托班需要有辦學(xué)許可證嘛

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2024-10-31 16:51:32
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內(nèi)容摘要：托班辦學(xué)許可證相關(guān)問題托班辦學(xué)許可證的相關(guān)規(guī)定托班辦學(xué)許可證的相關(guān)規(guī)定是一個(gè)逐步完善和規(guī)范的過程。國(guó)家衛(wèi)生健康委為加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)專業(yè)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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托班辦學(xué)許可證相關(guān)問題

托班辦學(xué)許可證的相關(guān)規(guī)定

托班辦學(xué)許可證的相關(guān)規(guī)定是一個(gè)逐步完善和規(guī)范的過程。國(guó)家衛(wèi)生健康委為加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn) 3 歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕15 號(hào)）的要求，組織制定了《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》。同時(shí)，還發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法（試行）的通知》，對(duì)托育機(jī)構(gòu)的登記和備案管理進(jìn)行了規(guī)范。2016 年修訂的《民辦教育促進(jìn)法》也有相關(guān)規(guī)定，審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證，該法第十二條明確，舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。

托班是否必須具備辦學(xué)許可證

目前來說，托管機(jī)構(gòu)的資質(zhì)辦理在全國(guó)來看沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以各地方政策為主。有些地方對(duì)于托班的監(jiān)管力度相對(duì)較強(qiáng)，要求必須取得辦學(xué)許可證；而有些地區(qū)則對(duì)辦學(xué)許可證的要求比較寬松。例如，國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)的相關(guān)通知中明確，舉辦托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理登記和備案。但具體是否需要，還需根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際政策來確定。

托班辦學(xué)許可證的申請(qǐng)條件

托班辦學(xué)許可證的申請(qǐng)條件在各地有所不同。以廣東、江西等地為例，托管機(jī)構(gòu)需要去工商辦理資質(zhì)。2018 年 8 月 8 日，由深圳市法制辦起草的《深圳市校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法（征求意見稿）》公開征求公眾意見。把校外托管機(jī)構(gòu)分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性，以營(yíng)利為目的設(shè)立校外托管機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并且符合相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)條件、消防條件后，方可開展校外托管服務(wù)。開辦個(gè)人補(bǔ)習(xí)班的法人必須前往所在地的教育行政管理部門申請(qǐng)獲得辦學(xué)許可證。審核后被正式批準(zhǔn)設(shè)立的輔導(dǎo)班，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向其核發(fā)辦學(xué)許可證，并且向全社會(huì)公布此消息。申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批，當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。申辦前置條件包括培訓(xùn)生源數(shù)量對(duì)應(yīng)的場(chǎng)地面積要求、具備法人資格、無不良誠(chéng)信記錄、無犯罪記錄、個(gè)人總資產(chǎn)不低于 100 萬元、有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，初期辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于 20 萬元等。但具體省市的前置條件要求不同，可以去當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站查詢相關(guān)文件或去當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行咨詢。

沒有辦學(xué)許可證的托班的后果

未取得辦學(xué)許可證的托班可能會(huì)面臨一系列法律風(fēng)險(xiǎn)和后果。未取得辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)，在教育機(jī)構(gòu)與客戶發(fā)生退費(fèi)相關(guān)的爭(zhēng)議時(shí)，未辦理辦學(xué)許可證的學(xué)校擅自招生屬于非法經(jīng)營(yíng)。根據(jù)情節(jié)的輕重而處以罰款或者追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕的行政處罰(罰款、拘留等)，教育主管理部門責(zé)令整改，限期補(bǔ)辦許可證；情節(jié)重的，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，會(huì)被強(qiáng)制關(guān)停并有負(fù)刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證；籌設(shè)申請(qǐng)同意書不等于辦學(xué)資質(zhì)，這時(shí)候辦學(xué)被舉報(bào)違法辦學(xué)會(huì)很麻煩；街道辦，街道派出所，本地消防大隊(duì)，教育局會(huì)輪流找談話，且一定程度會(huì)影響審批進(jìn)度。

各地托班辦學(xué)許可證政策差異

不同地區(qū)對(duì)于托班辦學(xué)許可證的要求存在差異。在國(guó)內(nèi)各個(gè)省市，有些地方對(duì)于托班的監(jiān)管力度相對(duì)較強(qiáng)，要求必須取得辦學(xué)許可證。而有些地區(qū)則對(duì)辦學(xué)許可證的要求比較寬松。例如，按照性質(zhì)不同，以北京為例，營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需要《辦學(xué)許可證》+《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需要《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》。由于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般都是營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，因此這里會(huì)著重講營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的證件辦理。申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批，當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。同時(shí)，培訓(xùn)生源數(shù)量不同，辦學(xué)場(chǎng)所面積要求也不同。