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被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企

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    2024-10-31 16:53:13

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內(nèi)容摘要:一、被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有哪些在食品生產(chǎn)領(lǐng)域,有多種類型的企業(yè)可能會(huì)被吊銷食品生產(chǎn)許可證。例如,一些小型食品加工坊如果在生產(chǎn)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有哪些

在食品生產(chǎn)領(lǐng)域,有多種類型的企業(yè)可能會(huì)被吊銷食品生產(chǎn)許可證。例如,一些小型食品加工坊如果在生產(chǎn)過程中存在嚴(yán)重違規(guī)行為,就可能面臨吊銷許可證的風(fēng)險(xiǎn)。像那些衛(wèi)生條件極差,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋且不符合基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的小作坊。

還有一些規(guī)模較大的食品生產(chǎn)企業(yè),若出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問題也會(huì)被吊銷許可證。例如在2022年被央視“3·15”晚會(huì)曝光的“土坑酸菜”所屬的工廠,由于不按照要求經(jīng)營(yíng),存在嚴(yán)重的食品安全隱患,最終被吊銷食品生產(chǎn)許可證。

另外,一些企業(yè)如果在生產(chǎn)過程中故意使用劣質(zhì)原料、非法添加物等,也會(huì)被吊銷許可證。比如曾經(jīng)有企業(yè)為了降低成本,在食品生產(chǎn)中使用過期變質(zhì)的原料,這種嚴(yán)重違反食品安全法的行為必然會(huì)導(dǎo)致許可證被吊銷。

二、企業(yè)被吊銷食品生產(chǎn)許可證的原因

(一)產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求

根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定,如果企業(yè)生產(chǎn)不符合生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則中相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,并且情節(jié)嚴(yán)重的,就可能被吊銷食品生產(chǎn)許可證。例如,食品的營(yíng)養(yǎng)成分含量與標(biāo)簽標(biāo)注嚴(yán)重不符,或者食品中的微生物指標(biāo)、理化指標(biāo)等超出規(guī)定的安全范圍等情況。

(二)違規(guī)轉(zhuǎn)讓許可證或標(biāo)記

  1. 將生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品包裝標(biāo)記轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的企業(yè),會(huì)被吊銷許可證。這種行為破壞了食品生產(chǎn)許可制度的規(guī)范性和嚴(yán)肅性,使得不具備生產(chǎn)條件或資質(zhì)的企業(yè)可能生產(chǎn)出不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,嚴(yán)重威脅消費(fèi)者健康。

  2. 轉(zhuǎn)讓或者涂改生產(chǎn)許可證標(biāo)記或者編號(hào),情節(jié)嚴(yán)重的也會(huì)受到吊銷許可證的處罰。例如,企業(yè)為了掩蓋自身生產(chǎn)資質(zhì)存在的問題,涂改許可證編號(hào)企圖蒙混過關(guān),一旦被發(fā)現(xiàn)且情節(jié)嚴(yán)重就會(huì)被吊銷許可證。

(三)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格

  1. 產(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)可能面臨吊銷許可證的風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)生產(chǎn)的食品在國(guó)家或省級(jí)的質(zhì)量監(jiān)督抽查中被判定為不合格,這表明其產(chǎn)品質(zhì)量存在問題。

  2. 經(jīng)整改到期復(fù)查仍不合格的企業(yè),更是會(huì)被吊銷許可證。這是因?yàn)樵诮o予整改機(jī)會(huì)后仍無法達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),說明企業(yè)可能缺乏改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的能力或者沒有重視產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。例如,某企業(yè)生產(chǎn)的糕點(diǎn)在多次抽檢中微生物超標(biāo),經(jīng)過整改期后復(fù)查依然不合格,就會(huì)被吊銷食品生產(chǎn)許可證。

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)如果未經(jīng)批準(zhǔn)降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),會(huì)被吊銷許可證。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保障食品質(zhì)量和安全的重要依據(jù),降低標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)出的食品存在安全風(fēng)險(xiǎn)。比如,原本規(guī)定的食品加工工藝需要高溫殺菌,但企業(yè)為了節(jié)省成本,未經(jīng)批準(zhǔn)降低溫度或者縮短殺菌時(shí)間,這就可能使食品中的有害微生物無法被有效殺滅,從而威脅消費(fèi)者健康。

(五)不符合取證條件

如果企業(yè)在生產(chǎn)過程中不再符合當(dāng)初取得食品生產(chǎn)許可證時(shí)的條件,也會(huì)被吊銷許可證。例如,企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地面積縮小,生產(chǎn)設(shè)備損壞或缺失,人員資質(zhì)不符合要求等情況,導(dǎo)致無法滿足食品生產(chǎn)的基本要求,就可能被吊銷許可證。

(六)其他嚴(yán)重違反食品安全法的行為

  1. 企業(yè)存在嚴(yán)重的食品安全違法行為,如生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,且情節(jié)嚴(yán)重的,就可能面臨許可證被吊銷的處罰。例如,在食品中非法添加有毒有害物質(zhì),像在白酒中添加工業(yè)酒精等行為,嚴(yán)重危害消費(fèi)者的生命健康,必然會(huì)被吊銷許可證。

  2. 如果企業(yè)不按照要求經(jīng)營(yíng),也可能被吊銷食品生產(chǎn)許可證。例如,沒有建立健全的食品安全管理制度,或者沒有按照規(guī)定進(jìn)行食品原料的進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制、成品的出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié),都可能導(dǎo)致許可證被吊銷。

三、被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)后續(xù)處理措施

(一)人員從業(yè)限制

  1. 根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十五條規(guī)定,被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。這一規(guī)定是對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的一種約束,防止他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)再次涉足食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,從而保障食品安全。

  2. 因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。這體現(xiàn)了對(duì)于食品安全犯罪行為的嚴(yán)厲打擊態(tài)度,從人員層面杜絕嚴(yán)重違法者再次危害食品安全的可能性。

(二)企業(yè)整改與重新申請(qǐng)限制

  1. 企業(yè)被吊銷許可證后,需要對(duì)自身存在的問題進(jìn)行全面整改。這包括對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境、人員管理、質(zhì)量管理體系等方面進(jìn)行徹底的檢查和改進(jìn)。例如,企業(yè)如果是因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)備老化導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格而被吊銷許可證,就需要更新設(shè)備,并且確保新設(shè)備符合食品安全生產(chǎn)的要求。

  2. 在規(guī)定的限制期內(nèi)(如上述提到的五年內(nèi)),企業(yè)不能重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。這期間企業(yè)需要通過整改,建立起符合食品安全要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,并且在限制期過后,重新按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí),還需要接受更為嚴(yán)格的審查。

四、如何避免企業(yè)被吊銷食品生產(chǎn)許可證

(一)建立健全食品安全管理制度

  1. 企業(yè)應(yīng)建立完善的食品安全管理制度,涵蓋食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。例如,在原料采購(gòu)環(huán)節(jié),要建立嚴(yán)格的進(jìn)貨查驗(yàn)制度,對(duì)原料的供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格篩選,確保所采購(gòu)的原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。像對(duì)原料的產(chǎn)地、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、保質(zhì)期等進(jìn)行詳細(xì)的查驗(yàn),防止不合格原料進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

  2. 在生產(chǎn)過程中,要建立生產(chǎn)過程控制制度,明確各個(gè)生產(chǎn)工序的操作規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如,對(duì)于食品的加工溫度、加工時(shí)間、添加劑的使用量等都要有明確的規(guī)定,并且安排專人進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)過程符合食品安全要求。

  3. 在成品出廠環(huán)節(jié),要建立嚴(yán)格的出廠檢驗(yàn)制度,對(duì)每一批次的產(chǎn)品進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測(cè),只有檢測(cè)合格的產(chǎn)品才能出廠銷售。例如,對(duì)于食品的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等進(jìn)行檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)與管理

  1. 企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),包括食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處理等方面的知識(shí)。例如,定期組織員工參加食品安全培訓(xùn)課程,邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行講解,并且對(duì)員工進(jìn)行考核,確保員工掌握相關(guān)知識(shí)。

  2. 要明確企業(yè)內(nèi)部各人員的食品安全責(zé)任,從企業(yè)的法定代表人、管理人員到普通員工,都要清楚自己在食品安全管理中的職責(zé)。例如,食品安全管理人員要負(fù)責(zé)監(jiān)督整個(gè)生產(chǎn)過程的食品安全情況,普通員工要按照操作規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)操作,一旦出現(xiàn)問題能夠明確責(zé)任歸屬。

(三)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)

  1. 企業(yè)要深入學(xué)習(xí)和了解食品安全相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等,確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全符合法律規(guī)定。例如,要清楚了解食品添加劑的使用范圍和限量標(biāo)準(zhǔn),不能超范圍、超限量使用添加劑。

  2. 要及時(shí)關(guān)注法律法規(guī)的更新變化,隨著食品安全監(jiān)管的不斷加強(qiáng),法律法規(guī)也會(huì)不斷完善,企業(yè)要及時(shí)調(diào)整自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略,以適應(yīng)新的法律要求。例如,當(dāng)新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,企業(yè)要及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品符合新的標(biāo)準(zhǔn)要求。

(四)加強(qiáng)生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制

  1. 企業(yè)要確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行和定期維護(hù),生產(chǎn)設(shè)備是影響食品質(zhì)量的重要因素之一。例如,定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清潔、保養(yǎng)和維修,確保設(shè)備的精度和穩(wěn)定性,防止因設(shè)備故障導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問題。

  2. 要對(duì)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生管理,保持生產(chǎn)車間的清潔、通風(fēng)、干燥,防止微生物滋生和交叉污染。例如,對(duì)生產(chǎn)車間的地面、墻壁、天花板等進(jìn)行定期消毒,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,對(duì)員工的工作服、工作鞋等進(jìn)行定期清洗更換。

  3. 在食品生產(chǎn)過程中,要嚴(yán)格按照工藝流程進(jìn)行操作,不能隨意更改工藝流程或者省略某些工序。例如,在糕點(diǎn)生產(chǎn)中,發(fā)酵、烘焙等工序都有其特定的要求,必須嚴(yán)格按照工藝要求進(jìn)行操作,才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

五、被吊銷食品生產(chǎn)許可證對(duì)企業(yè)的影響

(一)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受限

  1. 企業(yè)被吊銷食品生產(chǎn)許可證后,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將被強(qiáng)制停止。這意味著企業(yè)不能再進(jìn)行食品的生產(chǎn)加工,無法繼續(xù)向市場(chǎng)供應(yīng)產(chǎn)品,從而導(dǎo)致企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入急劇下降。例如,一家原本生產(chǎn)暢銷食品的企業(yè),一旦許可證被吊銷,就不能再進(jìn)行生產(chǎn),之前簽訂的銷售訂單無法完成,會(huì)面臨違約賠償?shù)葐栴},同時(shí)也失去了未來的銷售機(jī)會(huì)。

  2. 企業(yè)的品牌形象會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。在消費(fèi)者日益關(guān)注食品安全的今天,企業(yè)被吊銷許可證是一種嚴(yán)重的負(fù)面事件,會(huì)讓消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)產(chǎn)生極大的懷疑。即使企業(yè)在未來重新獲得生產(chǎn)許可,也很難再恢復(fù)到之前的市場(chǎng)地位,消費(fèi)者可能會(huì)因?yàn)橹暗氖录鴮?duì)其產(chǎn)品持謹(jǐn)慎態(tài)度,轉(zhuǎn)而選擇其他品牌的產(chǎn)品。

(二)人員就業(yè)與發(fā)展受限

  1. 如前面所述,被吊銷許可證的企業(yè)中,其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在一定期限內(nèi)(五年內(nèi),食品安全犯罪的終身)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。這對(duì)于這些人員的職業(yè)發(fā)展是一個(gè)巨大的限制,他們?cè)谑称沸袠I(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)大大減少,可能需要轉(zhuǎn)行到其他領(lǐng)域?qū)ふ夜ぷ鳈C(jī)會(huì)。

  2. 對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的普通員工而言,企業(yè)被吊銷許可證導(dǎo)致生產(chǎn)停止,他們面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。即使企業(yè)重新整改申請(qǐng)?jiān)S可證,在整改期間員工也可能處于待業(yè)狀態(tài),而且重新獲得許可證后企業(yè)的規(guī)模和用工需求可能會(huì)發(fā)生變化,部分員工可能無法再回到原崗位工作。

(三)企業(yè)信譽(yù)受損

  1. 在商業(yè)合作方面,企業(yè)被吊銷許可證會(huì)使其在供應(yīng)商、經(jīng)銷商等合作伙伴中的信譽(yù)受損。供應(yīng)商可能會(huì)停止向企業(yè)供應(yīng)原料,擔(dān)心企業(yè)無法支付貨款或者擔(dān)心自身的聲譽(yù)受到牽連。經(jīng)銷商也會(huì)停止與企業(yè)的合作,轉(zhuǎn)而尋找其他可靠的供應(yīng)商,因?yàn)樗麄冃枰蛳M(fèi)者提供安全可靠的產(chǎn)品。

  2. 在金融機(jī)構(gòu)方面,企業(yè)的信譽(yù)下降會(huì)影響其融資能力。銀行等金融機(jī)構(gòu)在考慮是否向企業(yè)提供貸款時(shí),會(huì)對(duì)企業(yè)的信譽(yù)狀況進(jìn)行評(píng)估,被吊銷許可證的企業(yè)被視為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),金融機(jī)構(gòu)可能會(huì)拒絕為其提供貸款或者提高貸款利率,這會(huì)給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和未來發(fā)展帶來很大的困難。

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