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2024-10-31 16:49:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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公司資質(zhì)借給他人使用存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為。
另外，《建設(shè)工程司法解釋(二)》第4條規(guī)定，缺乏資質(zhì)的單位或者個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同，發(fā)包人請求出借方與借用方對建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
對于資質(zhì)借給他人者，依據(jù)《建筑法》第66條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
出借資質(zhì)簽訂的施工合同可能無效，如給發(fā)包方造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由被借用的出借人承擔(dān)。同時(shí)，工程質(zhì)量是終身責(zé)任制，若出現(xiàn)樓房坍塌、橋梁倒塌等重大事件，都會引發(fā)建筑工程五方主體的責(zé)任追究，也不少見質(zhì)量問題的刑事追責(zé)。
以建筑業(yè)企業(yè)為例，根據(jù)《建筑法》第十二條、十三條規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)。
需要明確的是，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，建筑企業(yè)資質(zhì)是不能轉(zhuǎn)讓的，不過這指的只是不能進(jìn)行一般意義上資質(zhì)的直接轉(zhuǎn)讓，但企業(yè)仍然有方法進(jìn)行合理合法的資質(zhì)轉(zhuǎn)讓。
同時(shí)，公司資質(zhì)可以授權(quán)給別的公司使用，但需要注意風(fēng)險(xiǎn)與法律規(guī)定。這種授權(quán)通常被稱為“掛靠”，如果履行不當(dāng)，可能引發(fā)民事糾紛，對被借用者有一定影響。具體來說，如果在使用資質(zhì)的過程中出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)糾紛，那么在某些情況下，被掛靠的公司可能需要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
在司法實(shí)踐中，存在多種工程借用資質(zhì)（掛靠）的糾紛情況。例如，沒有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的；有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的，資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的，相同資質(zhì)等級相互借用的。
由掛靠人和被掛靠人對第三人承擔(dān)連帶責(zé)任已被司法實(shí)踐所接受，依據(jù)是《建筑法》第六十六條和最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件的暫行意見》第五條和江蘇省高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的意見》第二十五條的精神，另外。
最高院四巡案例表明：當(dāng)事人借用資質(zhì)承攬工程的，合同無效，但建設(shè)工程驗(yàn)收合格的，不影響實(shí)際施工人主張相應(yīng)施工價(jià)款。建設(shè)施工合同因違反“沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義”的規(guī)定導(dǎo)致無效，但是建設(shè)工程驗(yàn)收合格的，不影響實(shí)際。
為保護(hù)公司自身資質(zhì)不被他人濫用，公司可以采取多種措施。公司資質(zhì)發(fā)給別人時(shí)，可以在文件上添加以下水印以確保其安全性和專屬性：
公司名稱或標(biāo)志水印。在公司資質(zhì)文件的顯眼位置添加公司名稱或標(biāo)志作為水印，可以明確表明文件的歸屬權(quán)。這種水印有助于防止他人盜用或?yàn)E用公司資質(zhì)，維護(hù)公司的合法權(quán)益。
營業(yè)執(zhí)照專用章水印?？梢栽诠举Y質(zhì)文件上加蓋營業(yè)執(zhí)照專用章的水印，以進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)文件的正式性和合法性。營業(yè)執(zhí)照專用章水印應(yīng)放置在文件的合適位置，既不影響閱讀又能起到防偽作用。
電子版使用說明水印。對于電子版的公司資質(zhì)文件，可以添加使用說明水印，如“僅供內(nèi)部使用”、“禁止復(fù)制”等字樣。這樣的水印能夠提醒使用者注意文件的使用范圍和限制，防止未經(jīng)授權(quán)的傳播和復(fù)制。
防偽標(biāo)識碼水印。為提高公司資質(zhì)文件的防偽能力，可以添加防偽標(biāo)識碼水印。
同時(shí)，公司要保護(hù)商業(yè)秘密，設(shè)定競業(yè)限制，并確保在安全生產(chǎn)方面的合規(guī)性。如果公司資質(zhì)被盜用，應(yīng)及時(shí)采取措施，如委托律師搜集證據(jù)去法院起訴維權(quán)，要求立即停止侵權(quán)，賠償損失，恢復(fù)原狀等。如果因此造成實(shí)際損失的可以主張賠償。
行業(yè)內(nèi)對于公司資質(zhì)借用有相應(yīng)的管理制度。例如，公司應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及公司相關(guān)規(guī)定，依法取得并合法使用各類資質(zhì)，不得私自借用、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓公司資質(zhì)。
公司內(nèi)部設(shè)立資質(zhì)管理部門，負(fù)責(zé)公司資質(zhì)的申領(lǐng)、管理、借用等工作。
審判實(shí)踐中，可以結(jié)合下列情形綜合認(rèn)定是否屬于借用資質(zhì)（掛靠）：
借用資質(zhì)承攬工程的常見情形包括：掛靠、聯(lián)營、內(nèi)部假承包、將包工頭聘為承包人的項(xiàng)目經(jīng)理等。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實(shí)際問題。
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