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2024-10-30 09:41:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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從稅務(wù)角度來看,一般情況下,沒有建筑資質(zhì)是可以開具施工票的。但需要注意的是,這要基于企業(yè)有真實(shí)的建筑施工經(jīng)營范圍,并且確實(shí)提供了建筑服務(wù)。
雖然稅務(wù)部門在某些情況下不直接審查企業(yè)的具體資質(zhì)等級,但從合規(guī)經(jīng)營和法律風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮,沒有建筑資質(zhì)開具施工票存在諸多潛在問題。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國建筑法》第二十六條規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程?!边@意味著,沒有建筑資質(zhì)從事建筑工程施工本身就是不符合法律規(guī)定的。
同時(shí),如果沒有建筑資質(zhì)而開具建筑服務(wù)發(fā)票,可能會(huì)被視為違規(guī)行為,存在虛開發(fā)票的嫌疑。在情節(jié)嚴(yán)重的情況下,甚至可能觸犯《中華人民共和國刑法》第二百零五條,面臨刑事處罰。
因此,雖然在特定條件下可以開具施工票,但為了企業(yè)的合法經(jīng)營和長遠(yuǎn)發(fā)展,建議盡快辦理相應(yīng)的建筑資質(zhì)。
建筑資質(zhì)的缺失與施工票的開具存在一定的復(fù)雜關(guān)系。一方面,如果企業(yè)有真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生,且合法存在,即便未辦理建筑資質(zhì),也能夠依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申領(lǐng)發(fā)票。
但另一方面,建筑資質(zhì)是建筑企業(yè)合法承接工程的重要憑證。沒有建筑資質(zhì),企業(yè)在承攬工程時(shí)會(huì)受到諸多限制,可能無法參與大型或正規(guī)的建筑項(xiàng)目投標(biāo)。
而且,沒有建筑資質(zhì)而開具建筑服務(wù)發(fā)票,容易引發(fā)一系列風(fēng)險(xiǎn)。例如,可能被認(rèn)為是虛開發(fā)票,導(dǎo)致稅務(wù)問題和法律糾紛。
建筑資質(zhì)的缺失還可能影響企業(yè)的聲譽(yù)和市場競爭力,使得客戶對企業(yè)的施工能力和質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑。
未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同效力應(yīng)為無效。
《建筑法》第二十六條明確規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程?!痹摋l款屬于效力性強(qiáng)制性規(guī)定,明確要求簽署相關(guān)建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人必須具備相應(yīng)的建筑施工企業(yè)資質(zhì),而不具備相應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人簽署的建設(shè)工程施工合同,等于缺少合同生效的必備要件。
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條也規(guī)定:“承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽署的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無效?!?/p>
在實(shí)際情況中,存在一些沒有建筑資質(zhì)開具施工票的案例。例如,一個(gè)沒有建筑施工資質(zhì)的自然人,在收到承建項(xiàng)目的付款后,向付款方開具正規(guī)發(fā)票,后來,某市中級人民法院撤銷該判決,將案件發(fā)回重審。
這表明,對于沒有建筑資質(zhì)開具發(fā)票的行為,在法律適用和判斷上存在一定的復(fù)雜性和爭議性。
開具發(fā)票是收款方的法定義務(wù),索取發(fā)票是付款方的法定權(quán)利,稅收征管法、發(fā)票管理辦法對此均有明確規(guī)定。如果對相關(guān)的稅收法律法規(guī)缺乏深入了解,法院在審理涉稅、涉票案件時(shí),容易忽視稅收法律法規(guī)規(guī)定,以其他法律法規(guī)為依據(jù)作出判決,很可能導(dǎo)致適用法律錯(cuò)誤,損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。
判斷沒有建筑資質(zhì)能否開施工票需要綜合多方面因素。
一方面,如果企業(yè)有真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)且合法存在,可能可以依法申領(lǐng)施工票。但需要注意的是,未辦理資質(zhì)而開具建筑服務(wù)發(fā)票可能被視為違規(guī),存在虛開發(fā)票嫌疑,嚴(yán)重情況下可能觸犯刑法。
另一方面,建筑企業(yè)沒有取得資質(zhì)證,可能影響承攬工程的招投標(biāo),但不耽誤承攬小型、零星工程的施工和開票。個(gè)人或小規(guī)模納稅人建筑企業(yè)承攬電力施工,若沒有資質(zhì),可能不但無法開票,而且無法進(jìn)行申報(bào)驗(yàn)收。
判斷能否開票需要綜合考慮業(yè)務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模、法律規(guī)定以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)等因素。
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