托班需要有辦學許可證嘛

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2024-10-31 16:51:32
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內容摘要：托班辦學許可證相關問題托班辦學許可證的相關規(guī)定托班辦學許可證的相關規(guī)定是一個逐步完善和規(guī)范的過程。國家衛(wèi)生健康委為加強托育機構專業(yè)...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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托班辦學許可證相關問題

托班辦學許可證的相關規(guī)定

托班辦學許可證的相關規(guī)定是一個逐步完善和規(guī)范的過程。國家衛(wèi)生健康委為加強托育機構專業(yè)化、規(guī)范化建設，按照《國務院辦公廳關于促進 3 歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕15 號）的要求，組織制定了《托育機構設置標準（試行）》和《托育機構管理規(guī)范（試行）》。同時，還發(fā)布了《關于印發(fā)托育機構登記和備案辦法（試行）的通知》，對托育機構的登記和備案管理進行了規(guī)范。2016 年修訂的《民辦教育促進法》也有相關規(guī)定，審批機關對批準正式設立的民辦學校發(fā)給辦學許可證，該法第十二條明確，舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權限審批；舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案。

托班是否必須具備辦學許可證

目前來說，托管機構的資質辦理在全國來看沒有統(tǒng)一的標準，以各地方政策為主。有些地方對于托班的監(jiān)管力度相對較強，要求必須取得辦學許可證；而有些地區(qū)則對辦學許可證的要求比較寬松。例如，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的相關通知中明確，舉辦托育機構應當按照規(guī)定辦理登記和備案。但具體是否需要，還需根據(jù)當?shù)氐膶嶋H政策來確定。

托班辦學許可證的申請條件

托班辦學許可證的申請條件在各地有所不同。以廣東、江西等地為例，托管機構需要去工商辦理資質。2018 年 8 月 8 日，由深圳市法制辦起草的《深圳市校外托管機構管理辦法（征求意見稿）》公開征求公眾意見。把校外托管機構分為營利性和非營利性，以營利為目的設立校外托管機構的，應當在取得營業(yè)執(zhí)照，并且符合相應的食品經營條件、消防條件后，方可開展校外托管服務。開辦個人補習班的法人必須前往所在地的教育行政管理部門申請獲得辦學許可證。審核后被正式批準設立的輔導班，審批機關應當向其核發(fā)辦學許可證，并且向全社會公布此消息。申辦教育培訓機構需先到當?shù)亟逃诌M行前置審批，當?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》，當?shù)亟逃稚贽k《辦學許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學消防合格證》。申辦前置條件包括培訓生源數(shù)量對應的場地面積要求、具備法人資格、無不良誠信記錄、無犯罪記錄、個人總資產不低于 100 萬元、有穩(wěn)定的辦學經費，初期辦學經費應不低于 20 萬元等。但具體省市的前置條件要求不同，可以去當?shù)卣W(wǎng)站查詢相關文件或去當?shù)亟逃诌M行咨詢。

沒有辦學許可證的托班的后果

未取得辦學許可證的托班可能會面臨一系列法律風險和后果。未取得辦學許可證的教育機構，在教育機構與客戶發(fā)生退費相關的爭議時，未辦理辦學許可證的學校擅自招生屬于非法經營。根據(jù)情節(jié)的輕重而處以罰款或者追究刑事責任。情節(jié)輕的行政處罰(罰款、拘留等)，教育主管理部門責令整改，限期補辦許可證；情節(jié)重的，構成非法經營罪，會被強制關停并有負刑事責任風險。辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證；籌設申請同意書不等于辦學資質，這時候辦學被舉報違法辦學會很麻煩；街道辦，街道派出所，本地消防大隊，教育局會輪流找談話，且一定程度會影響審批進度。

各地托班辦學許可證政策差異

不同地區(qū)對于托班辦學許可證的要求存在差異。在國內各個省市，有些地方對于托班的監(jiān)管力度相對較強，要求必須取得辦學許可證。而有些地區(qū)則對辦學許可證的要求比較寬松。例如，按照性質不同，以北京為例，營利性機構需要《辦學許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》，非營利性機構需要《辦學許可證》+《民辦非企業(yè)》。由于教育培訓機構一般都是營利性機構，因此這里會著重講營利性機構的證件辦理。申辦教育培訓機構需先到當?shù)亟逃诌M行前置審批，當?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》，當?shù)亟逃稚贽k《辦學許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學消防合格證》。同時，培訓生源數(shù)量不同，辦學場所面積要求也不同。