無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

內(nèi)容摘要：無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的定特征無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指未依法取得教育部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，卻從事教育培訓(xùn)活動(dòng)的民辦機(jī)構(gòu)。其...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的定特征

無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指未依法取得教育部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，卻從事教育培訓(xùn)活動(dòng)的民辦機(jī)構(gòu)。其特征主要包括以下方面：

經(jīng)營的非法性：未獲得合法的行政許可，擅自開展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
經(jīng)營目的的營利性：通常以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的。
經(jīng)營行為的隱蔽性：可能會(huì)通過各種方式規(guī)避監(jiān)管，如選擇隱蔽的場所、不進(jìn)行公開宣傳等。
經(jīng)營管理的不規(guī)范性：在師資配備、教學(xué)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面缺乏規(guī)范和監(jiān)管。

例如，豆瓣用戶名為桃子的網(wǎng)友報(bào)名的英語口語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)際注冊的是教育咨詢公司，沒有教育局頒發(fā)的辦學(xué)許可證。

無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨著諸多法律風(fēng)險(xiǎn)：

合同效力風(fēng)險(xiǎn)：與無資質(zhì)辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同的效力存在不確定性。例如，在吳某與蒯某等教育培訓(xùn)合同糾紛中，法院認(rèn)定合同無效，因?yàn)閰悄碂o相關(guān)從業(yè)資格證和行政許可。
行政處罰風(fēng)險(xiǎn)：行政機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其停止運(yùn)營，沒收違法所得，要求全額退還費(fèi)用等。例如，對于違規(guī)舉辦補(bǔ)習(xí)班的行為，行政機(jī)關(guān)有權(quán)做出命令其立即停止運(yùn)營的決定，若存在違法獲利情況，需全額退還費(fèi)用，還可能沒收違法所得。
民事賠償風(fēng)險(xiǎn)：

為整治無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取了以下措施：

開展專項(xiàng)整治行動(dòng)：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等，對無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清查和整治。
摸清底數(shù)：發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管優(yōu)勢，深入社區(qū)、街道開展摸排，全面摸清校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)底數(shù)，建立“證照不全”機(jī)構(gòu)檔案，分類登記違規(guī)辦學(xué)等違法行為，形成工作臺(tái)賬。
清理整治：重點(diǎn)查處無證無照、有照無證機(jī)構(gòu)的非法辦學(xué)、違規(guī)培訓(xùn)行為，責(zé)令停止培訓(xùn)活動(dòng)，并妥善安置學(xué)生、清退學(xué)費(fèi)，對存在虛假宣傳、價(jià)格欺詐行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

可以通過以下方法識(shí)別無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

查驗(yàn)資質(zhì)：查驗(yàn)《辦學(xué)許可證》。
審查合同：在繳費(fèi)參加學(xué)習(xí)前，依法簽訂培訓(xùn)合同。
核查發(fā)票：繳費(fèi)時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開具與機(jī)構(gòu)名稱一致的發(fā)票。

以下是一些無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的案例：

北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局曝光了5家無證辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分別是北京天龜教育科技有限公司、百年英才（北京）科技有限公司、北京健偉在線教育科技有限公司、北京優(yōu)勝輝煌教育科技有限公司和北京易消教育科技有限公司。
2024年，當(dāng)事人在未取得辦學(xué)許可證的情況下，擅自開展學(xué)科類培訓(xùn)，黃埔區(qū)教育局對其作出責(zé)令停止舉辦，責(zé)令退還所收費(fèi)用，罰款元的行政處罰。