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2024-10-31 16:51:38
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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文化證是一個(gè)較為寬泛的概念,目前并沒(méi)有一個(gè)明確且統(tǒng)一的定義。在不同的領(lǐng)域和語(yǔ)境中,文化證可能有不同的指向。
從常見(jiàn)的情況來(lái)看,文化證可能涉及到與文化相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或項(xiàng)目的許可證明。例如,網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證,主要適用于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,如網(wǎng)吧等。
在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域,文化證可能與對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和利用相關(guān)。文化遺產(chǎn)具有四個(gè)基本特征:一文化遺產(chǎn)是一個(gè)與價(jià)值相關(guān)的概念;二文化遺產(chǎn)是一個(gè)與時(shí)間相關(guān)的概念;三文化遺產(chǎn)必然要以一定的形式和形態(tài)被保存下來(lái);四文化遺產(chǎn)是指人類(lèi)歷史上生產(chǎn)和創(chuàng)造的事物。
最初指的是“文物典章制度”,始見(jiàn)于《左傳·桓公二年》。20世紀(jì)20年代的考古科學(xué)研究,北京大學(xué)于1922年設(shè)立了考古學(xué)研究所,后又設(shè)立考古學(xué)會(huì),1929年中國(guó)營(yíng)造學(xué)社成立,為不可移動(dòng)文物保護(hù)工作邁向科學(xué)化、系統(tǒng)化打下了堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。
文物有八大分類(lèi)法,包括時(shí)代分類(lèi)法,如北宋時(shí)期的《清明上河圖》局部。按時(shí)代分類(lèi)時(shí),古代文物一般分為夏代文物、商代文物、周代文物等,史前文物一般分為舊石器時(shí)代文物和新石器時(shí)代文物。
文化史跡的范圍與種類(lèi)也較為豐富,其價(jià)值包括歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和文物價(jià)值等。古代文化史跡的范圍包括整體和具體兩個(gè)方面,具體而論包括古代的建筑、石窟、石刻、遺址、墓葬等。其分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)包括存在形態(tài)和不同功用等。
娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的辦理流程通常包括以下步驟:
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、場(chǎng)所平面圖、消防驗(yàn)收合格證明、環(huán)境保護(hù)部門(mén)的批準(zhǔn)文件等。
網(wǎng)上申請(qǐng):申請(qǐng)人需登錄“文化和旅游政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)”網(wǎng)站,按照要求填寫(xiě)申請(qǐng)表格,并上傳相關(guān)證件和材料的掃描件。
實(shí)地考察:文化和旅游主管部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地考察,檢查場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、安全措施等是否符合相關(guān)規(guī)定。
審批:主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料和實(shí)地考察結(jié)果進(jìn)行審批,如果符合條件,將予以批準(zhǔn)。
領(lǐng)證:申請(qǐng)人到政務(wù)大廳領(lǐng)取娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。
需要注意的是,不同地區(qū)的具體要求和流程可能會(huì)有所差異,具體程序由文化和旅游主管部門(mén)規(guī)定。
文化證和娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證是兩種不同的證件,主要區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
適用范圍:文化證通常指的是網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證,主要用于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,如網(wǎng)吧等。而娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證主要適用于歌舞、游藝等娛樂(lè)場(chǎng)所。
辦理流程:兩者的辦理流程和要求存在差異。文化證的辦理可能更側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),而娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的辦理需要考慮娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備、文化產(chǎn)品內(nèi)容、治安管理、消防安全等多方面的因素。
監(jiān)管部門(mén):文化證的監(jiān)管可能涉及多個(gè)部門(mén),而娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證主要由文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,同時(shí)也需要符合公安部門(mén)的相關(guān)要求。
娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法對(duì)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)規(guī)定較為詳細(xì),包括娛樂(lè)場(chǎng)所的定義、設(shè)立、登記、許可、監(jiān)管等事項(xiàng)。
獲取娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證通常需要滿(mǎn)足以下條件:
設(shè)施設(shè)備:有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定。
合規(guī)要求:符合國(guó)家治安管理、消防安全、噪聲污染防治等相關(guān)規(guī)定。
其他條件:法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
省級(jí)人民政府文化和旅游主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定本行政區(qū)域內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所使用面積和消費(fèi)者人均占有使用面積的最低標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),對(duì)于新《條例》實(shí)施以前依法設(shè)立的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所改建、擴(kuò)建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者變更場(chǎng)地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員,或者變更《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》載明的事項(xiàng)、申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的,按照新設(shè)立的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的審批程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。
關(guān)于娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證,相關(guān)的政策法規(guī)主要包括:
《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》:為了加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理,維護(hù)娛樂(lè)場(chǎng)所健康發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾文化娛樂(lè)消費(fèi)需求,根據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》制定了本辦法。其中對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的定義、設(shè)立、登記、許可、監(jiān)管等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。
《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》:明確了娛樂(lè)場(chǎng)所的管理原則、管理部門(mén)的職責(zé)、娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)立條件和經(jīng)營(yíng)規(guī)范等內(nèi)容??h級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣級(jí)以上公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
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