水管生產(chǎn)許可證辦理流程

在陜西辦理排水管生產(chǎn)許可證，需要依據(jù)相關(guān)的規(guī)定和要求進(jìn)行一系列的操作。

要明確生產(chǎn)的排水管類型以及適用的標(biāo)準(zhǔn)。例如，排水管的材質(zhì)（如塑料、混凝土等）不同，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求會(huì)有所差異。

然后，準(zhǔn)備相關(guān)的申請(qǐng)材料。這可能包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，以證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)身份；生產(chǎn)場(chǎng)地的證明材料，像土地使用證或者廠房租賃合同等，確保生產(chǎn)活動(dòng)有合法的場(chǎng)所進(jìn)行；生產(chǎn)設(shè)備清單及其購(gòu)置發(fā)票或相關(guān)證明，表明企業(yè)具備生產(chǎn)排水管的硬件條件；質(zhì)量管理制度文件，涵蓋原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控措施等。

接著，向相關(guān)部門提交申請(qǐng)。根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（641號(hào)）規(guī)定，從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。雖然這不是直接針對(duì)排水管生產(chǎn)許可證，但排水管生產(chǎn)企業(yè)作為可能的排水戶，在生產(chǎn)過(guò)程中涉及污水排放等相關(guān)事宜時(shí)，與城鎮(zhèn)排水主管部門的管理存在關(guān)聯(lián)。

在申請(qǐng)?zhí)峤缓?，相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行審核。審核過(guò)程可能包括對(duì)申請(qǐng)材料的書面審查，檢查材料的完整性、真實(shí)性和合規(guī)性。對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)或者存在疑問(wèn)的情況，可能還會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，查看生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備、人員操作等是否符合要求。

如果審核通過(guò)，企業(yè)將獲得排水管生產(chǎn)許可證；如果審核不通過(guò)，企業(yè)需要根據(jù)審核部門提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改，然后重新提交申請(qǐng)。

二、陜西排水管生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

（一）企業(yè)基本條件

1. 合法經(jīng)營(yíng)資格

   • 企業(yè)必須具有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本證明。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含排水管的生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，確保企業(yè)是在合法的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。例如，企業(yè)不能以生產(chǎn)其他產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照來(lái)申請(qǐng)排水管生產(chǎn)許可證，經(jīng)營(yíng)范圍的明確界定有助于監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的準(zhǔn)確管理。

2. 生產(chǎn)場(chǎng)地要求

   • 生產(chǎn)場(chǎng)地需要符合相關(guān)的規(guī)劃要求。場(chǎng)地的面積應(yīng)能夠滿足生產(chǎn)設(shè)備的擺放、原材料的存儲(chǔ)以及成品的堆放等需求。例如，對(duì)于大規(guī)模生產(chǎn)排水管的企業(yè)，需要有足夠大的廠房空間來(lái)安置生產(chǎn)線。同時(shí)，場(chǎng)地的選址也不能違反當(dāng)?shù)氐耐恋乩靡?guī)劃和環(huán)保要求，不能位于禁止建設(shè)工業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域，如水源保護(hù)區(qū)等。

   • 生產(chǎn)場(chǎng)地的基礎(chǔ)設(shè)施要完善。要有穩(wěn)定的供電、供水系統(tǒng)，以保證生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性。排水系統(tǒng)也要符合要求，因?yàn)榕潘苌a(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生廢水等需要合理排放的物質(zhì)。

3. 人員配備要求

   • 企業(yè)需要有專業(yè)的技術(shù)人員。這些技術(shù)人員應(yīng)熟悉排水管的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等方面的知識(shí)。例如，在塑料排水管生產(chǎn)中，技術(shù)人員要掌握塑料的配方、擠出工藝等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)。

   • 還需要有質(zhì)量檢驗(yàn)人員。他們負(fù)責(zé)對(duì)原材料、半成品和成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量檢驗(yàn)人員需要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，掌握相關(guān)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法，如對(duì)排水管的管徑、壁厚、抗壓強(qiáng)度等指標(biāo)的檢測(cè)方法。

   • 普通生產(chǎn)工人也需要具備相應(yīng)的操作技能，能夠熟練操作生產(chǎn)設(shè)備，按照生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

（二）生產(chǎn)設(shè)備與工藝要求

1. 生產(chǎn)設(shè)備要求

   • 企業(yè)應(yīng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。例如，生產(chǎn)混凝土排水管需要有混凝土攪拌設(shè)備、模具、離心機(jī)等設(shè)備。這些設(shè)備的性能要符合生產(chǎn)要求，如攪拌設(shè)備的攪拌能力要能夠滿足生產(chǎn)計(jì)劃的產(chǎn)量需求，模具的尺寸精度要能夠保證排水管的規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)。

   • 設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)也很重要。企業(yè)需要建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。例如，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的關(guān)鍵部件要定期更換，以防止因設(shè)備故障而影響產(chǎn)品質(zhì)量。

2. 生產(chǎn)工藝要求

   • 排水管的生產(chǎn)工藝要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。以塑料排水管生產(chǎn)為例，從原材料的混合、擠出成型到冷卻定型等各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的工藝要求。在原材料混合環(huán)節(jié)，要按照精確的配方比例進(jìn)行混合，以保證產(chǎn)品的性能。擠出成型時(shí)的溫度、壓力等參數(shù)也要控制在合適的范圍內(nèi)，否則會(huì)影響排水管的質(zhì)量，如可能導(dǎo)致管材出現(xiàn)裂縫、變形等問(wèn)題。

（三）質(zhì)量控制要求

1. 原材料質(zhì)量控制

   • 企業(yè)要建立原材料采購(gòu)管理制度。對(duì)原材料的供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格篩選，選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的供應(yīng)商。例如，在采購(gòu)塑料原料時(shí)，要選擇符合環(huán)保要求、質(zhì)量穩(wěn)定的供應(yīng)商。

   • 對(duì)進(jìn)廠的原材料要進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括原材料的物理性能、化學(xué)性能等。如對(duì)混凝土原材料中的水泥要檢驗(yàn)其強(qiáng)度等級(jí)、安定性等指標(biāo)，對(duì)塑料原料要檢驗(yàn)其熔體流動(dòng)速率等指標(biāo)，只有檢驗(yàn)合格的原材料才能投入生產(chǎn)。

2. 生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制

   • 在生產(chǎn)過(guò)程中要建立質(zhì)量控制點(diǎn)。對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，如在排水管的成型環(huán)節(jié)，要對(duì)成型的尺寸、外觀等進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝參數(shù)。

   • 要做好生產(chǎn)記錄。記錄生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)參數(shù)，如生產(chǎn)時(shí)間、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、原材料使用量等，以便在產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能夠進(jìn)行追溯。

3. 成品質(zhì)量控制

   • 成品要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括排水管的外觀質(zhì)量（如是否有裂縫、麻面等）、尺寸精度（管徑、壁厚等）、物理性能（抗壓強(qiáng)度、環(huán)剛度等）等。

   • 只有檢驗(yàn)合格的成品才能出廠銷售。企業(yè)要建立成品檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)制度，對(duì)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以便區(qū)分。

三、陜西排水管生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

（一）國(guó)家層面政策法規(guī)

1. 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》

   • 該條例（641號(hào)）對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。但排水管作為城鎮(zhèn)排水設(shè)施的重要組成部分，其生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的污水排放、與城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的銜接等方面受到該條例的約束。例如，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水如果要排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，需要按照條例要求向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。這就要求排水管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)劃中要考慮污水的處理和排放問(wèn)題，確保符合相關(guān)規(guī)定，避免對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施造成不良影響。

   • 條例中關(guān)于城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù)等規(guī)定，也間接影響著排水管生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)方向和質(zhì)量要求。例如，隨著城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施對(duì)排水管質(zhì)量和性能要求的提高，生產(chǎn)企業(yè)需要不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量，以滿足市場(chǎng)需求。

2. 其他相關(guān)法律法規(guī)

   • 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)定。排水管生產(chǎn)企業(yè)作為產(chǎn)品生產(chǎn)者，必須遵守該法的規(guī)定。企業(yè)要保證生產(chǎn)的排水管符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品。如果企業(yè)生產(chǎn)的排水管存在質(zhì)量問(wèn)題，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如賠償消費(fèi)者的損失、接受行政處罰等。

   • 在環(huán)保方面，如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)要求企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要遵守環(huán)保規(guī)定。排水管生產(chǎn)企業(yè)要做好生產(chǎn)過(guò)程中的污染防治工作，如對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等進(jìn)行合理處理，減少對(duì)環(huán)境的污染。例如，在生產(chǎn)混凝土排水管時(shí)，對(duì)攪拌過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵要采取有效的除塵措施，對(duì)生產(chǎn)廢水要進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。

（二）地方層面政策法規(guī)

1. 陜西省取水許可管理辦法

   • （218號(hào)公布 ）該辦法對(duì)水資源的管理和保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定。雖然主要是針對(duì)取水許可，但排水管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中如果涉及取水（如生產(chǎn)過(guò)程中的冷卻用水等），則需要遵守該辦法的規(guī)定。企業(yè)要根據(jù)自身的用水需求，按照規(guī)定辦理取水許可證，合理利用水資源，避免浪費(fèi)和非法取水行為。

2. 地方排水管理相關(guān)規(guī)定

   • 例如漢中市的《漢中市城市污水排入排水管網(wǎng)許可管理暫行辦法》，雖然是針對(duì)污水排入排水管網(wǎng)的許可管理，但排水管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水排放需要遵循當(dāng)?shù)氐念愃埔?guī)定。這些地方規(guī)定在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)排水戶（包括排水管生產(chǎn)企業(yè)）的污水排放提出更具體的要求，如污水排放的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)處理設(shè)施的建設(shè)要求等。

四、陜西排水管生產(chǎn)許可證審批部門

在陜西，排水管生產(chǎn)許可證的審批部門與多個(gè)部門相關(guān)。

（一）城鎮(zhèn)排水主管部門

根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。對(duì)于排水管生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中有污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的情況，城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)參與管理。例如，在審核企業(yè)的污水排放相關(guān)事宜時(shí)，會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工藝中涉及污水產(chǎn)生和處理的環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估，以確保企業(yè)的污水排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。在排水管生產(chǎn)許可證的審批過(guò)程中，城鎮(zhèn)排水主管部門可能會(huì)從排水設(shè)施銜接、污水排放管理等方面提出意見(jiàn)和要求，以保證排水管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中與城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）質(zhì)量監(jiān)督管理部門

質(zhì)量監(jiān)督管理部門在排水管生產(chǎn)許可證審批中也起著重要作用。質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，確保企業(yè)生產(chǎn)的排水管符合國(guó)家和地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。他們會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制體系、成品質(zhì)量檢驗(yàn)等方面進(jìn)行審查。例如，質(zhì)量監(jiān)督管理部門會(huì)檢查企業(yè)是否建立了完善的質(zhì)量管理制度，是否按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料、半成品和成品進(jìn)行檢驗(yàn)，生產(chǎn)的排水管是否滿足相關(guān)的尺寸精度、物理性能等質(zhì)量指標(biāo)要求。在審批過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)督管理部門會(huì)依據(jù)相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，只有產(chǎn)品質(zhì)量合格的企業(yè)才有可能獲得排水管生產(chǎn)許可證。

（三）可能涉及的其他部門

1. 環(huán)保部門

   • 如果排水管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中存在環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)保部門會(huì)介入管理。例如，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣等污染物的處理方面，環(huán)保部門會(huì)對(duì)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在排水管生產(chǎn)許可證審批時(shí)，環(huán)保部門可能會(huì)要求企業(yè)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、污染物排放達(dá)標(biāo)證明等材料，以確保企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)符合環(huán)保要求。

2. 工業(yè)和信息化部門

   • 工業(yè)和信息化部門在企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新等方面具有管理職能。對(duì)于排水管生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部門可能會(huì)關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模是否符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)是否采用了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝等。在審批排水管生產(chǎn)許可證時(shí)，工業(yè)和信息化部門可能會(huì)從產(chǎn)業(yè)政策的角度對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保、高效的生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)排水管生產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

五、陜西排水管生產(chǎn)許可證有效期

關(guān)于陜西排水管生產(chǎn)許可證的有效期，、明確的規(guī)定。

但是可以參考其他類似許可證的有效期規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)的慣例。

例如，漢中市的《漢中市城市污水排入排水管網(wǎng)許可管理暫行辦法》規(guī)定，該辦法自發(fā)布之日起三十日后施行，有效期2年，雖然這不是排水管生產(chǎn)許可證，但在許可證有效期的設(shè)置上有一定的參考意義。

在實(shí)際情況中，排水管生產(chǎn)許可證的有效期可能會(huì)受到多種因素的影響。

（一）企業(yè)自身情況

1. 生產(chǎn)條件的穩(wěn)定性

   • 如果企業(yè)的生產(chǎn)條件（如生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備、人員等）在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定，且能夠持續(xù)滿足生產(chǎn)許可證的要求，那么許可證的有效期可能會(huì)相對(duì)較長(zhǎng)。例如，一家擁有先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備且設(shè)備維護(hù)良好、技術(shù)人員穩(wěn)定的排水管生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量能夠持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)，這樣的企業(yè)在許可證有效期方面可能會(huì)得到更有利的評(píng)估。

2. 企業(yè)的發(fā)展和改進(jìn)

   • 企業(yè)如果在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等積極的發(fā)展和改進(jìn)措施，也可能會(huì)對(duì)許可證有效期產(chǎn)生影響。例如，企業(yè)通過(guò)技術(shù)研發(fā)，提高了排水管的抗壓強(qiáng)度等性能指標(biāo)，并且積極響應(yīng)國(guó)家的環(huán)保政策，改進(jìn)生產(chǎn)工藝減少污染排放，這樣的企業(yè)可能會(huì)在許可證有效期到期后續(xù)期時(shí)更順利，甚至可能獲得較長(zhǎng)的有效期。

（二）政策法規(guī)的調(diào)整

1. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高

   • 隨著國(guó)家和地方對(duì)排水管質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，如果企業(yè)能夠及時(shí)適應(yīng)新的標(biāo)準(zhǔn)要求，在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，那么其許可證的有效期可能不會(huì)受到影響。反之，如果企業(yè)不能滿足新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)面臨許可證到期后無(wú)法續(xù)期的風(fēng)險(xiǎn)。

2. 環(huán)保要求的變化

   • 環(huán)保政策日益嚴(yán)格，如果排水管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)保措施不能隨著政策的變化而及時(shí)調(diào)整，如在廢水、廢氣處理方面不能達(dá)到新的環(huán)保要求，可能會(huì)影響生產(chǎn)許可證的有效期。例如，當(dāng)?shù)胤秸岣吡伺潘苌a(chǎn)企業(yè)的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)如果不能及時(shí)升級(jí)廢水處理設(shè)備，可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)許可證無(wú)法續(xù)期。