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2024-10-31 16:51:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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拍賣經(jīng)營許可證是由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)為了規(guī)范拍賣行為，維護(hù)拍賣秩序，保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種合法憑證。它是從事拍賣業(yè)的企業(yè)合法經(jīng)營的資格證書，是保障拍賣活動(dòng)正常運(yùn)營以及合法經(jīng)營的前提和保障。具體負(fù)責(zé)頒發(fā)拍賣經(jīng)營許可證的部門涉及多個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)。
拍賣經(jīng)營許可證的發(fā)證部門主要為省級(jí)商務(wù)主管部門。商務(wù)部是拍賣行業(yè)主管部門，對(duì)全國拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，而省、自治區(qū)、直轄市人民政府的商務(wù)主管部門則對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。企業(yè)及分公司申請(qǐng)取得從事拍賣業(yè)務(wù)的許可，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)企業(yè)或分公司所在地市級(jí)商務(wù)主管部門審查后，報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn)并頒發(fā)拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書。省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)企業(yè)及分公司申請(qǐng)取得從事拍賣業(yè)務(wù)的許可可以采取聽證方式。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī)對(duì)拍賣活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，包括依法對(duì)拍賣人進(jìn)行登記注冊(cè)，對(duì)拍賣人、委托人、競買人及其他參與拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督管理，以及依法查處違法拍賣行為等職責(zé)。
不同地區(qū)的拍賣經(jīng)營許可證發(fā)放單位在省級(jí)商務(wù)主管部門的框架下遵循統(tǒng)一規(guī)定。例如，在山東省，企業(yè)若要申請(qǐng)取得從事拍賣業(yè)務(wù)的許可，需按照省級(jí)商務(wù)主管部門的相關(guān)要求進(jìn)行操作。各地在具體執(zhí)行過程中，會(huì)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定一些細(xì)則，但總體上都是在國家相關(guān)法律法規(guī)的框架下，由省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審核和頒發(fā)拍賣經(jīng)營許可證。并且，不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐呐馁u行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)需求等因素，在申請(qǐng)條件和審核流程上存在一定差異。如在注冊(cè)資金要求方面，一些地區(qū)規(guī)定普通拍賣業(yè)務(wù)注冊(cè)資金為100萬元人民幣以上，而經(jīng)營文物拍賣的注冊(cè)資本為1000萬元人民幣以上；在人員要求方面，設(shè)立拍賣行需有3名拍賣從業(yè)人員，其中至少有1名為拍賣師，經(jīng)營文物拍賣還需要5名相關(guān)人員等。
遵循的法律法規(guī)
企業(yè)申請(qǐng)條件
投資者信譽(yù)：申請(qǐng)從事拍賣業(yè)務(wù)許可的企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽(yù)，無違反中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。
注冊(cè)資本：一般情況下，普通拍賣業(yè)務(wù)要求有100萬元人民幣以上的注冊(cè)資本；若經(jīng)營文物拍賣，則注冊(cè)資本要求為1000萬元人民幣以上。
人員要求：設(shè)立拍賣行需有3名拍賣從業(yè)人員，其中至少有1名為拍賣師；經(jīng)營文物拍賣還需要5名相關(guān)人員等。
場(chǎng)地要求：有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程，有固定的辦公場(chǎng)所。部分地區(qū)商務(wù)廳規(guī)定拍賣公司除辦公場(chǎng)地外，還須擁有自己的庫房及拍賣場(chǎng)地。
業(yè)務(wù)規(guī)則：有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則。
對(duì)拍賣企業(yè)的管理規(guī)定
準(zhǔn)備相關(guān)材料
基本材料：需要準(zhǔn)備企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、房產(chǎn)證復(fù)印件或租房合同、拍賣師的執(zhí)業(yè)資格證書等。同時(shí)，還需提交公司章程、拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則等相關(guān)文件。
其他材料：不同地區(qū)可能會(huì)要求一些額外的材料，例如在一些地區(qū)可能要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告（原件）和注冊(cè)資本銀行進(jìn)帳單等。
申請(qǐng)流程
企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)：企業(yè)提交設(shè)立申請(qǐng)后，可以在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái) - 全國拍賣行業(yè)管理首頁點(diǎn)擊【拍賣企業(yè)登錄】，登錄應(yīng)用。在拍賣企業(yè)未完成設(shè)立流程時(shí)，企業(yè)需使用注冊(cè)時(shí)的“公司名稱”作為用戶名稱登錄應(yīng)用；用戶密碼為企業(yè)注冊(cè)時(shí)自己設(shè)置的密碼。登錄應(yīng)用后，企業(yè)可以通過【企業(yè)設(shè)立管理】進(jìn)行設(shè)立信息的查看、修改及打印。同時(shí)可以查看主管部門設(shè)立審核的狀態(tài)。
名稱核準(zhǔn)：到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)進(jìn)行名稱核準(zhǔn)。
場(chǎng)地租賃與人員安排：租賃經(jīng)營場(chǎng)地（有些地區(qū)商務(wù)廳規(guī)定拍賣公司除辦公場(chǎng)地外，還須擁有自己的庫房及拍賣場(chǎng)地）；調(diào)入拍賣師和兩名以上擁有拍賣從業(yè)人員證書的從業(yè)人員（開辦拍賣公司所需拍賣師數(shù)量各地商務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定不同，請(qǐng)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)廳或拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)咨詢）。
提交審批手續(xù)：攜帶可行性報(bào)告、公司章程、拍賣規(guī)則、股東會(huì)決議、經(jīng)營場(chǎng)地租賃合同（須帶著房產(chǎn)證原件及復(fù)印件）、拍賣師調(diào)動(dòng)手續(xù)原件及復(fù)印件加拍賣師身份證原件、拍賣從業(yè)人員證書原件及復(fù)印件加從業(yè)人員身份證復(fù)印件到當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市級(jí)商務(wù)部門辦理審批手續(xù)。
實(shí)地考察：商務(wù)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營場(chǎng)地實(shí)地考察。
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