了解建筑施工資質(zhì)

建筑施工資質(zhì)的定 分類

建筑施工資質(zhì)是指建筑施工企業(yè)取得的符合國(guó)家規(guī)定的施工能力等級(jí)證書(shū)，也稱為“建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)”。它是建筑施工企業(yè)參加招投標(biāo)、承攬工程、施工管理等方面必須具備的基本條件之一。

從住建部頒發(fā)的施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，施工資質(zhì)主要分為以下三種類型：

• 施工總承包資質(zhì)序列：總承包資質(zhì)在建筑施工類別中占據(jù)主要位置，擁有此類型資質(zhì)的企業(yè)，一般會(huì)作為總包方，負(fù)責(zé)工程施工的總規(guī)劃?？偝邪Y質(zhì)一共劃分為12個(gè)類別，分別是鐵路工程、公路工程、建筑工程、港口與航道工程、電力工程、水利水電工程、礦山工程、冶金工程、市政公用工程、石油化工工程、機(jī)電工程、通信工程。雖然有12項(xiàng)資質(zhì)，但民營(yíng)企業(yè)能夠涉足的相對(duì)較少，很多資質(zhì)被國(guó)有企業(yè)壟斷。從施工總包資質(zhì)等級(jí)劃分來(lái)看，除通信和機(jī)電設(shè)三個(gè)等級(jí)外，其他都設(shè)為四個(gè)等級(jí)。不同的級(jí)別，對(duì)企業(yè)的凈資產(chǎn)、技術(shù)工人數(shù)量、注冊(cè)建造師等都有不同的要求。企業(yè)只能從最低等級(jí)開(kāi)始申請(qǐng)資質(zhì)。

• 施工專業(yè)承包資質(zhì)序列：在新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，將專業(yè)承包資質(zhì)共有36個(gè)序列。常見(jiàn)的有橋梁工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、消防設(shè)施工程、地基、鋼結(jié)構(gòu)、環(huán)保等。在資質(zhì)等級(jí)方面，預(yù)拌混凝土、模板腳手架和特種工程不分等級(jí)，防水防腐保溫、電子與智能化、消防設(shè)施、建筑幕墻、建筑裝修裝飾、核工程設(shè)為兩個(gè)等級(jí)，其他分別設(shè)為三個(gè)等級(jí)。每一項(xiàng)資質(zhì)在凈資產(chǎn)、建造師數(shù)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)工人方面要求都不一樣。此類型企業(yè)主要做專業(yè)化的道路，從事分包為主要業(yè)務(wù)。

• 施工類別之勞務(wù)資質(zhì)序列：自2015年資質(zhì)改版之后，勞務(wù)資質(zhì)不設(shè)等級(jí)和類別，在以前劃分為13個(gè)專業(yè)，企業(yè)只要具備施工勞務(wù)資質(zhì)，便可以從事一切勞務(wù)工程。因?yàn)閯趧?wù)屬于最后一道環(huán)節(jié)，企業(yè)各方面的實(shí)力要求較低，因此勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較低。凈資產(chǎn)僅需200萬(wàn)，另外只對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員和技術(shù)工人提出要求，業(yè)務(wù)范圍也不受限制?？梢?jiàn)和其他資質(zhì)相比，申請(qǐng)勞務(wù)資質(zhì)并不是一件難事。

建筑施工資質(zhì)獲取的條件和流程

獲取建筑施工資質(zhì)需要經(jīng)過(guò)一系列的步驟和滿足一定的條件：

• 申請(qǐng)準(zhǔn)備：在此基礎(chǔ)上選擇申請(qǐng)資質(zhì)的類型，如總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)或建筑勞務(wù)分包資質(zhì)等，同時(shí)還需要確定所擁有的資質(zhì)是否支持跨省或跨行業(yè)承接工程。必要時(shí)，還需要進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以確保滿足申請(qǐng)條件。

• 資格審查：提交申請(qǐng)資料后，進(jìn)入資格審查環(huán)節(jié)。對(duì)于資格審查，主要是針對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、人員配備、實(shí)施能力和工程質(zhì)量等方面進(jìn)行審查。在審查過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要整改，則需按要求整改后再進(jìn)行審核。

• 現(xiàn)場(chǎng)審核：現(xiàn)場(chǎng)審核環(huán)節(jié)是根據(jù)申請(qǐng)工程范圍和等級(jí)，通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、管理、技術(shù)等方面的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，以驗(yàn)證相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性，從而為企業(yè)獲得資質(zhì)提供更直觀而有力的證明。

• 項(xiàng)目審查：在成功通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核之后，需要進(jìn)行項(xiàng)目審查。項(xiàng)目審查是針對(duì)具體工程項(xiàng)目或施工設(shè)備的審查，對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的技術(shù)能力測(cè)試，以證明企業(yè)的實(shí)際能力和施工水平是否符合要求。

• 頒發(fā)證書(shū)：經(jīng)過(guò)以上環(huán)節(jié)的審核，如成功通過(guò)，則建筑施工資質(zhì)將會(huì)頒發(fā)給相應(yīng)的企業(yè)。

建筑施工資質(zhì)申報(bào)辦理，再配備建筑施工資質(zhì)所要求的專業(yè)技術(shù)人才，然后準(zhǔn)備好需要的材料并進(jìn)行申請(qǐng)，最后上交材料。如果材料審核通過(guò)，就可以領(lǐng)取建筑施工資質(zhì)。具體流程如下：

1. 成立工程公司：

   • 工程公司核名，一般預(yù)先想3-5個(gè)備用名，爭(zhēng)取一次性通過(guò)。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理，經(jīng)營(yíng)范圍必須包含需要辦理的資質(zhì)項(xiàng)目，注冊(cè)資金需要取所有資質(zhì)項(xiàng)目中要求的最大項(xiàng)即可，這里需要得到營(yíng)業(yè)執(zhí)照和三章。

   • 開(kāi)對(duì)公賬戶，法人必須到場(chǎng)，需要提前預(yù)約。

   • 開(kāi)社保賬戶，便于購(gòu)買人員社保，提供社保證明。

   • 稅務(wù)申報(bào)，公司成立，必須報(bào)稅，無(wú)論零申報(bào)還是什么，都要走一道流程。

2. 施工資質(zhì)申請(qǐng)辦理：

   • 人員招聘，根據(jù)欲辦理資質(zhì)項(xiàng)目，對(duì)照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，把需要的人員全部招聘齊全，而且越快越好。

   • 資料制作，每一個(gè)省份的建設(shè)廳都有一個(gè)辦理指南，里面包含申報(bào)材料的要點(diǎn)，仔細(xì)閱讀，按要求進(jìn)行裝訂，申報(bào)。

   • 開(kāi)始申報(bào)，等待審批。從工商注冊(cè)地建委開(kāi)始申報(bào)，三級(jí)資質(zhì)由市級(jí)行政主管部門完成審批，二級(jí)及以上需要由省級(jí)建設(shè)主管部門完成審批。一級(jí)由部完成審批。

   • 領(lǐng)取施工資質(zhì)，時(shí)間一般在2個(gè)月左右，順利的情況下便可以拿到施工資質(zhì)。

3. 安許辦理：安許即安全生產(chǎn)許可證，需要等企業(yè)資質(zhì)辦理拿到之后，才能申報(bào)，而且期限不能超過(guò)半年，否則，可能會(huì)面臨注銷資質(zhì)的可能。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

- 有符合規(guī)定的凈資產(chǎn)：企業(yè)的凈資產(chǎn)，是指企業(yè)的資產(chǎn)總額減去負(fù)債以后的凈額，屬于企業(yè)所有、并可以自由支配的資產(chǎn)，即所有者權(quán)益或者權(quán)益資本。
- 有符合規(guī)定的主要人員：包括注冊(cè)建造師、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人。
- 有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī)。
- 有符合規(guī)定的技術(shù)裝備。

建筑施工資質(zhì)的重要性和作用

建筑施工資質(zhì)對(duì)于建筑企業(yè)具有至關(guān)重要的意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

• 合法經(jīng)營(yíng)的保障：施工資質(zhì)是企業(yè)合法從事建筑工程施工的證明，沒(méi)有施工資質(zhì)的企業(yè)是不允許從事建筑施工活動(dòng)的。

• 提升信譽(yù)度：獲得施工資質(zhì)的企業(yè)代表著該企業(yè)在建筑施工領(lǐng)域有一定的工程能力和技術(shù)水平，能夠?yàn)榭蛻籼峁└哔|(zhì)量的工程服務(wù)，因此，施工資質(zhì)也代表著企業(yè)的信譽(yù)度和口碑。

• 參與招投標(biāo)的資格：擁有施工資質(zhì)的企業(yè)可以參與各種建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)。不同級(jí)別的施工資質(zhì)可以參與不同規(guī)模的建筑項(xiàng)目招投標(biāo)。

• 促進(jìn)施工能力提升：施工資質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)較高，企業(yè)需要通過(guò)培訓(xùn)、考核等方式提升自身的施工能力以達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，從而促進(jìn)企業(yè)施工技能與管理水平的提升。

• 保障工程質(zhì)量：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，擁有一定級(jí)別的施工資質(zhì)的企業(yè)在建筑工程施工過(guò)程中，需要嚴(yán)格遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用合格的施工技術(shù)和材料，保證施工質(zhì)量和安全。不同等級(jí)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可以承包的施工范圍也不同（分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)，最高一級(jí)），資質(zhì)的等級(jí)越高，對(duì)應(yīng)的資質(zhì)辦理要求也越高。

不同地區(qū)建筑施工資質(zhì)的差異

雖然建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)是一致的，但是不同地區(qū)的建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)有些微差別：

• 地區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有些微差別：每個(gè)地區(qū)的建筑市場(chǎng)不同，對(duì)于企業(yè)的要求也有所不同。因此，在不同地區(qū)的建筑資質(zhì)申請(qǐng)中，需要注意一些當(dāng)?shù)氐奶厥庖蠛土鞒獭?/p>

• 各地區(qū)的辦證周期和費(fèi)用不同：建筑資質(zhì)辦理的周期和費(fèi)用在不同地區(qū)也會(huì)有所不同。有些地區(qū)比較繁瑣、審批周期長(zhǎng)，需要更長(zhǎng)時(shí)間和更高的費(fèi)用才能獲得資質(zhì)。

不同地區(qū)辦理建筑資質(zhì)雖然存在一些微小的差別，但基本的程序和內(nèi)容都是一致的。需要注意的是，不同地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和辦證周期、費(fèi)用可能會(huì)有所不同，需要詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐囊蠛土鞒獭?/p>

建筑施工資質(zhì)的監(jiān)管和審核機(jī)制

建筑施工資質(zhì)的監(jiān)管和審核機(jī)制包括以下幾個(gè)方面：

• 審批：建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括企業(yè)的資質(zhì)條件、技術(shù)能力、管理水平、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)等方面。如果審核合格，則發(fā)放資質(zhì)證書(shū)；如果審核不合格，則需要企業(yè)進(jìn)行整改，重新提供申請(qǐng)材料。

• 招投標(biāo)：建筑企業(yè)獲得資質(zhì)證書(shū)后，可以參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)。

• 施工準(zhǔn)備：建筑企業(yè)中標(biāo)后，需要進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作。施工準(zhǔn)備包括編制施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察、設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備施工材料等。施工準(zhǔn)備工作需要在獲得施工許可證之前完成。

• 施工：建筑企業(yè)按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，施工過(guò)程中需要按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行管理，確保工程質(zhì)量和安全。

• 驗(yàn)收：施工完成后，需要進(jìn)行驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作由建設(shè)行政主管部門、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等共同參與。驗(yàn)收合格后，該工程項(xiàng)目可以交付使用，否則需要重新進(jìn)行施工。

• 資料歸檔：施工完成后，建筑企業(yè)需要將施工過(guò)程中形成的所有資料進(jìn)行歸檔。資料包括施工合同、施工圖紙、施工報(bào)告、工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。這些資料需要存檔備案，以便后續(xù)需要時(shí)可以方便地查閱。

不同地區(qū)也有各自的監(jiān)管和審核政策，例如：

• 湖北：審批原則包括簡(jiǎn)化審批流程、加強(qiáng)事后監(jiān)管、完善誠(chéng)信建設(shè)。審批流程包括申請(qǐng)、受理、審批、公示、公告、核查等環(huán)節(jié)。監(jiān)督管理方面，以告知承諾方式取得資質(zhì)許可的建筑業(yè)企業(yè)，在核查未完成前，不得申請(qǐng)跨市、省變更等。

• 寧夏回族自治區(qū)：辦理?xiàng)l件詳見(jiàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。辦理程序包括申請(qǐng)人向企業(yè)工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，提交有關(guān)申請(qǐng)材料；市建設(shè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)；申報(bào)企業(yè)將初審意見(jiàn)和全部材料上報(bào)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)廳窗口；自治區(qū)建設(shè)廳對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查等。審批時(shí)限為自受理之日起辦理期限為18個(gè)工作日，因故經(jīng)廳長(zhǎng)或分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。