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2024-10-30 09:42:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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進(jìn)出口貨物經(jīng)營許可證的辦理流程較為復(fù)雜且依據(jù)多種法規(guī)政策。
一、確定貨物是否需要許可證
可根據(jù)貨物的HS編碼進(jìn)行查詢，具體可在海關(guān)總署網(wǎng)站導(dǎo)航欄中“互聯(lián)網(wǎng) + 海關(guān)”進(jìn)行查詢，點擊“” 。
二、網(wǎng)上或書面申請（以出口許可證為例）
網(wǎng)上申請
經(jīng)營者以網(wǎng)上申請的方式申請出口許可證的，需先通過省級商務(wù)主管部門免費領(lǐng)取電子認(rèn)證證書和電子鑰匙，使用電子鑰匙登錄出口許可證發(fā)證系統(tǒng)辦理申請 。
在發(fā)證機構(gòu)初核前可申請撤回申請。
提交的申請內(nèi)容要認(rèn)真如實填寫出口許可證申請表（正本）1份，并加蓋印章；實行網(wǎng)上申領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真如實地在線填寫電子申請表并傳送給相應(yīng)的發(fā)證機構(gòu)。申請表內(nèi)容要符合相關(guān)規(guī)定，如申請表的相關(guān)內(nèi)容與出口貨物管理及許可證管理的有關(guān)規(guī)定、出口批準(zhǔn)文件以及出口合同的內(nèi)容要相符，備注欄的內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確等 。
書面申請
經(jīng)營者需認(rèn)真如實填寫出口許可證申請表（正本）1份，并加蓋印章，向發(fā)證機構(gòu)提交。
同時要提交主管機關(guān)簽發(fā)的出口批準(zhǔn)文件（實行網(wǎng)上辦理的，無需提交）、出口合同等材料。若出口商與發(fā)貨人不一致的，應(yīng)當(dāng)提交《委托代理協(xié)議》以及商務(wù)部規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。為核對經(jīng)營者的經(jīng)營范圍、企業(yè)性質(zhì)等信息，發(fā)證機構(gòu)可要求經(jīng)營者提交《營業(yè)執(zhí)照》等有效證照。上述材料如有變化，經(jīng)營者須及時向發(fā)證機構(gòu)提交變更后的材料 。
三、發(fā)證機構(gòu)的核驗工作
網(wǎng)上申請的核驗
對申請材料齊全，內(nèi)容正確且形式完備的申請，發(fā)證機構(gòu)工作人員點擊通過。
不符合規(guī)定的，須在申請表審核意見欄一次性注明不予通過的原因，點擊不予通過。經(jīng)營者可在網(wǎng)上申領(lǐng)系統(tǒng)中獲取未通過的原因 。
書面申請的核驗
經(jīng)核驗符合規(guī)定的，發(fā)證機構(gòu)工作人員應(yīng)在申請表審核意見欄注明審核意見。
不符合規(guī)定的，須在申請表審核意見欄注明不予通過的原因，一次性告知經(jīng)營者需要補正的全部內(nèi)容，并將申請材料退還經(jīng)營者 。
為保證出口許可證的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，發(fā)證機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)要求，實行兩級及以上內(nèi)部工作程序的核驗。
四、許可證的簽發(fā)
發(fā)證機構(gòu)應(yīng)自收到符合規(guī)定的申請之日起3個工作日內(nèi)簽發(fā)出口許可證。若經(jīng)營者需要出具出口許可證紙質(zhì)證書的（因管理需要或者其他情形），發(fā)證機構(gòu)憑加蓋經(jīng)營者公章的申請表打印并發(fā)放出口許可證紙質(zhì)證書。經(jīng)營者領(lǐng)取出口許可證紙質(zhì)證書時，發(fā)證機構(gòu)發(fā)證人員應(yīng)核驗領(lǐng)證人員身份信息 。
一、遵循相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)
進(jìn)出口貨物經(jīng)營許可證的申請要遵循一系列法律法規(guī)依據(jù)，如《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》《貨物出口許可證管理辦法》《出口許可證申請簽發(fā)使用工作規(guī)范》等 。這些法律法規(guī)規(guī)定了許可證管理的基本框架和要求，確保進(jìn)出口貿(mào)易在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。
二、經(jīng)營者的基本條件
經(jīng)營范圍相關(guān)
特殊貨物的特殊要求（以重點舊機電產(chǎn)品進(jìn)口為例）
三、不同類型許可證的特定條件
進(jìn)口許可證相關(guān)（以消耗臭氧層物質(zhì)和重點舊機電產(chǎn)品為例）
出口許可證相關(guān)
一、一般共性材料
申請表類
企業(yè)證照類
二、貨物相關(guān)證明材料
出口許可證相關(guān)（以配額管理貨物為例）
進(jìn)口許可證相關(guān)（以重點舊機電產(chǎn)品為例）
申請進(jìn)口重點舊機電產(chǎn)品時，要提供申請進(jìn)口的重點舊機電產(chǎn)品用途說明（原件，1份），這有助于監(jiān)管部門了解進(jìn)口產(chǎn)品的用途是否符合國家相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)需求。
申請進(jìn)口單位提供設(shè)備狀況說明（原件，1份）以及申請進(jìn)口的重點舊機電產(chǎn)品的制造年限證明材料（原件，1份），這些材料可以讓監(jiān)管部門對進(jìn)口的舊機電產(chǎn)品的狀況有清晰的了解，以便進(jìn)行合理的監(jiān)管和風(fēng)險評估 。
三、其他特殊材料
根據(jù)商務(wù)部規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料也需要按要求提供。不同類型的進(jìn)出口貨物、不同的貿(mào)易情況以及不同的政策時期可能會有其他特殊的材料要求。例如在某些特殊商品的進(jìn)出口或者涉及特殊貿(mào)易方式時，可能需要提供相關(guān)的行業(yè)資質(zhì)證明、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證文件等材料。
一、出口許可證有效期的一般規(guī)定
最長有效期
跨年度使用的特殊情況
出口許可證需要跨年度使用時，有效期的截止日期不得超過次年2月底。這是為了適應(yīng)一些特殊的貿(mào)易安排或者貨物生產(chǎn)、運輸周期較長的情況，但同時也設(shè)置了明確的時間限制，避免長期無限制的跨年度許可證存在。例如，企業(yè)在2023年12月獲得出口許可證，如果涉及跨年度使用，那么有效期最長到2024年2月底。
對于部分特殊貨物，如鋼材出口許可證的有效期為許可證簽發(fā)之日起3個月內(nèi)；天然砂出口許可證的有效期為60天，這些特殊規(guī)定是根據(jù)貨物的特性、市場需求和管理需要而設(shè)定的 。
二、進(jìn)口許可證有效期相關(guān)情況
但進(jìn)口許可證作為一種對進(jìn)口貨物的管制手段，必然也有其相應(yīng)的有效期規(guī)定，以確保進(jìn)口業(yè)務(wù)的時效性和監(jiān)管的有效性。進(jìn)口許可證的有效期也會根據(jù)貨物的種類、進(jìn)口配額管理情況以及相關(guān)政策規(guī)定而有所不同。
一、維護(hù)國家利益方面
經(jīng)濟利益維護(hù)
進(jìn)出口許可證制度有助于合理配置國內(nèi)資源。對于一些國內(nèi)稀缺或者需要保護(hù)的資源性產(chǎn)品，通過許可證管理限制其出口，可以確保國內(nèi)市場的供應(yīng)，防止過度出口導(dǎo)致國內(nèi)資源短缺和價格波動。例如，對于某些特殊的礦產(chǎn)資源，如果不加限制地出口，可能會導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng)不足，影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而許可證管理可以對出口量進(jìn)行調(diào)控，保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)需求。
在進(jìn)口方面，對于一些可能對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊的商品，如某些低價傾銷的商品或者技術(shù)含量低但數(shù)量龐大的商品，通過進(jìn)口許可證管理，可以限制其進(jìn)口數(shù)量，保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，維護(hù)國家的經(jīng)濟利益。
經(jīng)濟安全保障
二、規(guī)范貿(mào)易秩序方面
進(jìn)出口經(jīng)營秩序規(guī)范
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