理發(fā)的需要辦衛(wèi)生許可證嗎

一、理發(fā)需要辦理衛(wèi)生許可證

理發(fā)店屬于公共場所，為了保障顧客的健康和安全，確保理發(fā)店的衛(wèi)生狀況符合標準，辦理公共衛(wèi)生許可證是必不可少的。公共衛(wèi)生許可證是理發(fā)店合法經(jīng)營的憑證，只有具備該許可證，理發(fā)店才能夠向顧客提供符合衛(wèi)生標準的服務(wù)，讓顧客獲得美發(fā)的舒適體驗。如果沒有公共衛(wèi)生許可證，理發(fā)店是不能夠正常營業(yè)的。這一規(guī)定是基于對公眾健康負責(zé)的原則，因為理發(fā)店在經(jīng)營過程中會涉及到與顧客的密切接觸，如理發(fā)工具的使用、洗發(fā)用品的接觸等，如果衛(wèi)生條件不達標，可能會傳播疾病，危害顧客的健康 。

二、理發(fā)店辦理衛(wèi)生許可證的條件

（一）基本資料要求

1. 工商名稱核準：這是理發(fā)店合法經(jīng)營的基本前提，需要先確定店鋪的名稱，并通過工商部門的核準。只有名稱核準通過后，才能進行后續(xù)的經(jīng)營活動和許可證辦理相關(guān)事宜。這一步驟有助于規(guī)范市場主體名稱，避免名稱重復(fù)或不符合規(guī)定等問題，確保每個理發(fā)店在市場中有唯一的標識 。

2. 經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明和租賃合同：產(chǎn)權(quán)證明用于明確經(jīng)營場所的合法性，證明理發(fā)店所在的場地是合法可用的。租賃合同則表明理發(fā)店經(jīng)營者對該場地擁有合法的使用權(quán)利。這兩者是證明理發(fā)店經(jīng)營場所合規(guī)性的重要依據(jù)，衛(wèi)生行政部門需要確保理發(fā)店的經(jīng)營場所是穩(wěn)定、合法的，以便進行有效的衛(wèi)生監(jiān)管。例如，如果是自有房產(chǎn)，需要提供房產(chǎn)證；如果是租賃的場地，則需要提供有效的租賃合同，合同中應(yīng)包含租賃雙方的信息、租賃期限、場地用途等關(guān)鍵信息 。

3. 法定代表人身份證復(fù)印件：這是為了確認理發(fā)店經(jīng)營者的身份信息，確保經(jīng)營者的身份真實、合法。身份證復(fù)印件是辦理各類許可證時常見的身份驗證材料，在衛(wèi)生許可證辦理過程中，衛(wèi)生行政部門需要核實經(jīng)營者的身份，以便在后續(xù)的管理和監(jiān)督過程中能夠準確聯(lián)系到責(zé)任人 。

4. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明文件，它包含了理發(fā)店的基本注冊信息，如企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、注冊資本等。提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件可以讓衛(wèi)生行政部門了解理發(fā)店的經(jīng)營主體性質(zhì)和經(jīng)營范圍等信息，確保衛(wèi)生許可證的辦理與理發(fā)店的實際經(jīng)營情況相符 。

（二）人員與設(shè)施要求

1. 從業(yè)人員的健康證明：由于理發(fā)店的員工在工作過程中會與顧客直接接觸，為了防止疾病傳播，確保顧客的健康安全，從業(yè)人員必須持有健康證明。健康證明是通過醫(yī)療機構(gòu)的體檢后出具的，證明員工身體健康，沒有傳染性疾病等不適合從事理發(fā)行業(yè)的健康問題。例如，常見的檢查項目可能包括肝功能、傳染病篩查等。所有直接為顧客提供服務(wù)的員工，如理發(fā)師、洗發(fā)工等都需要持有健康證明 。

2. 理發(fā)店的衛(wèi)生管理制度：理發(fā)店需要建立完善的衛(wèi)生管理制度，包括但不限于店內(nèi)環(huán)境清潔制度、理發(fā)工具消毒制度、顧客用品更換和清洗制度等。衛(wèi)生管理制度是確保理發(fā)店日常經(jīng)營過程中保持良好衛(wèi)生狀況的依據(jù)，例如規(guī)定每天營業(yè)前和營業(yè)后對店內(nèi)進行全面清潔，理發(fā)工具在使用后必須進行消毒處理，顧客使用過的毛巾、圍布等用品要及時更換和清洗等。這些制度有助于規(guī)范理發(fā)店的衛(wèi)生管理行為，提高衛(wèi)生管理水平 。

3. 理發(fā)店內(nèi)設(shè)置消毒設(shè)施：如紫外線燈、消毒柜等。消毒設(shè)施是保證理發(fā)工具和顧客用品衛(wèi)生的重要手段，紫外線燈可以對理發(fā)工具、座椅等進行消毒，消毒柜則可用于消毒毛巾、圍布等顧客用品。通過使用消毒設(shè)施，可以有效殺滅細菌、病毒等微生物，防止交叉感染。例如，在顧客使用完理發(fā)工具后，將工具放入消毒柜進行消毒處理，或者在每天營業(yè)結(jié)束后，使用紫外線燈對店內(nèi)的公共區(qū)域和理發(fā)工具進行消毒 。

4. 生產(chǎn)經(jīng)營場所的地平面布局圖、地址方位示意圖：地平面布局圖能夠清晰地展示理發(fā)店內(nèi)部的布局結(jié)構(gòu)，包括理發(fā)區(qū)域、洗發(fā)區(qū)域、顧客休息區(qū)域、消毒區(qū)域等的分布情況。地址方位示意圖則明確理發(fā)店的位置、街道名稱以及與周圍建筑和相鄰單位的關(guān)系。這些示意圖有助于衛(wèi)生行政部門對理發(fā)店的整體環(huán)境和布局進行評估，確保理發(fā)店的布局合理，符合衛(wèi)生要求，例如通風(fēng)良好、顧客和員工的活動空間合理等，同時也方便衛(wèi)生監(jiān)督人員在進行現(xiàn)場檢查時能夠準確找到理發(fā)店的位置 。

三、辦理理發(fā)衛(wèi)生許可證的流程

（一）申請前準備

1. 填寫申請表：理發(fā)店的經(jīng)營者需要填寫相應(yīng)的衛(wèi)生許可證申請表。申請表中通常包含理發(fā)店的基本信息，如名稱、地址、法定代表人信息、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。填寫申請表時要確保信息準確、完整，這是辦理衛(wèi)生許可證的第一步，也是非常關(guān)鍵的一步，因為申請表中的信息將作為衛(wèi)生行政部門審核的重要依據(jù)。例如，申請表中的地址信息要精確到門牌號，經(jīng)營范圍要明確是單純的理發(fā)服務(wù)還是包含其他相關(guān)服務(wù)，如染發(fā)、燙發(fā)等 。

2. 準備申請材料：

   • 基本材料：除了上述提到的申請表外，還需要準備法定代表人身份證復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等基本材料。這些材料是證明理發(fā)店經(jīng)營主體合法性和經(jīng)營者身份的重要文件，缺一不可。

   • 場所相關(guān)材料：如經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明和租賃合同、生產(chǎn)經(jīng)營場所的地平面布局圖、地址方位示意圖等。這些材料用于證明理發(fā)店經(jīng)營場所的合法性、布局合理性以及位置信息等。

   • 人員相關(guān)材料：從業(yè)人員的健康證明，以確保員工的健康狀況符合從事理發(fā)行業(yè)的要求。

   • 衛(wèi)生管理相關(guān)材料：理發(fā)店的衛(wèi)生管理制度文件，以及如果有特定的產(chǎn)品或服務(wù)（如自制的護發(fā)產(chǎn)品等），還需提供產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝流程圖、產(chǎn)品包裝材料、標簽、說明書樣稿等。這些材料能夠體現(xiàn)理發(fā)店的衛(wèi)生管理水平和對產(chǎn)品的管理能力 。

（二）提交申請

1. 遞交至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的受理窗口：將填寫完整的申請表和準備好的所有申請材料一并遞交到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的受理窗口。在遞交申請時，要注意按照衛(wèi)生行政部門的要求進行整理和裝訂材料，確保材料的順序正確、整齊。例如，有些地方可能要求將申請表放在最前面，然后按照基本材料、場所相關(guān)材料、人員相關(guān)材料、衛(wèi)生管理相關(guān)材料的順序進行裝訂。同時，要注意受理窗口的工作時間和辦理要求，避免因為材料提交不及時或不符合要求而延誤辦理進程 。

（三）審核與受理

1. 材料審核：衛(wèi)生行政部門在收到申請后，會對申請材料進行審核。審核的內(nèi)容包括材料的完整性、真實性、合法性等方面。例如，會核實法定代表人身份證復(fù)印件與申請表中填寫的信息是否一致，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件是否有效，健康證明是否由正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)出具等。如果發(fā)現(xiàn)材料存在問題，如缺少關(guān)鍵材料或者材料存在虛假信息，衛(wèi)生行政部門會通知申請人補充或更正材料。

2. 作出受理決定：在規(guī)定的時間內(nèi)，衛(wèi)生行政部門會根據(jù)材料審核的結(jié)果作出是否受理的決定。如果材料齊全、符合要求，衛(wèi)生行政部門將受理申請；如果材料不齊全或不符合要求，會告知申請人需要補充或修改的內(nèi)容，并給予一定的時間讓申請人進行整改。一旦受理申請，就會進入下一個環(huán)節(jié)，即現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié) 。

（四）現(xiàn)場檢查

1. 組織檢查人員：如果申請被受理，衛(wèi)生行政部門將組織專業(yè)的人員對理發(fā)店的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查。檢查人員通常包括衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、相關(guān)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員等。這些人員具備專業(yè)的衛(wèi)生知識和檢查經(jīng)驗，能夠?qū)戆l(fā)店的衛(wèi)生狀況進行全面、準確的評估。

2. 檢查內(nèi)容：

   • 環(huán)境衛(wèi)生：檢查理發(fā)店的整體環(huán)境是否整潔，地面、墻壁、天花板等是否干凈，有無污漬、灰塵、蜘蛛網(wǎng)等。例如，洗發(fā)區(qū)域的地面是否保持干燥，避免顧客滑倒；理發(fā)區(qū)域的碎發(fā)是否及時清理等。

   • 設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生：查看理發(fā)店內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)備是否符合衛(wèi)生要求，如理發(fā)工具是否清潔、消毒設(shè)施是否正常運行、顧客座椅是否干凈等。檢查人員可能會檢查消毒柜的使用記錄，以確保消毒設(shè)施得到正常使用。

   • 人員衛(wèi)生操作：觀察從業(yè)人員的衛(wèi)生操作是否規(guī)范，如理發(fā)師在為顧客服務(wù)前是否洗手、是否按照規(guī)定對理發(fā)工具進行消毒等。同時，還會檢查員工的健康證明是否在有效期內(nèi)。

   • 衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況：核實理發(fā)店是否按照其制定的衛(wèi)生管理制度進行日常管理，如是否定期對店內(nèi)進行清潔消毒、顧客用品是否按照規(guī)定進行更換和清洗等。如果在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)理發(fā)店存在不符合衛(wèi)生要求的問題，衛(wèi)生行政部門會要求理發(fā)店進行整改，并在規(guī)定的時間內(nèi)再次進行檢查，直到符合要求為止 。

（五）頒發(fā)許可證

1. 符合要求發(fā)證：如果經(jīng)營場所經(jīng)過現(xiàn)場檢查符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生行政部門將頒發(fā)衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證是理發(fā)店合法經(jīng)營的重要憑證，理發(fā)店在獲得許可證后，才可以正式營業(yè)。

2. 領(lǐng)取許可證：理發(fā)店經(jīng)營者需要按照衛(wèi)生行政部門的通知要求，前往指定地點領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。在領(lǐng)取許可證時，要仔細核對許可證上的信息，如名稱、地址、經(jīng)營范圍等是否正確無誤。同時，要妥善保管好衛(wèi)生許可證，在經(jīng)營過程中按照規(guī)定將其懸掛在店內(nèi)顯眼位置，以便接受顧客和監(jiān)管部門的監(jiān)督 。

四、不辦理理發(fā)衛(wèi)生許可證的后果

（一）行政處罰

1. 一般情況：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證，擅自經(jīng)營的理發(fā)店，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部分責(zé)令限期整改，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款。例如，如果一家新開的理發(fā)店沒有辦理衛(wèi)生許可證就開始營業(yè)，衛(wèi)生行政部門在檢查發(fā)現(xiàn)后，同時給予警告，并根據(jù)具體情況處以一定金額的罰款，罰款金額在五百元到五千元之間 。

2. 特殊情況加重處罰：有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：

   • 曾受過衛(wèi)生計生行政部門處罰仍擅自營業(yè)的：如果一家理發(fā)店之前因為未辦理衛(wèi)生許可證被處罰過，但仍然繼續(xù)營業(yè)而沒有辦理許可證，這種情況下將面臨更嚴厲的處罰，罰款金額會提高到五千元以上三萬元以下。這是為了對屢教不改的經(jīng)營者進行更嚴厲的制裁，促使其遵守相關(guān)規(guī)定。

   • 擅自營業(yè)時間在三個月以上：如果理發(fā)店在沒有衛(wèi)生許可證的情況下擅自營業(yè)達三個月以上，也將受到更重的處罰。這是因為長時間的無證經(jīng)營會對公眾健康帶來更大的風(fēng)險，同時也反映出經(jīng)營者對衛(wèi)生法規(guī)的漠視。

   • 以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的：這種行為嚴重違反了衛(wèi)生許可證管理的規(guī)定，不僅會處以高額罰款，而且由原發(fā)證衛(wèi)生計生行政部門予以注銷。例如，如果一家理發(fā)店通過非法手段獲取他人的衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證進行營業(yè)，一旦被發(fā)現(xiàn)，將面臨嚴厲的處罰，包括罰款和許可證注銷等措施 。

（二）對生意和信譽的影響

1. 顧客信任度降低：沒有衛(wèi)生許可證會讓顧客對理發(fā)店的衛(wèi)生條件產(chǎn)生懷疑。顧客在選擇理發(fā)店時，通常會更傾向于選擇有衛(wèi)生許可證的正規(guī)店鋪，因為他們擔(dān)心在沒有許可證的理發(fā)店消費可能會面臨健康風(fēng)險。例如，一些注重健康和衛(wèi)生的顧客在發(fā)現(xiàn)理發(fā)店沒有衛(wèi)生許可證后，可能會選擇不再光顧，甚至?xí)蛑車娜藗鞑ミ@家理發(fā)店沒有許可證的信息，從而影響理發(fā)店的口碑和客源。

2. 商業(yè)合作受限：在一些商業(yè)合作中，合作伙伴可能會要求理發(fā)店提供衛(wèi)生許可證等相關(guān)資質(zhì)證明。沒有衛(wèi)生許可證可能會導(dǎo)致理發(fā)店失去與一些供應(yīng)商、合作伙伴的合作機會，例如與美發(fā)產(chǎn)品供應(yīng)商的合作，供應(yīng)商可能會因為理發(fā)店沒有合法的經(jīng)營資質(zhì)而拒絕供貨；或者在與商場、寫字樓等場所簽訂租賃合同時，對方可能會要求理發(fā)店提供衛(wèi)生許可證，沒有許可證可能會影響租賃合同的簽訂，進而影響理發(fā)店的正常經(jīng)營和發(fā)展 。

五、各地理發(fā)衛(wèi)生許可證政策差異

（一）辦理流程差異

1. 部分地區(qū)的簡化流程：在一些地方，為了深化放管服改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，實施了公共場所衛(wèi)生許可證證照分離告知承諾制改革。例如在上海黃浦區(qū)，對于開辦理發(fā)店的企業(yè)和個人，只需攜帶營業(yè)執(zhí)照和申請許可證的相關(guān)資料，在區(qū)行政服務(wù)中心綜合窗口當(dāng)場簽訂告知承諾書后，即當(dāng)場辦結(jié)，馬上發(fā)證。這種改革措施大大簡化了辦理流程，縮短了辦理時間，提高了辦事效率，方便了理發(fā)店經(jīng)營者。而在其他沒有實施這種改革的地區(qū)，可能仍然需要按照傳統(tǒng)的流程，經(jīng)過申請、審核、現(xiàn)場檢查等多個環(huán)節(jié)，整個辦理過程可能需要較長的時間，一般需要5至15個工作日才能完成 。

2. 特殊地區(qū)的額外要求：某些地區(qū)可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，在辦理衛(wèi)生許可證時增加一些特殊的要求。例如，在一些旅游景區(qū)或者特殊功能區(qū)域內(nèi)開辦理發(fā)店，可能會要求理發(fā)店在衛(wèi)生管理方面達到更高的標準，如對店內(nèi)的裝修材料、通風(fēng)系統(tǒng)等提出特殊的衛(wèi)生要求，或者要求理發(fā)店在申請衛(wèi)生許可證時提供更多與旅游、環(huán)保等相關(guān)的材料，以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐奶厥猸h(huán)境和發(fā)展需求。

（二）有效期和復(fù)核要求差異

1. 有效期不同：雖然一般情況下公共場所衛(wèi)生許可證的有效期為4年，但不同地區(qū)可能會有所差異。有些地區(qū)可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼吆蛯嶋H情況，將有效期設(shè)定為3年或者5年等。例如，某經(jīng)濟特區(qū)為了加強對公共場所衛(wèi)生的動態(tài)管理，將理發(fā)店衛(wèi)生許可證的有效期設(shè)定為3年，以便更頻繁地對理發(fā)店的衛(wèi)生狀況進行重新評估。

2. 復(fù)核要求差異：在復(fù)核方面，每2年復(fù)核一次是比較常見的規(guī)定，但各地也存在差異。有些地區(qū)可能會要求更頻繁的復(fù)核，如每年復(fù)核一次，以確保理發(fā)店的衛(wèi)生狀況始終保持良好。而在一些相對寬松的地區(qū)，可能會延長復(fù)核周期，如3年復(fù)核一次。不同的復(fù)核要求反映了各地對理發(fā)店衛(wèi)生管理的重視程度和管理策略的不同。例如，在人口密集、衛(wèi)生要求較高的大城市中心區(qū)域，可能會要求更頻繁的復(fù)核；而在一些人口相對較少、衛(wèi)生狀況相對較好的郊區(qū)或縣城，復(fù)核周期可能會相對較長。