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2024-10-30 09:39:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證的定義與作用
生產(chǎn)許可證是國家有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在一定范圍內(nèi)生產(chǎn)、出售、使用某種產(chǎn)品的許可。它是國家對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的一種監(jiān)督和管理方式。生產(chǎn)許可證的頒發(fā)旨在確保企業(yè)具備相應(yīng)的條件和能力,能夠生產(chǎn)出符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
例如,在食品行業(yè),生產(chǎn)許可證要求企業(yè)具備符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、工藝流程、質(zhì)量管理體系等條件,以保障消費(fèi)者的健康和安全。
干果生產(chǎn)許可證的相關(guān)法規(guī)
對(duì)于干果生產(chǎn),例如,水果制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中對(duì)水果干制品的生產(chǎn)條件、工藝流程、質(zhì)量控制等方面都有詳細(xì)的規(guī)定。
一般來說,經(jīng)過加工的干果產(chǎn)品,如水果干制品(如葡萄干、荔枝干、香蕉脆片等)、炒貨食品及堅(jiān)果制品(如烘炒類、油炸類、其他類的堅(jiān)果)通常需要生產(chǎn)許可證。
以水果為原料,經(jīng)各種加工工藝和方法制成的水果干制品,在生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明獲證產(chǎn)品名稱及申證單元,即水果制品(水果干制品、果醬)。例如,無核葡萄干、荔枝干、食用椰干等都屬于需要生產(chǎn)許可證的范疇。
而對(duì)于一些初級(jí)加工的干果,如個(gè)體農(nóng)戶對(duì)水果進(jìn)行晾曬等初級(jí)加工,可不申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。但食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)水果進(jìn)行收購、分選、包裝等加工,則應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)審查細(xì)則進(jìn)行申證。
準(zhǔn)備階段
企業(yè)在申請(qǐng)干果生產(chǎn)許可證之前,需要做好充分的準(zhǔn)備工作。要辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,這是申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)。然后,需要準(zhǔn)備生產(chǎn)工藝流程圖,清晰展示干果從原料到成品的整個(gè)生產(chǎn)過程。同時(shí),還需提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,證明產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)車間平面布置圖、職工健康檢查報(bào)告、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證明文件也是必不可少的。
申請(qǐng)表格填寫與提交
企業(yè)需要填寫生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表格,并在表格中詳細(xì)說明企業(yè)的生產(chǎn)范圍、設(shè)備、工藝等情況。同時(shí),企業(yè)還需要提供產(chǎn)品質(zhì)量保證書、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)證明文件。填寫完成后,將申請(qǐng)表格和相關(guān)證明文件提交給當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
審核與現(xiàn)場(chǎng)檢查
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行審核,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。審核內(nèi)容包括企業(yè)提交的資料是否齊全、真實(shí),生產(chǎn)條件是否符合要求等?,F(xiàn)場(chǎng)檢查主要查看生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、衛(wèi)生條件等是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
樣品檢驗(yàn)
申請(qǐng)取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣15日內(nèi)將樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗(yàn),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。
匯總、審定與發(fā)證
全國許可證辦公室自接到各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部匯總的符合發(fā)證條件的企業(yè)名單和有關(guān)材料之日起1個(gè)月內(nèi)完成審定。經(jīng)審定,符合發(fā)證條件的,由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
申請(qǐng)與受理
當(dāng)申請(qǐng)人具備申請(qǐng)干果生產(chǎn)許可的條件后,根據(jù)所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的食品生產(chǎn)許可受理權(quán)限,向所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)生產(chǎn)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖和工藝設(shè)備布局圖、工藝流程圖、設(shè)備設(shè)施清單、管理制度和法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。審查部門在收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)組成核查組采取核查現(xiàn)場(chǎng)、查閱文件、核對(duì)材料等現(xiàn)場(chǎng)核查。
生產(chǎn)過程監(jiān)管
在干果生產(chǎn)過程中,企業(yè)需要建立并完善質(zhì)量管理體系,確保從原料采購到產(chǎn)品銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)都受到有效控制。企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員需要具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力,生產(chǎn)人員也需要接受食品安全培訓(xùn),確保操作規(guī)范。同時(shí),企業(yè)需要具備相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力,確保每批產(chǎn)品都經(jīng)過嚴(yán)格檢測(cè),符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
沒有生產(chǎn)許可證經(jīng)營干果就屬于非法經(jīng)營行為,要被處于行政處罰。如果情節(jié)嚴(yán)重就要構(gòu)成非法經(jīng)營罪。食品安全監(jiān)督管理部門將會(huì)沒收生產(chǎn)工具和原料、成品,沒收違法所得,并處以罰款。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
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