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好順佳集團(tuán)
2024-10-31 16:51:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定旨在加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,均適用相關(guān)規(guī)定。建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。
具有法人資格的企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件:
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)。
具有必要的技術(shù)裝備。
施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程依法進(jìn)行分包。對(duì)設(shè)有資質(zhì)的專業(yè)工程進(jìn)行分包時(shí),應(yīng)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)。施工總承包企業(yè)將專業(yè)作業(yè)分包時(shí),應(yīng)分包給具有專業(yè)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)。設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包時(shí),應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級(jí);施工總承包資質(zhì)設(shè)有不同類別和等級(jí);專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有不同類別和等級(jí);專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。
企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包序列的各類別資質(zhì),申請(qǐng)資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次或增項(xiàng)申請(qǐng),可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制,但需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報(bào),不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源,如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績(jī)等。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”的理解:“以上”、“不少于”、“超過”是下限,“以下”、“不超過”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。
近年來,建筑行業(yè)中存在諸多企業(yè)資質(zhì)使用違規(guī)的情況。例如,從 2018 年 10 月至 2019 年 2 月,有 50 多家企業(yè)因資質(zhì)申報(bào)弄虛作假被全國通報(bào),在專家審批結(jié)果公示中通過率不足 10%。還有施工總承包單位將塔吊安裝工程分包給無相應(yīng)資質(zhì)的公司,涉嫌違法分包等情況。
為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動(dòng),保證工程質(zhì)量和施工安全,有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了相關(guān)管理辦法和處罰措施。
近期,建筑企業(yè)資質(zhì)管理方面有一系列新的政策動(dòng)態(tài)。例如,吉林省住建廳將于 2024 年 7 月 1 日開啟資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作,重點(diǎn)關(guān)注注冊(cè)建造師在注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和履職過程中的各種違法違規(guī)行為。同時(shí),建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還進(jìn)一步加強(qiáng)了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作,包括提高資質(zhì)審批效率、統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權(quán)限等。
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